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為了深化旅游景區(qū)廉政文化建設(shè)，重點(diǎn)做好近年已開(kāi)展廉政文化建設(shè)aaaa級(jí)旅游景區(qū)復(fù)查和新評(píng)aaaa級(jí)旅游景區(qū)廉政文化建設(shè)工作，根據(jù)**省旅游局《關(guān)于印發(fā)<**省旅游行業(yè)2011年廉政文化建設(shè)實(shí)施方案>的通知》(*旅發(fā)[2011]17號(hào))精神和市紀(jì)委、市委宣傳部《創(chuàng)建**特色廉政文化體系工作規(guī)劃》要求，結(jié)合**旅游實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總要求，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以廉政文化進(jìn)景區(qū)為抓手，充分利用我市文化旅游資源的優(yōu)勢(shì)，將旅游廉政文化建設(shè)與景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、公民素質(zhì)教育、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)建**特色旅游廉政文化體系，推動(dòng)旅游廉政文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

(二)工作目標(biāo)。1.推進(jìn)景區(qū)廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)2011年以來(lái)已開(kāi)展廉政文化建設(shè)的中國(guó)死海旅游度假區(qū)、中國(guó)**故里旅游區(qū)的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行復(fù)查，督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容，豐富展現(xiàn)形式及載體，建立起廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。2.在新評(píng)aaaa級(jí)旅游景區(qū)的中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作。認(rèn)真挖掘景區(qū)文化、資源中的廉政文化內(nèi)涵，選擇適合景區(qū)實(shí)際的形式及載體，對(duì)景區(qū)導(dǎo)游詞、講解詞進(jìn)行修編，自然融入廉政文化內(nèi)容，對(duì)導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行廉政文化培訓(xùn)，宣傳講解廉政文化。

二、基本原則、重點(diǎn)內(nèi)容及展現(xiàn)形式

(一)基本原則：堅(jiān)持潛移默化的基本原則。以滿足人民群眾的文化需要、豐富人民群眾的精神生活、提高人民群眾的道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律，寓教育于有益的文化活動(dòng)之中，做到以德感人、以情動(dòng)人，增強(qiáng)說(shuō)服力、吸引力、感染力和親和力。要避免在景區(qū)直接出現(xiàn)“廉政”相關(guān)詞語(yǔ)，使廉政文化與旅游文化有機(jī)融合，與景區(qū)生態(tài)環(huán)境和原生文化氛圍統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免說(shuō)教、生搬硬套和牽強(qiáng)附會(huì)，更不能相互抵觸、矛盾。

(二)重點(diǎn)內(nèi)容：景區(qū)的廉政文化建設(shè)要具有針對(duì)性，要充分與促進(jìn)旅游文明教育與文明旅游的發(fā)展相結(jié)合;要與景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合;要與提高旅游者、管理者、經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)代文明素質(zhì)、民主法制意識(shí)相結(jié)合;要與景區(qū)構(gòu)建和諧旅游、和諧景區(qū)相結(jié)合;要與促進(jìn)旅游景區(qū)自身發(fā)展與建設(shè)工作相結(jié)合。深度挖掘提煉景區(qū)的景觀特征、民族文化、宗教文化、鄉(xiāng)土文化和傳說(shuō)故事中廉政文化內(nèi)容;并將景區(qū)歷史、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育等傳統(tǒng)教育和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，追求“春風(fēng)化雨、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。

(三)展現(xiàn)形式：要不斷豐富和創(chuàng)新旅游景區(qū)展示廉政文化的形式和途徑，力求形式和載體多樣化。要充分發(fā)揮游客中心、標(biāo)示牌、導(dǎo)游詞、宣傳光碟、觸摸屏、門票以及豐富多彩的文娛活動(dòng)等在文化傳播方面的功能和作用，增加融入廉政文化的元素和內(nèi)容，使其成為宣傳廉政文化的有效載體。

三、工作計(jì)劃和實(shí)施步驟

(一)4月：各區(qū)縣旅游局、各景區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)、本景區(qū)廉政文化建設(shè)工作方案，按照全市統(tǒng)一部署和要求，做好廉政文化建設(shè)工作安排部署。

