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3.經濟新常態

【報告原文】

中國制造2025：一是提升消費品品質。加快質量安全標準與國際標準接軌，建立商品質量懲罰性賠償制度。鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。二是促進制造業升級。

深入推進"中國制造+互聯網"，建設若干國家級制造業創新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策，組織實施重大技術改造升級工程。三是加快現代服務業發展。啟動新一輪國家服務業綜合改革試點，實施高技術服務業創新工程，大力發展數字創意產業。放寬市場準入，提高生產性服務業專業化、生活性服務業精細化水平。供給側結構性改革：加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率，進一步激發市場活力和社會創造力。

【政策解讀】

經濟新常態是對當前我國經濟增長階段規律的科學判斷，明顯特征是增長動力實現轉換，經濟結構實現再平衡。新常態將開啟提質、增效、升級的經濟發展新階段。作為世界工廠的中國，制造業一直是中國的優勢產業，并獲得舉世矚目的成就。但是，隨著中國經濟進一步發展，“中國制造”逐漸呈現后勁不足的疲弱態勢。今年政府報告明確提出要實施“中國制造2025”，必須堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，對傳統高耗能高污染、低小散等企業動真格，鼓勵中國的制造業從低端向高端轉型，加快我國從制造大國向制造強國轉變的步伐。側結構性改革，是強調在供給角度實施結構優化、增加有效供給的中長期視野的宏觀調控。面對經濟持續下滑，我國沒有再出臺大規模經濟刺激計劃，而是簡政放權，連續下放行政審批權，探索設立自由貿易區，激發市場內在活力，這些舉措中都能看到新供給理論的影子，今年政府工作報告中明確提出加強供給側結構性改革，以此增強我國的經濟持續增長動力。

【關注理由】

2014年習近平總書記提出中國經濟呈現出新常態，從高速增長轉為中高速增長，經濟結構優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，新常態為給中國帶來新的發展機遇與挑戰。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，如何適應經濟發展新常態，以新發展理念引領發展將是今年兩會關注的重點內容。2015公務員面試中出現了此類考題，2015年3月4日上午上海公務員面試考察考生經濟新常態為我國發展帶來了新的機遇和挑戰，2015年8月24日下午云南玉溪公務員面試考察《中國制造2025》的大背景以及五大任務。新常態下如何進一步落實創新驅動發展戰略，如何實現“中國制造”的轉型很有可能成為2016公務員面試的考題。