近年來,在各級領導的親切關懷下,在橋南街道辦的正確領導下,社區黨支部、居委會緊緊抓住服務是社區永恒的主題這條主線,圍繞我市創衛、創模、創文大局,按照“居民自治、管理有序,設施完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的總體目標,努力踐行科學發展觀,取得了驕人的成績,先后被評為省社區建設“示范社區”、省促進再就業先進社區、市、區“文明社區”、社區黨建、科普、計生、統戰、工會、關心下一代等先進示范社區,這些成績的取得,主要得益于以下幾方面工作的開展:
一、加強兩委會自身組織建設,充分發揮黨支部領導核心作用
一是通過公選,居民換屆大會,及時配齊、配全了兩委會班子,班子成員更加年輕化、知識化、專業化,富有工作活力。二是建立完善了社區兩委會中心組學習、研究工作,社區工作人員紀律、任務兩考一評;社區黨務、居務公開、“三會一課”等16項工作制度。三是以社區黨政事業單位及退休“五老”人員(老干部、老戰士、老專家、老教師、老勞模)為依托,構建了社區議事會、關工委、黨建協調小組,統戰協會、老年協會、婦女協會、計劃生育協會、工會等社區組織,極大地調動和發揮了社區各方面人才建設社區的極積性。四是組建了包括扶貧、科普、義務勞動、文體活動,便民服務、關心下一代、統戰、維穩、精神文明宣傳在內的185人的社區志愿者服務隊伍,通過志愿者行動,為社區營造了濃厚的精神文明建設氛圍。五是兩委會成員加強學習、開展經常性的批評與自我批評,加強紀律、組織、思想作風建設,做到重大事項民主商議,集體決策,每季實現“兩務”公開,每半年向居民代表、黨員代表匯報工作,通過個別談話、問卷調查、入戶走訪、民主評議等方式,廣泛征求居民意見,接受民主監督,使社區建設始終沿著正確的方向不斷前進。
二、構建社區為民服務體系,始終將為民服務當作社區第一要務
三、大力開展精神文明建設活動,創造健康文明的社區生活環境
四、以矛盾調處為抓手,努力維護轄區穩定,確保一方平安
今年是我區創建省級平安城區關鍵的一年,如何強力推進平安建設,搞好“四降一控”切實提高廣大居民的安全感,已成為社區面臨的一個重大課題,居民沒有安全感,“和諧”二字便是空談。年初區政法委統籌兼顧,在財力十分緊張的情況下仍為各社區,辦事處配合了治安協管員,社區十分重視此項工作,從一開始便召開班子例會制訂了治安員隊伍建設方案,從社區老同志傳、幫、帶,幫助治安協管員盡快熟悉社區情況入手,聘請轄區派出所片警開展業務培訓,幫助治安員迅速成長,很快便完善了社區綜合治理,組織機構和各項規章制度,明確了各自的職責,為全年綜治工作的開展打下了堅實的基礎。
為了搞好老年維權,社區老年協會理事長馮玉良、會員倪云峰,自覺組成老年維權小組,進行老年維權義務宣傳,多次召集老年人開座談會,了解老年人生活,寫下了2萬多字的調查報告,為上級部門、社區進一步搞好為老服務提供了科學的依據。
做好社區平安創建工作第三個方面,也是最主要的一個方面就是要搞好矛盾調處工作。將家庭之間,鄰里之間、單位之間的各種不穩定因素,盡可能消除在萌芽狀態,防止事態擴大,造成重大惡性事件。由于中灘路社區面積大,人口多,各種矛盾層出不窮,因此,能否正確、有效處理好各種矛盾,也就成為創建和諧示范社區的一個重要關口,為此社區加大綜治管理力度,社區書記為綜治第一責任人,配備最有經驗的助理從事綜治工作,今年先后調處大小矛盾糾紛72起,在調處化解矛盾過程中,我們不是就事論事,頭疼醫頭,腳疼醫腳,而是想辦法從根本上解決問題,收到了較好的效果。刑釋解教人員李小偉,年輕時因一時沖動誤傷人命獲刑20年,去年出獄時外面情況已發生天翻地覆的變化,父親已去逝多年,老母因拆遷不知去向,本人暫借住在朋友家,雖多次找尋工作,但因思想嚴重脫離社會,無法找到一份合適的工作,生活陷入十分困難的境地,本人也已徹底喪失信心,要求政府再將其送回監獄,在這種情況下,社區書記,主任及主管綜治的呂助理多次與其談心,找準問題癥結作深入細致的思想工作,同時多方聯系有關部門對其進行困難補助,在為李小偉聯系工作過程中,社區先后向幾個用人單位做了大量的說服工作,最終在人民公園找到了一個公益性崗位,每月750元工資,從根本上解決了李小偉的生活問題,也消除了其重新犯罪的可能性,李小偉后來多次來到社區表示感謝。通過這件事,我們深刻認識到,只有以情感人,以誠待人,真心實意為居民辦事,從根本上解決問題,才能真正羸得民心,保一方平安。
