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面試熱點相關背景

人社部部長尹蔚民29日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，“漸進式延遲退休方案已經出來了，將按相關程序報經批準后才能向社會廣泛征求意見”，今年肯定會拿出方案。延退方案遵循漸進式原則;對不同群體，針對其特點制定區別對待的延遲退休方案。

面試熱點獨家解析

@京華時報邇曉：漸進式延退是適應人口老齡化、人口紅利下降和撫養比上升過快的一個重大政策選項。但也毋庸諱言，在怎樣實施漸進式延退政策上，公眾仍存在疑慮和擔心。從目前透露出的方案內容看，延退方案擬采取小步慢跑的節奏推行。方案實施當年，退休人員延遲時長僅為3個月，第二年則再延長3個月，逐漸達到65歲的新退休年齡線。以此消除漸進式延退帶來的沖擊。程序正義，本是公共政策變動時必須遵守的要義。這在延退已確定“對不同群體，針對其特點制定區別對待”的原則后尤顯重要。此外，能夠讓養老資金池實現保值增值的市場化改革以及養老制度并軌改革，需與延退方案同時推進。前者旨在化解養老資金的潛在支付壓力，后者旨在保證養老待遇趨向公平。如果財政、單位和個人共同籌集的養老資金足以彌補潛在缺口，養老待遇能在更高層面實現公平，延遲退休就可以最大程度消除群體、代際之間的差異，在政策與民意間找到最恰當的平衡點，從而形成最大共識。有了這樣的共識，未來推行延退、消除可能出現的不公隱患，就具備了應有的良性環境。

@人民網蔣萌：延遲退休對社會職工最大的影響在于，人生中要多上幾年班，還要多繳幾年社保;同時，將少幾年退休時光，在世時能否領完此前繳納的社保金也是個疑問。人性中具有自私的一面，延遲退休要人們“多予少取”，決定了這項政策難以受到公眾的“歡迎”。但考慮到人口紅利漸行漸遠以及養老金支付的現實壓力，決策者又不得不實施“延退”。由此，出現一些分歧便不難理解。對管理者而言，應通過透明的方案、公平的并軌、詳盡的領取測算、考慮允許統籌賬戶的繼承等措施，讓公眾對自身能夠獲得的權益保障有明確的預期，盡可能減少公眾的困惑與焦慮。在這一過程中，“向社會廣泛征求意見”切忌走過場，“對不同群體，針對其特點制定區別對待”必須落到實處。此外，拓寬養老金籌資渠道、實現養老金的保值與增值，固然說易行難，但這不是管理者懈怠的理由。至少，像國企利潤充實養老金這樣的舉措應當大力推進，社保金進股市則要慎之又慎，“寧穩不虧”必須成為養老金投資的底線。也許，政策無法令所有人都滿意，但至少要維護最廣大群眾的基本利益。這是社會求同存異的基本要件，也是求得社會利益最大公約數的有效保障。

@北京青年報：對廣大在一線勞作的藍領勞動者而言，延遲退休在內心肯定不太樂意。但與其說這是個法理性難題，不如說這是個情感必須向現實屈服的問題，而頗為殘酷的現實目前已發展為兩個：當下就面臨的現實是，人口老齡化速度遠大于養老保險盤子擴大速度，對原本就極不完善的現有養老體制，構成多層面的實質性挑戰。4年前，國內尚可做到每3.3個在崗繳費員工撫養一個退休員工，去年則已降至2.9：1，隨著60歲以上老年人口繼續剛性攀升，養老保險贍養比還將持續下滑，導致養老保險體系的維系難度會越來越高。

現有養老保險基金，已同時出現了省區之間的支付能力失衡，以及部分省區當期的收不抵支。目前從全國看養老金的確尚不存在硬缺口，但“軟缺口”則比比皆是，譬如，雖經連續11年上調，企退人員人均養老金依然處于2200元的超低水平，整整比機關事業退休人員少了2倍，而同期的政府則已使出了“吃奶”的力氣。縱觀各國，包括比照發達國家，養老金制度的維系難題帶有共性，彼此之間皆因受制于國情而各有難解矛盾與苦痛。就延遲退休一項，發達國家皆被迫采用。雖說其對改變養老金制度的脆弱性起不到治本之效，但畢竟能暫時延緩養老金入不敷出帶來的諸多壓力。

