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根據(jù)《省鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(XX—2020年)》(晉政辦發(fā)〔XX〕72號(hào))精神，“十二五”期間，省政府將重點(diǎn)建設(shè)(靈石—霍州)鋁工業(yè)基地，規(guī)模為80萬(wàn)噸氧化鋁。為盡快落實(shí)省政府規(guī)劃，市政府于2011年12月22日與東方希望集團(tuán)簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)》，擬共同建設(shè)東方希望集團(tuán)(靈石)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園。為合理開(kāi)發(fā)和有效利用我市鋁土礦資源，現(xiàn)就加快推進(jìn)東方希望集團(tuán)(靈石)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)的重要意義

我市鋁土礦資源豐富，尤以靈石為最，其境內(nèi)鋁土礦面積達(dá)276平方公里，資源儲(chǔ)量約為3.344億噸，且資源賦存淺、易開(kāi)采。建設(shè)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園有利于加快鋁土礦資源的開(kāi)發(fā)利用和鋁加工工業(yè)的發(fā)展，符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。同時(shí)，鋁工業(yè)與煤焦產(chǎn)業(yè)互為關(guān)聯(lián)，鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與煤化工產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)有無(wú)、有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)資源化、循環(huán)化和再利用。東方希望集團(tuán)(靈石)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園規(guī)劃實(shí)施系列循環(huán)項(xiàng)目11個(gè)，總投資300億元。全部建成后，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入150億元、稅收25億元，將成為同行業(yè)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)，資源節(jié)約、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。

二、認(rèn)真做好鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)劃

“十二五”期間，市政府將全力支持東方希望集團(tuán)(靈石)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)。市直有關(guān)單位及靈石縣政府要認(rèn)真做好鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)的規(guī)劃，將東方希望集團(tuán)(靈石)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的11個(gè)項(xiàng)目分年度作出投資計(jì)劃、實(shí)施內(nèi)容、進(jìn)度安排、推進(jìn)措施等，并嚴(yán)格按照規(guī)劃，精心組織實(shí)施。

三、全力搞好鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的資源配置

為加快推進(jìn)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，市政府?dāng)M將靈石縣范圍內(nèi)未取得礦權(quán)的鋁土礦資源依法配置，擇優(yōu)供給，以保證重點(diǎn)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的配套資源。其他縣域內(nèi)的鋁土礦資源同樣采取優(yōu)勝劣汰，依法配置，確保資源配置順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有利全市鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展、園區(qū)集聚。各縣(區(qū)、市)人民政府、市直有關(guān)單位必須嚴(yán)格依法辦事，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持全市鋁工業(yè)發(fā)展原則，嚴(yán)格限制鋁土礦資源勘測(cè)、開(kāi)采項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置和礦山建設(shè)用地審批。其他如用水、用電、環(huán)境容量等各項(xiàng)資源配置也要向鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園傾斜，全力以赴保障項(xiàng)目建設(shè)。

四、加強(qiáng)對(duì)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

東方希望集團(tuán)(靈石)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園是我市“十二五”期間的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，靈石縣和市直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，提高辦事效率，用足用好政策，為項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)、最便捷的服務(wù)，創(chuàng)造最寬松的外部發(fā)展環(huán)境。靈石縣政府要成立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，從鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園立項(xiàng)、征地、建設(shè)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助和服務(wù)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，千方百計(jì)推進(jìn)工程進(jìn)度，確保圓滿完成鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)任務(wù)。