滿分100分 時(shí)限120分鐘
一、注意事項(xiàng)
1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2．作答參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
1．2002年全國(guó)高校畢業(yè)生中，約有45萬(wàn)大學(xué)生未能在畢業(yè)后馬上落實(shí)就業(yè)單位。根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，如果就業(yè)狀況沒(méi)有太大改變，2003年將有至少60萬(wàn)人不能很快走上工作崗位。
2．一些用人單位的人事負(fù)責(zé)人認(rèn)為，許多學(xué)生動(dòng)手能力差，招來(lái)后，還要花費(fèi)相當(dāng)?shù)木M(jìn)行培訓(xùn)，不能很快開(kāi)展工作。記者在廣東、上海等地的人才招聘會(huì)上看到，相當(dāng)多的用人單位只招聘具有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生。面對(duì)用人單位的這些條件，許多大學(xué)生滿懷希望而來(lái)，沮喪失望而去。他們往往憤憤不平地強(qiáng)調(diào)：“大學(xué)生的本職是讀書(shū)”，招聘單位提出這些要求“太沒(méi)道理！”
3．在武漢一家人才市場(chǎng)，上海某生物技術(shù)公司上海地區(qū)的招聘人員不停地招呼：“想到上海工作的，請(qǐng)到這邊來(lái)。”但很久都無(wú)人投檔。而該公司的武漢地區(qū)招聘臺(tái)卻被求職者圍得水泄不通。應(yīng)聘的大學(xué)生認(rèn)為，在本地就業(yè)，關(guān)系多，環(huán)境熟，生活有父母照顧。面對(duì)保險(xiǎn)、廣告、咨詢、法律服務(wù)等一批新興行業(yè)，一些大學(xué)生坦言，這些行業(yè)保障度低，雖然行業(yè)整體利潤(rùn)高，但是風(fēng)險(xiǎn)大，說(shuō)不定我們進(jìn)去干不了幾年，就要第二次擇業(yè)。
4．往年“炙手可熱”的英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生，已不再是市場(chǎng)的“搶手貨”。近來(lái)，很多單位不再招聘專門(mén)英語(yǔ)人才，而只是把英語(yǔ)作為一個(gè)附加條件。如一家單位的招聘主管說(shuō)：“我們公司和外商談判時(shí)，并不需要非常專業(yè)的英語(yǔ)水平。如招聘市場(chǎng)經(jīng)理這一職位時(shí)，我們要求英語(yǔ)水平達(dá)到六級(jí)以上，這樣，一舉兩得，翻譯和銷售人員都有了。”
5．人才市場(chǎng)招聘的實(shí)際情況表明，性格活潑、反應(yīng)敏捷、口才好的大學(xué)生往往能很好地推介自己，占盡優(yōu)勢(shì)。
6．2003年6月3日，省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)張平在出席國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議后，就我省貫徹落實(shí)會(huì)議精神講了話。他指出，今年是我國(guó)高校擴(kuò)招后本科畢業(yè)生就業(yè)的第一年，全省普通高校畢業(yè)生6．8萬(wàn)人，比去年增加2．1萬(wàn)人，增長(zhǎng)45％。由于畢業(yè)生總量增長(zhǎng)較快、成分結(jié)構(gòu)復(fù)雜、崗位增加有限、非典影響較重等直接原因，以及就業(yè)觀念滯后，用人、社保、勞動(dòng)準(zhǔn)入等制度不健全和有關(guān)學(xué)科專業(yè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等深層次原因，截至目前，本科生簽約率不到60％，專科生簽約率僅為20％，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。他要求各地、各部門(mén)、各高校要認(rèn)清形勢(shì)，明確職責(zé)，落實(shí)政策，切實(shí)做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
7．據(jù)遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心劉萬(wàn)芳副主任介紹：僅以沈陽(yáng)為例，今年(2002年)機(jī)械制造與維修專業(yè)就業(yè)率達(dá)到了93％，高分子材料加工工藝、有機(jī)化工工藝等專業(yè)就業(yè)率均在90％以上。計(jì)算機(jī)專業(yè)、信息專業(yè)也保持了比較好的就業(yè)勢(shì)頭。交通、橋梁、公路等“傳統(tǒng)專業(yè)”仍供不應(yīng)求。劉主任指出：受編制的制約，稅務(wù)等機(jī)關(guān)單位用人數(shù)量很有限，一味期望進(jìn)這樣的單位是不切實(shí)際的，企業(yè)才是吸納畢業(yè)生的主渠道。
8．一位女大學(xué)畢業(yè)生說(shuō)：招聘負(fù)責(zé)人查看過(guò)我的求職資料后，給了我一個(gè)意想不到的答復(fù)：“你各方面條件都不錯(cuò)，只可惜是個(gè)女生。如果你能帶一個(gè)優(yōu)秀的男生過(guò)來(lái)，我們可以錄用你。”
9．廣州市人事局人才開(kāi)發(fā)處副處長(zhǎng)李鵬飛介紹說(shuō)，今年(2002年)廣州需要的計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、財(cái)會(huì)等幾個(gè)專業(yè)畢業(yè)生占需求的63％，已經(jīng)飽和的專業(yè)有建筑、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等，這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)難。
10．在廣州杰賽公司招聘攤位前，記者與工作人員姚若松聊起來(lái)。她說(shuō)：我們進(jìn)的畢業(yè)生至少要培訓(xùn)半年以上，學(xué)校老師講的內(nèi)容從理論到理論，教材陳舊，學(xué)生所學(xué)的知識(shí)用不上，一些用人單位反映，現(xiàn)在的大學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神差，自身毛病不少，有些學(xué)生在為人處事方面還存在種種缺陷，用人單位不愿要。
