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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院中央軍委以及習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人安置等一系列重要指示精神，進(jìn)一步做好我市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作，切實(shí)保障重點(diǎn)對(duì)象的合法權(quán)益和上級(jí)安置工作新政策的貫徹落實(shí)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退役士兵安置條例》、《民政部總參謀部關(guān)于印發(fā)<符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法(試行)>的通知》和《河南省<退役士兵安置條例>實(shí)施辦法》等退役士兵安置政策，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保符合政府安排工作條件退役士兵得到妥善安置。

二、安置對(duì)象

2015年11月1日后批準(zhǔn)退出現(xiàn)役，符合《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定，且退役時(shí)未選擇自主就業(yè)安置的服現(xiàn)役滿12年的士官、服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士兵、因戰(zhàn)致殘被評(píng)為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的士兵、烈士子女士兵(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)安置對(duì)象)。

其他符合政府安排工作條件的退役士兵，仍按照原政策規(guī)定執(zhí)行。

三、安置原則

事業(yè)單位安置實(shí)行綜合評(píng)分排序公開選崗的安置原則;國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有資本占主導(dǎo)地位等企業(yè)單位安置，實(shí)行“系統(tǒng)包干、雙向選擇”與政府指令性保底安置相結(jié)合的安置原則。

(一)事業(yè)單位綜合評(píng)分排序公開選崗安置程序。市退役士兵安置主管部門對(duì)年度重點(diǎn)安置對(duì)象，采取服役表現(xiàn)量化評(píng)分(分值占70%)與文化基礎(chǔ)考試成績(jī)(分值占30%)相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評(píng)分排序。依據(jù)年度綜合評(píng)分排序名次和事業(yè)單位安置計(jì)劃員額確定參加公開選崗?fù)艘凼勘麊?，并組織符合條件的重點(diǎn)安置對(duì)象在事業(yè)單位安置計(jì)劃內(nèi)公開選崗，辦理安置手續(xù)。

(二)國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有資本占主導(dǎo)地位等企業(yè)單位實(shí)行“系統(tǒng)包干、雙向選擇”安置程序。重點(diǎn)安置對(duì)象中經(jīng)過(guò)綜合評(píng)分排序，沒(méi)有被確定為參加事業(yè)單位公開選崗的和其他符合安排工作條件的退役士兵，在省、市政府下達(dá)的年度國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有資本占主導(dǎo)地位等企業(yè)單位安置計(jì)劃中，與企業(yè)進(jìn)行“系統(tǒng)包干、雙向選擇”安置，市退役士兵安置主管部門依據(jù)退役士兵提交的企業(yè)同意接收意見(jiàn)，辦理安置手續(xù)。

(三)政府指令性保底安置程序。市退役士兵安置主管部門對(duì)在事業(yè)單位綜合評(píng)分排序公開選崗和國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有資本占主導(dǎo)地位等企業(yè)單位“系統(tǒng)包干、雙向選擇”安置工作結(jié)束后，仍沒(méi)有選到崗位的符合政府安排工作條件的退役士兵，按服役表現(xiàn)評(píng)分排序統(tǒng)一在空余的年度企業(yè)單位安置計(jì)劃中對(duì)其進(jìn)行指令性保底安置，并辦理安置手續(xù)。

四、任務(wù)分解

(一)全市事業(yè)單位(經(jīng)費(fèi)有保障的)承擔(dān)年度重點(diǎn)安置對(duì)象總?cè)蝿?wù)的70%。按照屬地管理的原則，市直和各區(qū)事業(yè)單位承擔(dān)城市區(qū)的70%;各縣(市)事業(yè)單位承擔(dān)各自任務(wù)的70%。

(二)駐洛各大中型國(guó)有企業(yè)(含科研院所和國(guó)有控股、國(guó)有資本占主導(dǎo)地位等)單位，承擔(dān)城市區(qū)年度重點(diǎn)安置對(duì)象總?cè)蝿?wù)的30%及其他政府指令性保底安置任務(wù)。各縣(市)獨(dú)立承擔(dān)各自安置任務(wù)。

五、計(jì)劃下達(dá)

市退役士兵安置主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總年度符合政府安排工作條件退役士兵人數(shù)，按比例確定年度事業(yè)、企業(yè)單位接收安置任務(wù)員額，并及時(shí)將年度安置對(duì)象人數(shù)分別提供給市編制、人社、國(guó)資、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門。市退役士兵安置主管部門會(huì)同市編辦、人社局、國(guó)資委、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門按照其職責(zé)擬定年度市區(qū)和各縣(市)事業(yè)單位安置計(jì)劃及(除省下達(dá)安置計(jì)劃外的)企業(yè)單位安置計(jì)劃(含所有駐洛科研院所和國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有資本占主導(dǎo)地位等單位)。兩項(xiàng)年度退役士兵安置計(jì)劃統(tǒng)一上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)文實(shí)施，并向社會(huì)公開。

六、安置實(shí)施

(一)制訂方案。依據(jù)年度符合政府安排工作條件退役士兵人數(shù)、任務(wù)分解和安置原則，由民政、編制、人社、國(guó)資、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門聯(lián)合制訂年度退役士兵安置工作方案上報(bào)市政府，待市政府批準(zhǔn)后發(fā)文執(zhí)行。

(二)組織實(shí)施。各部門、各單位要按照市政府年度退役士兵安置計(jì)劃和安置工作方案要求，明確責(zé)任，各司其職，密切合作，主動(dòng)作為，按照“政策公開、程序規(guī)范、高效廉潔、監(jiān)督到位”的工作機(jī)制，認(rèn)真組織落實(shí)，按時(shí)完成任務(wù)。

七、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。退役士兵安置工作是一項(xiàng)直接關(guān)系國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生改善的重大政治任務(wù)。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年度符合政府安排工作條件退役士兵安置工作順利進(jìn)行。

(二)強(qiáng)化責(zé)任。駐洛國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類社會(huì)組織，不分所有制形式，都有依法接收安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于拒不落實(shí)市政府年度安置任務(wù)或拒絕拖延接收退役士兵的單位，將按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

(三)服從安排。符合政府安排工作條件的退役士兵無(wú)正當(dāng)理由拒不服從政府安排工作的，視為自愿放棄政府安排工作待遇;在待安排工作期間被依法追究刑事責(zé)任的，取消其安排工作待遇。

(四)回避要求。安置工作人員如有直系或旁系親屬參加安置的，必須主動(dòng)申請(qǐng)回避，確保安置工作公開、公平、公正。

本辦法自發(fā)布之日起施行。