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建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。由以上國家對建造師的定義來看，國家對建造師是有較高期望的，其中的一級建造師更是其中的佼佼者，也是國家未來建筑類工程技術人才的中堅之一，加上和國際慣例接軌的需要，必然要求一級建造師應該有較高的素質。就目前情況來說，這種素質的調整將主要通過資格考試來進行，由于報考資格是限定的，國家通過對考試難度的調整就可以保持每年通過一定數量的人，來滿足國家的需要。總的來說，考試難度將由報考人員的數量和質量，以及國家對通過人員的數量預期來決定。

中國目前有四十多萬項目經理，其中一級項目經理有8萬多，考慮到項目經理需求量的增長，到2008年將需要大約9萬多名一級項目經理。按照國家關于項目經理向建造師過渡的通知精神，到2008年所有項目經理都將過渡到建造師，本次國家認定的一級建造師約有18000人左右，也就是說還有約7--8萬名項目經理還需要向建造師過渡，也就意味著從現在起，每年大約要注冊1。5到2萬名一級建造師，而這部分人是必須通過考試的。由于一級注冊建造師資格考試的門檻比較低:大專畢業六年，從事施工管理及相關工作滿四年，再加上大家對建造師前景的良好預期，必然造成建造師考試報名人員的增加，本人初步估計將在二十萬左右，如果今年的考試取消的話，將造成兩年的參考人員合到一起的狀況，那么考試人員很有可能超過二十萬，甚至更多。而且這部分人還有相當一部分是年輕人，將有大量二十多歲的記憶力強，反應快的年輕人參加考試。這將進一步加劇考試的競爭，相應的也加大了考試的難度。按照參加考試二十萬，通過兩萬的樂觀預測估計的話，通過率也只有10%左右，這在各種資格考試里的難度是比較大的，已經接近了律師，注冊會計師和注冊建筑師的難度，遠高于監理，咨詢等。

以上是對建造師的供需情況做的分析，下面從建造師的理論體系上做一分析。看過教材的同志們知道，建造師的內容非常煩雜，涵蓋面很廣泛，幾乎涵蓋了監理和造價的大部分內容，還包括了一部分結構師和建筑師內容，除此之外，它還有一部分自身特有的內容，如此多的內容連編教材的都感到頭痛，以至于現在出版的教材簡直就是幾本關于建造師各種知識的提綱，每本教材雖然不厚，但內容確很多，100多頁的內容實際和別的資格考試的300頁的內容不相上下，本人以為，如果以后建造師教材修訂的話，教材的厚度將大大增加。如此眾多的內容綜合到一起，使得其考試時的靈活性很大，出考題的老師可以通過出題將考試變的很難，當然也可以變的很容易。由于建造師教材內容包羅萬象，范圍很廣，給各位參加考試同志的學習帶來很大不便，如果只是通過粗略的看教材，沒有對各方面知識的深度理解，那么萬一考試時出題老師為了增加難度，不是簡單的對教材原話的機械重復，而是要求有一定理解的話，那么只是通過背教材的話就很難通過了。而如果要想到達對教材的理解，那么就需要花費大量的時間和精力了。總的來說，從建造師資格考試的內容來說，其學習的難度也是比較大的，超過了監理，咨詢，造價等。

雖然總的來說建造師資格考試的難度是比較大的，但由于明年的建造師考試是其執業資格考試的首次開考，因此還是有很大機會的。對于各種執業資格考試來說，前幾次，特別是第一次的考試往往比較容易，然后會越來越難。首先因為還沒開考，書上所有的內容都可以作為考試范圍，選擇的余地比較大，因此一般會更多的把比較簡單的概念性的知識點作為考題。其次由于是首次考試時國家對這個資格的人員需求比較緊迫，人員的需要量比較大，因此有必要降低點難度以便通過較多的人員。隨著幾年以后通過的人越來越多，國家對相關人員的需求減少，則考試的難度會越來越大。各位考友應該借此機會，下大力氣學習，通過努力，力爭一次通過。

對于各科難度來說，我覺得依次應該是管理和實務，法規和相關知識，工程經濟，項目管理。管理和實務中有三分之二是主觀題，也就是類似別的資格考試的案例，這部分內容出題的靈活性很大，有可能是整個建造師考試里面的攔路虎。而法規和相關知識看著內容比較簡單，但由于它在整個建造師考試理論體系的重要性，必然要求大家對它有更深的了解，因此考試時可能難度要加大，使之類似于監理考試的概論，雖然教材內容比較少，但每次考試都使大家感到很吃力。另外這兩們也是只考兩科的必考科目，這也要求其難度應該比另兩們難。工程經濟考試時難度也許不太大，但由于其涉及很多財務上的知識，對大多數人來說可能難以適應，必然造成學習的吃力，而項目管理雖然內容比較多，但主要的是記憶方面的東西，因此只要下功夫就會感覺容易點。

由于建造師執業資格考試和監理，造價的內容有很多重復，所以對于參加過監理或者造價考試的朋友來說學習時就可以省很大力氣。但同時有一點還要注意，雖然內容有的地方很接近，但還是有區別的，個別地方甚至是有沖突的，所以復習時還應按照建造師教材上的論述來學習，且不可自做主張套用監理或者造價上的內容，以免影響自己的考試成績。