11．另?yè)?jù)報(bào)道，現(xiàn)在已經(jīng)多創(chuàng)造了950萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，今年212萬(wàn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生無(wú)論如何也不應(yīng)該無(wú)處可去。以北京為例，2001年北京市高校應(yīng)屆畢業(yè)生有2．7萬(wàn)人，而實(shí)際的人才需求量為3．8萬(wàn)人左右，其中還不包括中央單位的用人需求，有將近1萬(wàn)人的缺口要從外地人才中補(bǔ)人。今年(2002年)據(jù)專家估計(jì)，也將有1萬(wàn)多人的空缺，從整體上來(lái)說(shuō)，北京市的勞動(dòng)力市場(chǎng)是供小于求的。所以，在許多畢業(yè)生為等錄用消息而望眼欲穿的時(shí)候，也往往聽(tīng)說(shuō)有的北大學(xué)生一人收到好幾個(gè)外資公司的接收函。
12．陜西師范大學(xué)是陜西省唯一的國(guó)家重點(diǎn)師范大學(xué)。記者在該校采訪時(shí)了解到，該校今年(2001年)有1890多名畢業(yè)生(有10％考取研究生)，多數(shù)畢業(yè)生到中學(xué)任教。目前該校已有51％的畢業(yè)生簽約，簽約的畢業(yè)生中，2／3選擇了江浙、廣東等東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，1/3留在西安市、寶雞市的高校和重點(diǎn)中學(xué)。
13．陜西不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如榆林、延安、銅川、商洛等地都缺少教師。陜西省教育廳師資與師范教育處處長(zhǎng)張宏民說(shuō)：“陜西地縣缺少中學(xué)教師，又招不到陜師大畢業(yè)生，根本上是經(jīng)濟(jì)原因。陜北欠發(fā)達(dá)地區(qū)一些教師幾個(gè)月工資都沒(méi)有發(fā)，哪有錢(qián)高薪聘新老師啊！”
14．最近，教育部高校學(xué)生司對(duì)部分高校6000多名畢業(yè)生擇業(yè)行為的調(diào)查顯示，期望到沿海開(kāi)放城市就業(yè)的學(xué)生比例高達(dá)66．7％，僅6．37％和2．59％的人選擇內(nèi)地省會(huì)城市和中小城市。另外，北京高校的一些畢業(yè)生坦言，只要不留京，單位還是好找的。
15．應(yīng)當(dāng)說(shuō)，大學(xué)生居高不下的就業(yè)預(yù)期也有其理性的成分。目前，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割狀態(tài)并沒(méi)有完全打破，戶籍管理等政策因素也造成了勞動(dòng)力流動(dòng)成本偏高，這種僵化的就業(yè)體制使得大學(xué)生不敢輕易降低首次就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，他們擔(dān)心一旦去了小地方，再想調(diào)動(dòng)就難了。
16．應(yīng)當(dāng)看到，始于四年前的大學(xué)擴(kuò)招，促進(jìn)了我國(guó)的人才培養(yǎng)，提高了全民族整體素質(zhì)，并有效地推動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)，擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)需求，是保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。它使更多的人接受了高等教育，讓他們具備了更多的人力資本，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要通過(guò)就業(yè)讓這些人力資本的作用充分發(fā)揮出來(lái)，這就需要大學(xué)生和整個(gè)社會(huì)的共同努力。只要雙管齊下，綜合治理，大學(xué)畢業(yè)生的“飯碗”還是不難找到的。
17．新華社北京2003年6月12日電，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃啟動(dòng)后，西部地區(qū)立即申報(bào)了32000個(gè)服務(wù)崗位。申報(bào)的崗位中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校約占35％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療單位約占30％左右，農(nóng)業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理、高科技企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)約占1/3。
18．據(jù)了解，大學(xué)生就業(yè)往往集中于大城市，尤其是京津滬穗寧等大城市，對(duì)于月薪往往要1500元以上，更有甚者，上海某名牌大學(xué)學(xué)生在網(wǎng)上呼吁同校同學(xué)月薪3000元以下者不要簽約。
(資料來(lái)源于搜狐、網(wǎng)易、安徽熱線等網(wǎng)站和《中國(guó)青年報(bào)》、《新安晚報(bào)》等報(bào)刊)
三、申論要求
1．根據(jù)給定資料所反映的主要問(wèn)題，并揭示此問(wèn)題產(chǎn)生的原因，然后提出解決此問(wèn)題的對(duì)策建議。要求：概括準(zhǔn)確；分析恰當(dāng)；對(duì)策明確、可行；條理清楚，語(yǔ)言通暢。字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。(50分)
2．就給定資料所反映的問(wèn)題，自選角度和自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇不少于800字的議論文。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。(50分)
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