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2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，區(qū)煤炭管理局以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，以建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制為主線，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，突出“一通三防、防治水”和頂板管理三項(xiàng)重點(diǎn)，著力抓好“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“安全型礦井”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，現(xiàn)將我局在2011年

的工作情況匯報(bào)如下。

一、全力抓好恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收工作

今年年初，我局在春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收工作中，與礦井長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦井經(jīng)所在鎮(zhèn)政府、礦業(yè)公司驗(yàn)收后，由區(qū)煤炭局驗(yàn)收合格后下發(fā)恢復(fù)生產(chǎn)通知書，各井持恢復(fù)生產(chǎn)通知書到公安部門辦理領(lǐng)取火工用品手續(xù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保了高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二、調(diào)整了駐礦督查員、完善了制度，加強(qiáng)了安全監(jiān)管

我局在各礦建立了駐礦督查站，進(jìn)一步完善了駐礦督查員激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)了監(jiān)督與考核，做到了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，強(qiáng)化了安全監(jiān)管。

三、積極開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)”，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)

1、區(qū)局繼續(xù)實(shí)行安全目標(biāo)管理，與各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全協(xié)議，落實(shí)了屬地管理的職責(zé)，并與各礦董事長(zhǎng)及礦長(zhǎng)簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。要求各礦井根據(jù)市、區(qū)局2011年安全工作要求，結(jié)合本礦井實(shí)際制定本礦井、本單位安全工作意見，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到位，橫到邊，豎到底。

2、完善了局內(nèi)部安全責(zé)任制，實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)掛包，科室人員分專業(yè)監(jiān)管，全局人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任。

3、深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，制定了實(shí)施方案，各礦成立了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了制定了春夏秋冬四戰(zhàn)役實(shí)施方案。按方案進(jìn)行活動(dòng)。

四、以《煤炭生產(chǎn)許可證》為抓手，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理

我局圍繞《煤炭生產(chǎn)許可證》的年檢工作，一是建立健全了安全生產(chǎn)檢查制度，堅(jiān)持了”誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)“的原則，嚴(yán)格把關(guān)。二是對(duì)礦井提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查。三是組織了專家查隱患活動(dòng)，聘請(qǐng)專家對(duì)一通三防、防治水、機(jī)電管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了診斷式檢查確認(rèn)，對(duì)查出的隱患實(shí)行掛牌管理，跟蹤督查，限期整改。四是由資質(zhì)單位對(duì)礦井進(jìn)行了機(jī)電電器設(shè)備性能檢測(cè)、通風(fēng)機(jī)性能測(cè)試、通風(fēng)阻力測(cè)定、通風(fēng)能力核定工作。五是強(qiáng)化對(duì)安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作，確保礦井安全管理人員、特殊工種持證上崗。六是嚴(yán)查超核定能力組織生產(chǎn)的情況。七是加強(qiáng)了對(duì)礦井“5證1照”的動(dòng)態(tài)管理，督促企業(yè)及時(shí)辦理變更、延續(xù)手續(xù)，保證各類證照齊全合法有效。

五、認(rèn)真做好雨季三防工作

一是嚴(yán)格落實(shí)水患排查治理責(zé)任制，組織進(jìn)行了水情水害專項(xiàng)排查，相鄰礦井間建立了有關(guān)資料的交換和下井及相應(yīng)通報(bào)制度。對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的河流、池塘、積水坑、塌陷區(qū)進(jìn)行仔細(xì)勘察巡查，對(duì)古井、古空，特別是本礦井歷年積水情況進(jìn)行全面核查分析，針對(duì)實(shí)際情況，認(rèn)真制定措施計(jì)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位;二是對(duì)礦井排水設(shè)施、通訊設(shè)施、供電設(shè)施及防雷電設(shè)施進(jìn)行了全面檢查檢修;三是加強(qiáng)對(duì)配電所值班人員、水泵司機(jī)等重點(diǎn)崗位工作人員的安全教育和崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制;四是進(jìn)行了礦井電器設(shè)備、輸電線路預(yù)防性試驗(yàn)、主排水泵技術(shù)性能測(cè)定及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了各種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn);五是組織各煤礦企業(yè)進(jìn)行了防洪物資的儲(chǔ)備，做到防洪物資充足齊全、專庫(kù)專存、專人管理;六是建立了《礦井重大災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》，組織礦井進(jìn)行了《應(yīng)急預(yù)案》演練，5月10日進(jìn)行了暴雨停產(chǎn)撤人實(shí)戰(zhàn)。提高了礦井的應(yīng)急救援能力;七是不間斷地組織開展安全檢查及事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;八是實(shí)行了汛期領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)輪流值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持一線指揮安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了安全管理重心下移、關(guān)口前移。

六、下一步工作措施：

在接下來的工作中，我局將繼續(xù)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作指示，切實(shí)做好我局在2011年煤炭安全監(jiān)管工作。具體如下：

1、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作，目前我區(qū)只有坤升通過驗(yàn)收，其余礦井要加大達(dá)標(biāo)力度，區(qū)局嚴(yán)格驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不上報(bào)，成熟一個(gè)上報(bào)一個(gè)，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，目的通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作促進(jìn)礦井安全發(fā)展(裝備、管理、技術(shù))。

2、繼續(xù)開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)，確保安全。

3、采取多種形式，持續(xù)開展以排查治理重大隱患為重點(diǎn)的安全大檢查活動(dòng)(機(jī)電提升運(yùn)輸，一通三防及頂板管理)重點(diǎn)抓好查出問題整改落實(shí)工作，確保消除安全問題。

4、繼續(xù)完善駐礦督查員隊(duì)伍建設(shè)工作。駐礦督查員要切實(shí)履行職責(zé)，安監(jiān)科要抓好日常管理，切實(shí)抓好考核工作。

5、強(qiáng)化礦井干部職工教育培訓(xùn)工作。組織開展對(duì)管理人員(礦級(jí)干部、安全員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng))、特殊工種的專項(xiàng)檢查，確保人人持證上崗。