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2015年大學生志愿服務西部計劃實施方案
來源:青海師范大學網 閱讀:3974 次 日期:2015-05-13 17:06:53
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一、工作內容

2015年,面向普通高等學校應屆畢業生和在讀研究生,按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式,由中央財政支持的全國項目計劃選派18300名左右西部計劃志愿者(其中含已招募的第十七屆中國青年志愿者研究生支教團2049名志愿者)。繼續鼓勵各地參照全國項目要求擴大實施西部計劃地方項目。

2015年西部計劃全國項目繼續實施基礎教育、農業科技、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏等7個專項(專項情況見附件1)。落實中央有關要求,鞏固服務新疆、服務西藏專項成果,保持民族地區實施規模。深化研究生支教團工作和擴大基礎教育專項規模,提升支教扶貧實效,深化基層青年工作專項,推進西部計劃志愿者兼任基層團干部工作。強化后續人才培養,鼓勵志愿者扎根西部基層。

二、實施步驟

(一) 服務省服務規模確定,服務縣和服務單位的申報、確定1. 服務省服務規模(總在崗人數)的確定

由全國項目辦根據相關服務省上一年計劃執行情況和新一年度申請情況研究確定。

2. 服務縣(含新增)的審核及申報、確定服務省項目辦按照相對集中原則,根據全國項目辦確定的本省(區、市)計劃派遣人數及已明確的各專項服務崗位,規劃和審定2015年服務縣及派遣人數。新增服務縣須成立西部計劃縣級領導小組和項目辦,項目辦指定專人負責日常管理服務,接收志愿者人數30人左右,并由所在縣級人民政府批準,省級項目辦審定,報全國項目辦備案。

3. 服務單位、崗位的審核及申報、確定服務單位的確定采用申報制度,新增服務單位應向縣級項目辦提交申請,并明確能為志愿者提供免費的住宿和必要的餐費等生活補助。各服務縣項目辦負責本縣服務崗位采集和申報工作,并由省級項目辦審核確認。崗位類別需從基礎教育、醫療衛生、農業科技、基層青年工作、基層社會管理等專項中選擇。縣級及以上機關、企業等崗位數必須嚴格控制在10%以內。

因管理不力導致志愿者重大安全健康事故和嚴重違反工作職責、造成惡劣影響的服務縣、服務單位,2015年不再派遣志愿者。

(二)招募選拔

1.宣傳動員

4月中旬,全國項目辦啟動并部署西部計劃年度工作。各地充分利用各類媒體、通過多種方式開展宣傳動員工作,重點組織高校項目辦開展宣講會、報告會、座談會,廣泛利用校園媒體宣傳西部計劃相關政策和招募要求,使應屆畢業生認識了解西部計劃。高校項目辦專門組織召開全校畢業班輔導員工作會議,通過輔導員把符合條件、真正適合到西部基層發展的應屆畢業生動員起來。

2. 報名時間和報名方式

2015年4月15日至6月1日,高校畢業生在大學生志愿服務西部計劃官方網站(http://xibu.youth.cn/)填寫報名表并選擇三個意向服務省,下載打印后,經輔導員簽字、所在院系蓋章,交所在高校項目辦(設在團委)審核備案。

 3. 協商確定各省(區、市)招募指標

全國項目辦規定服務省的實施規模(總在崗人數),并根據上一年度各招募省對招募計劃執行情況等研究確定東中部招募指標,但不規定某個服務省的招募指標。繼續向服務新疆、服務西藏專項對口招募省下發招募指標。服務省根據西部計劃信息系統中的報名情況,與相關招募省協商確定在該招募省的具體招募指標,并報全國項目辦備案。服務省不能完成派遣計劃的,下一年度核減相應人數。服務省的工作績效作為下一年度動態調整各省志愿者派遣規模的依據。

4. 選拔方式

各招募省負責本省(區、市)報名志愿者的選拔工作。可單獨或會同、指導報名學生所在高校組織開展審核、筆試、面試、心理測試等選拔工作,做好入選志愿者集中體檢及公示等工作,并加強與服務省的溝通協調。鼓勵服務市(地、州)和服務縣參與本省的面試選拔與人選確定工作。

(三)集中培訓及上崗

1. 集中派遣培訓

7月20日至31日為集中報到和培訓時間,各地可根據實際情況開展培訓派遣工作。志愿者攜《確認通知書》、畢業證和本人身份證件,由各招募省項目辦集中組織到服務省培訓地報到并參加由服務省項目辦統一組織的集中培訓,時間不少于4天。服務省項目辦應在7月9日前確定志愿者報到培訓具體地點、聯系方式,報全國項目辦備案并抄送對口招募省項目辦。

