按照中央和省、市、縣委各級安排部署，結(jié)合支公司實際情況，作為我縣第一批開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動的單位，為保證先進性教育活動在我支公司切實取得成效，黨支部研究決定，從二月份開始，在支公司集中開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。現(xiàn)制定本實施方案：
一、指導思想和目標任務
1、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞發(fā)展第一要務和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，組織支公司全體黨員深入學習實踐“三個代表”重要思想，解決黨員隊伍中存在的突出問題，使廣大黨員增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，達到提高黨員素質(zhì)，服務人民群眾，密切黨群關(guān)系，促進各項工作的目的，為實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展和促進經(jīng)濟建設(shè)提供堅強有力的組織保證。
2、目標任務
一是共產(chǎn)黨員的先進性更加突出。通過活動使支公司黨員思想、工作、作風有一個大的提高，都能自覺做到：努力學習黨的路線、方針、政策并能認真貫徹執(zhí)行，鉆研業(yè)務理論知識，在各自工作崗位上成為一面旗幟，做業(yè)務帶頭人，服務最佳模范。高質(zhì)量地完成黨組織交辦的各項工作任務，個人利益服從國家利益、集體利益、遵紀守法、團結(jié)同志、清正廉潔、無私奉獻、勇于同一切邪惡現(xiàn)象作堅決的斗爭。
二是使基層黨組織更加堅強有力。加強思想作風建設(shè)，建立健全以民主集中制為核心的各項工作制度，增進黨組織的團結(jié)統(tǒng)一。各黨小組要成為為民服務的前沿窗口;抓好對黨員的教育管理，尊重黨員民主權(quán)利，激發(fā)每個黨員參與支持黨組織工作的積極性。及時把政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾公認的優(yōu)秀人才充實進黨支部，使支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強。
三是黨群關(guān)系更加密切。從自身做起，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，突出解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題。維護群眾的利益，做到企務公開，服務到位，做群眾的貼心人，讓廣大群眾切實看到黨支部和黨員的思想有了提高，工作有了改進，作風有了轉(zhuǎn)變，真正感受到開展先進性教育活動帶來的成效。
四是經(jīng)濟發(fā)展和各項工作更加卓有成效。廣大黨員進一步解放思想，更新觀念，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，緊緊抓住第一要務，立足本職崗位，把教育活動煥發(fā)出來的熱情，投入到建設(shè)經(jīng)濟強縣的實踐中去，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、堅持的基本原則
(一)、堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終。引領(lǐng)黨員加深對“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，不斷增強學習實踐“三個代表”的自覺性和堅定性。堅持理論聯(lián)系實際，引導黨員努力從世界觀、人生觀和價值觀上解決問題。把學習實踐“三個代表”重要思想的實際效果，作為檢驗教育活動成效的根本標準。
(二)、堅持把促進發(fā)展貫穿始終。要貼緊企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)，圍繞改革，發(fā)展和穩(wěn)定的大局進行教育活動。把學習的收獲和教育的成果，轉(zhuǎn)化為廣大黨員履行職責、做好工作的實際行動;把在教育活動中煥發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)、促進各項工作的精神動力;把是否理清發(fā)展路子、增強發(fā)展欲望、加快發(fā)展步伐作為衡量教育活動成效的重要指標，切實做到“兩不誤”、“兩促進”。
(三)、堅持把教育引導貫穿始終。要在活動的各個階段，不同層次的黨員應有針對性的增加教育內(nèi)容，采取正面教育、說理疏導、典型引路的方法，通過開展爭先樹標活動，用身邊的典型，現(xiàn)身說法，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織的先進事跡，用先進典型來啟迪、教育和激勵廣大黨員。堅持集中教育與自我教育相結(jié)合，理論灌輸與主題教育相結(jié)合，正面教育與反面警示相結(jié)合，提高教育效果。組織黨員開展批評與自我批評，認真聽取黨組織和群眾的意見，激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的積極性和主動性。
