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關鍵點1：新常態

【政策動態】

1.認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

2.引領經濟發展新常態，要努力實現多方面工作重點轉變。

3.推進供給結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。

【解讀】

新常態一詞，始于2014年5月19日，習主席在河南考查時提出的“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”

中央經濟工作會議上，新常態與經濟相結合，內涵為：我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態，經濟增速正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。

為此，政府應積極轉變其經濟調控手段，切實做到產業轉型升級，以5大發展理念為導向，進行經濟的有效監管與調控。

關鍵點2：創新

【政策動態】

1.這是繞不過去的歷史關口，加快改革創新，抓緊做好工作，就能順利過關。必須銳意改革、大膽創新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在理論上做出創新性概括，在政策上做出前瞻性安排，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率。

2.堅持深入實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業、萬眾創新，依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。

【解讀】

創新驅動發展戰略的深層含義包含兩點：一為中國未來的發展要靠科技創新驅動，而不是傳統的勞動力以及資源能源驅動;二是創新的目的是為了驅動發展，而不是為了發表高水平論文。

在深層含義的背后，創新驅動發展的重大意義將不言而喻，一為，實施創新驅動發展戰略，對我國形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力具有戰略意義;二為，實施創新驅動發展戰略，對我國提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發展方式具有現實意義;三為，實施創新驅動發展戰略，對降低資源能源消耗、改善生態環境、建設美麗中國具有長遠意義。

為此，有效實施創新驅動發展戰略，需要國家不斷提升其自主創新能力、構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，需要建立科技創新資源合理流動的體制機制，促進創新資源高效配置和綜合集成，需要建立科學的創新評價機制，使科技人員的積極性主動性創造性充分發揮出來。