秦奎小區業委會委員之間矛盾重重,居民因不滿業委會的一些做法與業委會主任兵刃相見,院子臨近嚴冬,水電、暖氣費無人收,院子一度停水停電,業委會幾近癱瘓,管理十分混亂,居民意見很大,社區呂助理帶領治安員喬喆先后十幾次深入該院,采取召集會議、個別談話、上門入戶等方式,做了大量工作,最終選出了新一屆業委會5名成員,圓滿解決了秦奎長期形成的矛盾糾紛。通過這件事,我們也意識到只有把工作做細、做實,把真正有道德、有愛心、敢負責的同志選出來主持業委會工作,才能確保小區物業管理健康發展。
五、以第三批科學發展觀學習實踐活動為契機,努力促社區工作再上新臺階
一是在街辦動員會后社區領導班子及時組織社區工作人員傳達會議精神,研究部署科學發展觀學習實踐辦法,成立了科學發觀學習實踐領導小組,完善了班子中心組,黨員,一般干部職工學習調研制度及要求,設置專人負責學習調研管理工作。
二是及時召開社區科學發展觀動員大會,聘請橋南街道黨工委張書記作動員講話。極大的調動了黨員干部學習的積極性。
四是精心組織宣傳交流。社區先后組織兩次報告會,分別由原渭濱區檔案局局長、退休干部馮玉良和橋南辦張小平書記作指導發言,舉辦學習園地2期,辦黑板報3期,為行動不便的困難黨員上門送資料, 我社區開展學習實踐科學發展觀活動以來,緊緊圍繞“五個一”的目標,嚴格按照學習活動要求,不斷創新學習載體,認真開展“先鋒社區”創建活動,現將活動情況總結如下:
一、 精心策劃、認真組織
按照“先鋒社區”創建活動的要求,結合我社區實際情況,精心策劃了“先鋒社區”創建活動。
1、 強化組織領導,狠抓班子建設
勤奮學習,努力實踐,增強班子的創造力。我社區黨支部按照上級黨委的要求,把開展科學發展觀活動與實際工作結合起來,定期召開支部
民主生活會,大力開展批評與自我批評活動,敢于正視缺點、自查自糾、不斷改革、全面提高;把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中,既立足于經常性工作又抓緊解決存在的突出問題;準確把握時代脈搏,學習領會中央精神,改革和完善領導體制和工作制度。在日常工作中,支部班子成員堅持高標準,嚴要求,處處起模范帶頭作用,在“兩會”、“春節”假日期間,支部成員輪流值班,對遇到的事情立即進行處理。
2、充分發揮黨員的先鋒模范作用,打造一支高素質的社區工作者隊伍。
加強社區隊伍建設,是開展好“先鋒社區”創建活動的關鍵。社區隊伍建設的重點是專職工作者隊伍和志愿者隊伍。社區將那些政治素質好、熱心居委會工作的人員,充實到社區居委會領導班子。支部在這次活動中把熱心社區工作的積極分子組織起來,引導和鼓勵他們從事志愿者服務活動,逐步建立、壯大志愿者隊伍。把從事志愿服務作為居民的義務和良好的道德風尚來提倡。
3、深化改革,建立健全一套好的工作機制
社區進一步健全了以社區黨組織為核心的黨的組織體系, 在“先鋒社區”創建活動中,我支部書記加強領導健全完善工作機制和組織網絡,努力實現“五個好”黨支部,全支部黨員積極參與社區黨建和社區建設。團結社區自成立黨支部以來,真正地做到哪里有群眾,哪里就有黨的工作;哪里有黨員,哪里就有黨的組織;哪里有黨的組織,哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。根據各類黨員的不同特點進行分類教育,通過學習讓各類黨員都能及時了解我們黨的各項路線、方針和政策。對社區離退休黨員,我們采取了“堅定信念獻余熱”的方式,從而為轄區建設貢獻余熱、發揮特長,真正做到老有所用、老有所為。在與轄區單位共駐共建中,建立了黨員聯系轄區內單位工作點制度,社區黨支部還動員轄區各級黨組織和共產黨員參與社區建設,增強共駐共建的合力,調動社區黨組織做好在職黨員雙重管理的積極性。目前,已有12名在職黨員在社區亮明身份,建立了“三卡”。