(四)、堅持把邊學邊改貫穿始終。教育活動的每一個階段，都要引導結(jié)合思想工作實際，對照黨章找不足，對照先進典型找差距，對照先進性標準明確努力方向，認真查擺思想、工作、作風方面存在的突出問題，及進整改，做到邊學邊查邊改。
(五)、堅持把調(diào)查研究貫穿始終。教育活動的各階段，始終堅持調(diào)研先行的原則，及時發(fā)現(xiàn)活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是容易引發(fā)的群眾關(guān)心的熱點、難點問題，要有敏感的預見性，積極探索研究解決的新辦法。把解決共性問題與個性問題結(jié)合起來，把解決黨員隊伍中存在的突出問題與認真探討保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制結(jié)合起來，不斷把活動推向深入，做到既保證活動取得實效，又能探索總結(jié)出新鮮經(jīng)驗。
這次教育活動的對象和范圍是黨組織關(guān)系隸屬支公司的全體黨員。對于入黨積極分子，要積極吸收全程參與活動。
三、解決的突出問題
結(jié)合我支公司實際，這次教育活動要重點解決好以下幾下方面的問題：
(一)需要解決的共性問題
1、對“三個代表”重要思想學習實踐不夠。重點解決少數(shù)黨員不能把握“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵，貫徹“三個代表”重要思想不夠自覺和堅定，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識和理解不深，不能正確看待改革開放過程中出現(xiàn)的一些問題和矛盾，對共產(chǎn)主義心存疑慮，對建設(shè)中國特色社會主義信心不足，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，精神支柱不牢固的問題。
2、對建設(shè)經(jīng)濟強縣的認識不到位。重點解決一些黨員發(fā)展欲望不夠強烈，熱情不高，精神不振作，思路不開闊，工作按部就班，缺乏二次創(chuàng)業(yè)的氣魄、膽識和謀略;中心意識、大局觀念不強，對加快發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境漠然處之，缺乏應有的事業(yè)心和責任感;小富即安、小成即滿、固步自封、因循守舊的問題。
3、思想觀念陳舊。重點解決部分黨員對新理論、新知識、新觀點學習不夠，思想觀念落后，不能與時俱進，創(chuàng)新意識，開拓意識和市場競爭能力不強的問題。
4、宗旨觀念不夠強。重點解決少數(shù)黨員對“兩個務必”淡漠，追求享受，貪圖安逸，作風浮漂，缺少對人民群眾的感情，不關(guān)心群眾疾苦，服務意識不強，缺乏艱苦奮斗的作風，奉獻意識不強，考慮個人利益多，甚至利用職權(quán)謀取私利等問題。
5、組織紀律觀念淡薄。重點解決個別黨員對黨的路線、方針、政策和上級批示貫徹執(zhí)行不堅決、落實不到位，黨性意識差，組織紀律渙散，不執(zhí)行黨組織決議，不維護黨的團結(jié)，自由主義嚴重，甚至長期不過組織生活、不履行黨員義務的問題。
6、基層組織戰(zhàn)斗力較弱。重點解決有的黨小組軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力，疏于教育管理，組織生活不落實，辦事不公正，服務水平低，工作長期打不開局面，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的問題。
(二)重點解決的問題
“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨沒有真正樹立起來;重業(yè)務輕政治，放松對黨的政策理論等的學習，不關(guān)心國家大事;創(chuàng)新能力不強，不能根據(jù)變化了的新情況及時調(diào)整工作方式、方法;業(yè)務水平不高，新的工作模式、工作方法不會合理運用，技術(shù)不能掌握，不能過硬，不能在本職崗位上起到先鋒帶頭作用。
四、時間安排和方法步驟
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動從2005年2月1日開始，為期半年時間，分四個階段進行。
第一階段，調(diào)查摸底，制訂方案(1周左右)
通過調(diào)查模底，全面準確地掌握新時期共產(chǎn)黨員先進性方面的現(xiàn)狀和問題，制定切實可行的實施方案，為教育活動打好基礎(chǔ)。
1、調(diào)查摸底。要全面摸清黨員隊伍的狀況，重點是摸清黨員的數(shù)量、分布和思想狀況，其中退體職工黨員、老弱病殘不能參加正常組織生活的黨員等，都要具體到人、落實管理責任，由支部備案。要深入調(diào)研，對支公司黨員進行分類，摸清他們存在的突出問題，找準癥結(jié)，研究對策。同時，還要摸清群眾關(guān)心的熱點、難點問題是什么，需要黨組織和黨員做什么，廣泛傾聽群眾的意見和呼聲。
2、制定活動方案。支部要在認真學習上級文件精神、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際，針對存在的突出問題，制定開展教育活動的方案。
第二階段：思想發(fā)動，學習教育(3周左右)
通過廣泛宣傳和深入學習，讓每個黨員都清楚教育活動的指導思想、目標要求、方法步驟，充分認識開展這項活動的重大意義，加深對黨的基本知識、基本理論和基本政策的理解和掌握，加深對黨員先進標準的認識，提高思想認識水平和政治思想覺悟。