(二)4月—5月：1.在市、縣紀(jì)委和旅游局指導(dǎo)下，各景區(qū)認(rèn)真挖掘本景區(qū)廉政文化內(nèi)涵，提出景區(qū)廉政文化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體。2.將景區(qū)實(shí)施方案(重點(diǎn)反映景區(qū)挖掘的廉政文化內(nèi)容、展現(xiàn)的形式和載體)報(bào)市旅游局匯總審核后送省旅游局廉政文化建設(shè)辦公室審定。

(三)6月：1.市旅游局會(huì)同市紀(jì)委對(duì)2011年已開(kāi)展廉政文化建設(shè)的中國(guó)死海旅游度假區(qū)、中國(guó)**故里旅游區(qū)的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查，督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容，豐富展現(xiàn)形式及載體，建立起廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，檢查情況專題報(bào)告省旅游局廉政文化建設(shè)辦公室。2.省游局廉政文化建設(shè)辦公室聘請(qǐng)旅游文化專家審定各景區(qū)廉政文化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體，并反饋審定意見(jiàn)。3.各景區(qū)根據(jù)省旅游文化專家提出的建議意見(jiàn)，完善本景區(qū)廉政文化建設(shè)方案、內(nèi)容。

(四)6月—7月：1.各景區(qū)按照實(shí)施方案開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作，對(duì)本景區(qū)導(dǎo)游詞、講解詞進(jìn)行修編，對(duì)導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行培訓(xùn)。各區(qū)縣紀(jì)委、旅游局聘請(qǐng)廉政文化專家，對(duì)景區(qū)廉政文化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，明確建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)程、責(zé)任人，落實(shí)建設(shè)資金，開(kāi)展廉政文化建設(shè)。2.市紀(jì)委、市旅游局組織業(yè)務(wù)人員和旅游廉政文化專家對(duì)景區(qū)開(kāi)展廉政文化建設(shè)進(jìn)行督促、指導(dǎo)。

(五)8—9月：1.邀請(qǐng)省旅游局領(lǐng)導(dǎo)及省旅游廉政文化專家對(duì)我市開(kāi)展廉政文化建設(shè)的景區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。2.市紀(jì)委、市旅游局組織驗(yàn)收小組，對(duì)各景區(qū)開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收，各景區(qū)針對(duì)驗(yàn)收小組提出的建議意見(jiàn)進(jìn)行整改、完善。

(六)9—10月：迎接省旅游局廉政文化建設(shè)工作驗(yàn)收小組的檢查驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

成立**市旅游廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，市旅游局黨組書記、局長(zhǎng)付華勤任組長(zhǎng);紀(jì)檢組長(zhǎng)賀強(qiáng)任副組長(zhǎng);辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的日常工作。

各區(qū)縣旅游局和開(kāi)展廉政文化建設(shè)的景區(qū)，要高度重視此項(xiàng)工作。要根據(jù)本地和景區(qū)實(shí)際，精心策劃，創(chuàng)新工作，突出特色;要杜絕形式主義，不搞花架子，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、規(guī)劃目標(biāo)到位、管理責(zé)任到位，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)結(jié)合實(shí)際，緊扣主題

各開(kāi)展廉政文化建設(shè)的景區(qū)要組織專業(yè)人員，認(rèn)真挖掘本景區(qū)廉政文化內(nèi)涵，編寫廉政文化講解詞，對(duì)本景區(qū)導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行廉政文化培訓(xùn);設(shè)置的廉政文化景觀和介紹牌要與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)，講解詞要有深刻的教育意義。各景區(qū)要開(kāi)拓視野、創(chuàng)新思路，深度挖掘廉政文化內(nèi)涵，探索廉政文化與旅游文化結(jié)合的方式、展示的載體和形式，確保景區(qū)廉政文化建設(shè)工作取得成效。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

市旅游局規(guī)劃建設(shè)科、市場(chǎng)管理科要分別對(duì)景區(qū)景觀和標(biāo)牌設(shè)置、導(dǎo)游解說(shuō)員培訓(xùn)、廉政文化解說(shuō)詞編寫等工作進(jìn)行督促、指導(dǎo);各區(qū)縣旅游局要主動(dòng)與本地紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)，要撲下身子，同他們一起研究，一起建設(shè)，共同解決遇到的困難和問(wèn)題。工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索廉政文化建設(shè)工作方法，推進(jìn)旅游行業(yè)廉政文化建設(shè)工作規(guī)范化、制度化。