為了更好地開展各項工作,我社區成立了由轄區宏達支行、黔都酒店、君安賓館、龍井小學、省市伊協等多家單位組成的黨建工作聯席機構。在工作中形成了:“黨員教育聯抓,社會治安聯防,公共事業聯創,貧困對象聯幫,文明社區聯建,文體活動聯辦,社區資源聯享”等七聯機制。
4、 利用優勢,建設優美的社區家園
我社區有規范、功能齊全、設備完善的辦公活動場所,內設有黨員活動場所、文化活動場所、遠程教育室、上網室、圖書室等各類娛樂場所。我社區現有現代遠程教育培訓室一間(50平方米),室內有投影儀1套、電腦1臺、DVD播放器1臺、片庫柜1個、課件300多盤;有現代遠程教育上網室一間(50平方米),室內有電腦4臺。我社區通過這些用具,為轄區居民群眾及下崗職工提供了學習和娛樂的場地。
團結社區成立了遠程教育工作培訓站,同時建立了“六簿一冊”登記簿,六簿一冊分別由“信息反饋記錄簿”、“設備管理與使用登記簿”、“學習培訓登記簿”、“教學輔導記錄簿”、“教學光碟播放、借閱登記簿”、“個性化輔導登記簿”和“學習培訓人員登記冊”組成。通過詳細的造冊登記,社區對每一次的培訓教學、光碟播放、借閱、個性輔導等情況了如指掌。社區黨支部還建立了“社區服務QQ”,隨時聽取社區居民的意見和建議,及時與居民交心談心,拉近了社區黨支部與社區居民群眾的距離,提升了社區服務功能水平。
為了給轄區居民提供更加優質的服務,我社區以轄區共產黨員、共青團員和社區志愿者隊伍為主力軍,在轄區內大力發展各具特色的社區服務實體,積極開展面向社區群眾的便民利民服務。
5、 創建一個安全、文明的社區環境
加強社區調解民間糾紛,我社區黨支部成立起了強有力的調解機制。與社區警務室緊密配合,成功調解糾紛多起,避免了矛盾進出一步的激化,對建立安民社區起到了榜樣作用,增強了群眾的安全感。在延中街道黨工委的領導下,我社區建立了黨員聯系幫扶制度,一名黨員至少聯系一名轄區內的幫扶對象。在社區黨支部的牽頭下,社區黨員們分別對轄區內的重點對象進行了結對幫扶,共協助公安機關幫扶吸毒人員戒毒,并幫助他們組建家庭引導就業。戒毒工作的成功開展,為社區社會治安狀況好轉打下了堅實基礎,社區刑事案件發案率大大降低。
我社區深入開展“三創一辦”活動,樹立社區形象。形成由街道黨工委牽頭、社區黨支部為主負責、社區有關部門通力協作、社區轄區內單位黨組織主動支持、配合和參與的工作機制,徹底改變城區“臟、亂、差”現象。我們還組織社區青年志愿者投入到“生態文明城區”創建活動,給社區增添了亮麗的色彩。還與駐區單位聯系,大力整治“五臟五亂”,樹立了良好的形象,讓人民群眾有一個清潔、舒心的生活環境。傳達文件精神70人次。
五是廣泛開展科學發展觀實踐調研活動,社區精心設計調研表,發放“四訪四問”調查表201份,由社區干部、黨員分別對轄區流動人口,企事業單位、弱勢群體社區,人才進行了廣泛調查,搜集整理八大類41個存在問題,按照領導包抓,問題到人原則,社區有能力解決的限時解決,社區無法解決的上報有關部門協調解決,目前條件還不成熟的及時告知群眾待后解決。
六是兩委會班子在廣泛匯集調研基礎上立足社區實際,形成了內容較為詳實的調研報告,為后一階段學習實踐活動奠定了良好的基礎。
七是以學習調研活動為契機,大力推進社區各項工作,開展第三批學習實踐活動以來,社區把如何提高服務水平,為民辦實事提到重要議事日程,先后舉辦了“滄桑巨變六十年”征文展、“迎國慶大家唱”及首屆“夕陽紅”老年詩詞書畫展等豐富多彩的文化活動,在社區經費十分緊張的情況下,多方籌資為社區辦公室接裝了暖氣,使大家能夠渡過一個溫暖的冬天,對于居民提到的中灘路社區辦公場地小、無活動場所、中灘路無公廁、轄區流浪狗多等問題,我們也積極協調有關部門盡快解決,通過學習不斷促進了社區各項工作再上新的臺階。
我們在第一階段學習實踐活動中取得了一點成績,但距離領導的要求,居民的期望還有很大差距,我們決心借本次活動的東風,不斷提升社區服務水平,強化社區功能,加大社區建設力度,真正做到黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠。
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