中組部 人社部 國家公務員局公布《公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法》
近日，中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局聯合發文，人力資源社會保障部發布部令，公布了《公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2016年10月1日起施行，同時宣布廢止2009年頒布的《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法(試行)》。
2009年以來，各地各部門認真貫徹執行《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法(試行)》，嚴格執行相關法律要求，嚴厲嚴肅處理違紀違規人員，對于嚴肅考試紀律，維護考試秩序，促進考試錄用工作公平公正發揮了重要作用。但隨著形勢的發展，原有的規定也需要加以完善。三部門在認真總結經驗、反復調研論證并廣泛征求各方面意見的基礎上，對原有規定進行了修訂，重新頒布了《辦法》。
在修訂過程中，三部門堅持問題導向，重點解決同相關法律的銜接問題;堅持從嚴管理，落實中央關于從嚴管理公務員隊伍的一系列指示精神，嚴明紀律要求;堅持規范有序，完善違紀違規行為處理程序;堅持以人為本，暢通救濟渠道，維護考生的合法權益。
根據立法法對部門規章設定處理權限的新要求，《辦法》規定，對有嚴重違紀違規行為和特別嚴重違紀違規行為的報考者取消當次報考資格、不予錄用，并記入公務員考試錄用誠信檔案庫，視情形記錄5年或者長期記錄。《辦法》加大了對考試作弊行為的懲處力度，根據刑法修正案(九)關于組織考試作弊罪的有關規定，進一步明確了對報考者和錄用工作人員的守法和紀律要求。報考者如果有串通作弊或者參與有組織作弊等特別嚴重的違紀違規行為，將永遠不允許進入公務員隊伍。錄用工作人員組織、策劃有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。為有力打擊借用高科技手段的作弊行為，《辦法》總結近年來的實踐經驗，增加了雷同答卷的處理條款，明確了雷同答卷的處理程序。《辦法》完善了違紀違規行為處理工作程序，明確了現場處置、作出決定前告知、決定書制作及送達、對處理決定不服的救濟等一系列程序，為維護考生合法權益、提高違紀違規行為處理工作的規范化水平提供了制度保障。
中共中央組織部
人力資源社會保障部
國家公務員局
關于印發《公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法》的通知
人社部發〔2016〕85號
各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳(局)、公務員局，中央和國家機關各部委、各人民團體干部(人事)部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、人力資源社會保障局、公務員局：
現將《公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法》印發給你們，請遵照執行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局。
中共中央組織部
人力資源社會保障部
國家公務員局
2016年9月6日
公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法
第一條 為規范公務員考試錄用違紀違規行為的認定與處理，嚴肅考試紀律，確保考試錄用工作公平、公正，根據《中華人民共和國公務員法》等有關規定，制定本辦法。
第二條 報考者和工作人員在公務員考試錄用中違紀違規行為的認定與處理，適用本辦法。
第三條 認定與處理違紀違規行為，應當事實清楚、證據確鑿、程序規范、適用規定準確。
第四條 公務員主管部門、招錄機關和考試機構及其他相關機構按照公務員考試錄用法律法規等規定的職責權限，對報考者和工作人員違紀違規行為進行認定與處理。
第五條 報考者提供的涉及報考資格的申請材料或者信息不實的，由負責資格審查工作的招錄機關或者公務員主管部門給予其取消本次報考資格的處理。
報考者有惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關材料騙取考試資格等嚴重違紀違規行為的，由中央一級招錄機關或者設區的市級以上公務員主管部門給予其取消本次報考資格的處理，并記入公務員考試錄用誠信檔案庫，記錄期限為五年。
第六條 報考者在考試過程中有下列違紀違規行為之一的，由具體組織實施考試的考試機構、招錄機關或者公務員主管部門給予其當次該科目(場次)考試成績無效的處理：
(一)將規定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置，經提醒仍不改正的;
(二)未在指定座位參加考試，或者未經工作人員允許擅自離開座位或者考場，經提醒仍不改正的;
(三)經提醒仍不按規定填寫(填涂)本人信息的;
(四)將試卷、答題紙、答題卡帶出考場，或者故意損毀試卷、答題紙、答題卡的;