@中國新聞網薛家明：實施延遲退休的必要性，顯而易見。一方面，與其他國家相比，目前我國現行“平均不到55歲”的退休年齡，明顯偏低。特別是，在科研、金融管理、高等教育等領域，60歲正是事業的黃金期，退休年齡偏小是人才的巨大浪費。另一方面，延遲退休也能緩解老齡化加劇，養老金入不敷出等社會問題。平心而論，大多數人對延遲退休的態度是理性的、理解的。然而，理解歸理解，但延遲退休真的即將落地，依然有很強烈的反對聲音。為何公眾對延遲退休持“保留意見”?一是“奶酪”被動后的習慣性反彈。但更重要的是，對“延退”生活的憂慮---正如80后吐槽的：“當我們60多歲垂垂老矣的時候，夫妻一邊去上班，一邊還要贍養四個父母親、幾個祖父母，還要操心一兩個孩子、三四個孫子……”。

可見，延遲退休落地，更需配套機制先行。首先，要完善休假制度，解放公眾的休息權。其次，要改善勞動保障機制，確保讓延退者“不吃虧”，讓“干不動了”的人，也能老有所安。延遲退休，不僅是一個復雜的社會命題，更是一個嚴峻的管理考驗。再者，延遲退休落地，更需公正為先。毋須諱言，目前在部分機關事業單位、國企，內退、提前離崗仍大有人在。總之，唯有多措并舉、配套嚴苛的保障措施，公眾才不會對延遲退休落地，持“保留意見”。

@多彩貴州網楊正偉：實施“延遲退休年齡”的政策，是十八屆三中、五中全會提出的重要任務，是適應當前我國經濟社會發展的必然要求，是推進全面深化改革的迫切需要，實施要有一個過程，需要綜合分析，精準細算，一錘一錘地敲打，一步一步地實施，契而不舍，馳而不息，久久為功，以逐步推遲到合理的退休年齡，讓“延遲退休年齡”的政策落地有聲。

以人為本，不要搞全國“一刀切”。延遲退休如果實行全國“一刀切”，限定時間表，同步完成目標的話，勢必會造成人心惶惶，矛盾激化，后果將不堪設想。因此，延遲退休政策，必須堅持以人為本，因人因崗而定，不要“一刀切”。延遲退休必須綜合考慮，科學研判，制定一套符合東西、南北各地區人均壽命的特點，促進社會退休養老公正公平。延遲退休年齡涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應該堅持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩妥。因此，推行延遲退休政策需要根據各地經濟社會發展情況而定，不宜急功近利。“心急吃不了熱豆腐”。延遲退休是一項利黨利國利民的政策，需要綜合分析，科學決策，合理規劃，不能急于求成，只有讓勞動人員工作安心，黨和國家才能放心，群眾才會舒心。

解析：延遲退休方案一出，立即引起了社會輿論和媒體的高度關注，有評論人士認為，提高退休年齡，對于那些有業可就的人來說可能是個福音，但對那些只是“掛”在單位而實際無業可就的人來說，卻是個不折不扣的噩耗。所以“延退”前提是失業保險和最低生活保障必須能夠真正起到 “保險”和“保障”的作用。

也有人認為，延遲職工退休年齡，不應是強制性的，最好是征求個人意愿，愿意繼續工作的就到65歲退休，不愿繼續工作的就可以讓他提前退休。其實，退休年齡之爭背后的真問題是養老難。

中國是人口大國，隨著我國人口老齡化程度日益加深，養老已經成為必須解決的問題之一，而延長退休年齡能夠緩解養老金支付壓力，但如果延遲退休方案更多的是考量社保資金 的困難，那就難免導致人性化的不足。不管怎么說，中國的勞動力不足問題，不能指望延遲退休來解決，重要的是我們的延遲退休方案就應更人性化一些，這樣才能讓人們更容易接受。