2. 志愿者補招、信息確認和崗位調換

培訓派遣期間,如出現入選志愿者流失,服務省項目辦在本省派遣指標內,結合前期招募選拔情況進行補招。補招要嚴格按照相關選拔條件及體檢程序執行,經培訓后方可派遣。

志愿者到達服務地后,須在8月14日前登錄西部計劃信息系統,填寫確認服務崗位、服務地聯系方式、發放補助個人銀行卡號等有關服務信息。志愿者原則上應按照所簽訂招募協議的服務單位崗位上崗,因特殊原因確需調換崗位的,需按照有關規定進行調整。服務崗位原則上不得跨省調整。

三、政策組織保障

(一)政策保障

西部計劃志愿者服務期為1—3年,服務協議一年一簽。志愿者相應服務期滿考核合格的,依實際服務年限計算服務期,并在服務證書和服務鑒定表中體現。

2015年大學生志愿服務西部計劃志愿者按照《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》(中青聯發[2003]26號)、《關于做好2004年大學生志愿服務西部計劃工作的通知》(中青聯發[2004]16號)、《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》(人社部發[2009]42號)等文件有關精神享受相關政策。

有關報考研究生和報考公務員等相關政策以人社部發[2009]42號、[2014]61號等文件為準。一是參加西部計劃的,服務期滿2年且考核合格的志愿者,3年內報考研究生,初試總分加10分,同等條件下優先錄取。二是志愿者服務期滿2年且考核合格的,報考公務員等享受相關優惠政策。三是出省服務的和在本省服務的志愿者優惠政策必須保持一致。特別是團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合印發《2011年大學生志愿服務西部計劃實施方案》(中青聯發[2011]12號)中規定的基層青年工作專項擴大實施范圍的河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9省。同時,各省級團委及項目辦要按照《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》(人社部發[2010]52號)等文件精神,協助省級人力資源社會保障部門落實相關規定。

加大人社部發[2009]42號等政策文件執行力度,著力推進西部計劃志愿者參加社會保險等工作,分片區、分省督導相關政策的細化、落實。積極支持各地出臺鼓勵志愿者扎根西部的政策措施。研究生支教團2011年納入西部計劃基礎教育專項實施,2011年前的可享受西部計劃的相關政策。

(二)組織保障

堅持以人為本,竭誠為志愿者服務,加強日常管理服務及就業服務等工作。做好西部計劃年度績效考核工作。定期組織新上崗項目辦工作人員培訓,認真做好服務縣、高校項目辦年度考核等工作。加強安全健康管理和應對突發事件處置工作。建立縣級項目辦信息員隊伍。省級項目辦應完善基層項目辦考評機制,強化定期考核與督導工作。原則上每500名志愿者配備1名管理員,服務縣、高校項目辦應指定專人負責。縣級項目辦開展服務單位績效考核,實行末位淘汰制強化服務單位的責任意識。堅持“使用與培養并重”的原則,加強志愿者上崗培訓、日常學習、國情調研、就業服務等方面的教育服務工作;發揮政策導向、事業留人、典型引導和情感因素等作用,鼓勵和引導期滿志愿者扎根西部基層。為期滿志愿者積極提供就業崗位信息等服務,幫助和引導他們自主擇業、流動就業。

四、經費保障

(一)志愿者補貼

志愿者服務期間給予一定生活補貼(每人每月不低于1000元)。同時,志愿者所在地列入國家艱苦邊遠地區津貼范圍的,執行所在地科員艱苦邊遠地區津貼標準,按月發放。交通補貼按志愿者家庭所在地和服務地之間的實際里程發放,每年發放兩次。

(二)志愿者人身意外傷害、醫療保險費用

全國項目辦繼續通過公開招標方式,按每人350元的購買標準,統一為西部計劃志愿者購買綜合保障險。

(三)志愿者體檢費

由中央財政按照人均200元(服務西藏專項人均500元)的標準給予支持。全國項目辦在志愿者到崗后按照各省實際到崗人數110%一次性撥付給招募省項目辦,由省項目辦根據實際情況分配。

(四)其他經費

堅持“誰受益、誰盡責”的原則,推動各地配合中央財政加強保障。各級項目辦要積極爭取在同級財政安排的專項工作經費中,列支培訓、項目管理工作經費。服務縣項目辦應結合實際爭取黨委、政府支持,將西部計劃納入當地年度重點工作范圍,并將管理經費列入同級地方財政范圍。

五、地方項目

各省(區、市)項目辦實施的地方項目,為共青團組織按照地方黨委政府的部署牽頭承辦,并按照西部計劃全國項目的運行模式和工作要求組織實施的志愿服務項目,享受西部計劃全國項目的有關政策(2015年地方項目見附件2)。

全國項目管理辦公室

地址:北京前門東大街10號南樓413室

郵編:100005

電 話:010-85212269 

傳真:010-85212269

電子信箱:zgbxmglc@126.com

附件:

2015年西部計劃專項情況

2015年西部計劃地方項目

更多信息請查看三支一扶/志愿者招募考試網

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