(五)在試卷、答題紙、答題卡規定以外位置標注本人信息或者其他特殊標記的;
(六)在考試開始信號發出前答題的，或者在考試結束信號發出后繼續答題的;
(七)其他應給予當次該科目(場次)考試成績無效處理的違紀違規行為。
第七條 報考者在考試過程中有下列嚴重違紀違規行為之一的，給予其取消本次考試資格的處理，并記入公務員考試錄用誠信檔案庫，記錄期限為五年：
(一)抄襲、協助抄襲的;
(二)持偽造證件參加考試的;
(三)使用禁止自帶的通訊設備或者具有計算、存儲功能電子設備的;
(四)其他應給予取消本次考試資格處理的嚴重違紀違規行為。
報考中央機關及其直屬機構公務員的，由中央公務員主管部門或者中央一級招錄機關作出處理。報考地方各級機關公務員的，由省級公務員主管部門或者設區的市級公務員主管部門作出處理。
第八條 報考者在考試過程中有下列特別嚴重違紀違規行為之一的，由中央公務員主管部門或者省級公務員主管部門給予其取消本次考試資格的處理，并記入公務員考試錄用誠信檔案庫，長期記錄：
(一)串通作弊或者參與有組織作弊的;
(二)代替他人或者讓他人代替自己參加考試的;
(三)其他情節特別嚴重、影響惡劣的違紀違規行為。
第九條 在閱卷過程中發現報考者之間同一科目作答內容雷同，并經閱卷專家組確認的，由具體組織實施考試的考試機構給予其該科目(場次)考試成績無效的處理。省級以上考試機構確定作答內容雷同的具體方法和標準。
報考者之間同一科目作答內容雷同，并有其他相關證據證明其作弊行為成立的，視具體情形按照本辦法第七條、第八條的規定處理。
第十條 報考者在體檢過程中隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，由招錄機關或者公務員主管部門給予其不予錄用的處理。有串通工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗樣本等嚴重違紀違規行為的，由招錄機關或者公務員主管部門給予其不予錄用的處理，并由中央一級招錄機關或者設區的市級以上公務員主管部門記入公務員考試錄用誠信檔案庫，記錄期限為五年。
第十一條 報考者在考察過程中有弄虛作假、隱瞞事實真相或者其他妨礙考察工作正常進行行為的，由負責組織考察的招錄機關或者公務員主管部門給予其不予錄用的處理。情節嚴重、影響惡劣的嚴重違紀違規行為，由中央一級招錄機關或者設區的市級以上公務員主管部門記入公務員考試錄用誠信檔案庫，記錄期限為五年。
第十二條 報考者的違紀違規行為被當場發現的，工作人員應當予以制止或者終止其繼續參加考試，并收集、保存相應證據材料，如實記錄違紀違規事實和現場處理情況，由兩名以上工作人員簽字，報送負責組織考試錄用的部門。
第十三條 對報考者違紀違規行為作出處理決定前，應當告知報考者擬作出的處理決定及相關事實、理由和依據，并告知報考者依法享有陳述和申辯的權利。作出處理決定的公務員主管部門、招錄機關或者考試機構對報考者提出的事實、理由和證據，應當進行復核。
第十四條 對報考者違紀違規行為作出處理決定的，應當制作公務員考試錄用違紀違規行為處理決定書，依法送達報考者。
第十五條 試用期間查明報考者有本辦法所列違紀違規行為的，由中央一級招錄機關或者設區的市級以上公務員主管部門取消錄用并按照本辦法的有關規定給予其相應的處理。
任職定級后查明有本辦法所列違紀違規行為的，給予其辭退處理或者開除處分。
第十六條 報考者應當自覺維護考試錄用工作秩序，服從工作人員管理，有下列行為之一的，責令離開考場;情節嚴重的，按照本辦法第七條、第八條的規定處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，交由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)故意擾亂考點、考場等考試錄用工作場所秩序的;
(二)拒絕、妨礙工作人員履行管理職責的;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他報考者的;
(四)其他擾亂考試錄用管理秩序的行為。
第十七條 錄用工作人員違反有關法律法規，或者有《公務員錄用規定(試行)》第三十三條、第三十四條規定情形的，按照有關規定給予處分。其中，公務員組織、策劃有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 報考者對違紀違規行為處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
錄用工作人員因違紀違規行為受到處分不服的，可以依法申請復核或者提出申訴。
第十九條 參照公務員法管理的機關(單位)工作人員錄用中違紀違規行為的認定與處理適用本辦法。
第二十條 公務員考試錄用誠信檔案庫的管理辦法由中央公務員主管部門制定。
第二十一條 本辦法自2016年10月1日起施行。2009年11月9日人力資源社會保障部公布的《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法(試行)》(人力資源和社會保障部令第4號)同時廢止。
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