1、宣傳發(fā)動。黨支部按照上級統(tǒng)一要求，在做好充分準備的基礎(chǔ)上，充分利用局域網(wǎng)、報紙、電視新聞等宣傳媒體進行宣傳，大力營造開展活動的濃厚氛圍，同時及時召開黨員大會進行動員，并吸收入黨積極分子參加。
2、學習培訓。(1)學習內(nèi)容。認真組織學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學習《中國共產(chǎn)黨章程》。并加強職業(yè)道德、供電服務規(guī)范等方面的教育。(2)學習的時間安排和組織形式。采取集中學習與分散學習相結(jié)合的形式，做到學習和工作兩不誤。集中學習一般以黨小組為單位進行，時間不少于40個學時。(3)學習方式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，采取集中學習與分散學習相結(jié)合，讀原文與聽輔導、看錄像相結(jié)合，講座交流與學習身邊典型相結(jié)合等不同的學習培訓方式。黨員領(lǐng)導干部要積極參加理論學習中心組的專題學習。(4)學習培訓紀律。建立健全各項學習制度，充分調(diào)動廣大黨員的學習積極性和自學性，保證每個黨員都能參加學習。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求，所有黨員必須認真做好5萬字的學習筆記，并認真撰寫學習心得體會。支部保持先進性領(lǐng)導組將定期不定期地進行督促檢查，確保學習活動的落實。
第三階段，黨性分析，民主評議(6周左右)
通過黨性分析和民主評議，使黨員清楚地了解自身存在的問題，真正觸及思想、觸及靈魂、純潔黨性、始終保持先進性。
1、對照檢查。進一步深化學習內(nèi)容，重點是《黨章》部分章節(jié)、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。在此基礎(chǔ)上，每個黨員按照“三個代表”的要求和《黨章》規(guī)定的黨員標準，根據(jù)群眾的愿望，對照黨員標準，找出存在的突出問題及在發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距。在自我查找的基礎(chǔ)上，深刻反思，剖析根源。
2、征求黨內(nèi)外群眾意見。黨員相互征求意見，每個黨員征求意見的面要達到100%，并征求廣大職工群眾的意見。黨支部通過召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱等形式，收集黨員、群眾對每個黨員的意見，并即時將征求到的意見原原本本向黨員反饋。
3、開展民主評議。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會，黨員之間進行評議，認真開展批評與自我批評，領(lǐng)導班子召開黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會。通過民主評議，使每個黨員進一步認識自身存在的問題，以便有的放矢，搞好整改。
第四階段，教育轉(zhuǎn)化，整改提高(3個月左右)
通過本階段的工作，使廣大黨員明確努力方向，黨組織對黨員的管理機制進一步完善和改進，有效增強黨組織的生機和活力。
1、制定落實整改措施。①每個黨員根據(jù)自己存在的問題和支部的評議意見，制定整改措施;②黨支部針對黨員隊伍中存在的問題制定整改方案，并交支部大會討論通過;③抓好黨支部和黨員個人整改措施的落實，鞏固教育活動的成果，讓職工群眾實實在在在感受到教育活動帶來的變化和進步。
2、教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員。對有缺點錯誤的黨員，要進行嚴肅耐心教育。有的可采取組織談話、誡勉等形式，幫助他們正確認識和認真改正錯誤，促其盡快轉(zhuǎn)化。對評議為不合格的黨員，要嚴格標準和程序，按照《黨章》要求，給予相應的組織處置。
3、建立完善加強黨的建設(shè)的各項工作制度和長效機制。把好黨員“入口”關(guān)，實行“關(guān)口”前移。建立對入黨積極分子和發(fā)展對象由黨員推薦和群眾代表推薦及考察、考試相結(jié)合的制度，確保新發(fā)展黨員的先進性。強化黨員管理，加強教育培訓力度。繼續(xù)堅持和完善黨員教育管理制度，探索、建立適應新形勢和黨員隊伍實際的新的教育管理方式方法，同時，突出激勵約束機制，以制度保證黨員的先進性。進一步暢通“出口”，對不合格黨員及時進行處置。
4、認真搞好教育活動總結(jié)。通過個別走訪和召開黨員群眾座談會的形式，收集和聽取意見，認真分析和回答查找出的問題解決得怎樣，教育活動的成效如何，有何經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，形成教育活動工作總結(jié)，報縣保持先進性教育活動領(lǐng)導小組。
五、組織領(lǐng)導
我們一定把這項活動作為一項嚴肅的政治任務來抓，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織。按照上級有關(guān)要求，切實加強組織領(lǐng)導。
1、健全組織，落實責任。黨支部成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組，具體負責教育活動的督促指導和日常工作。各黨小組負責抓好本小組的教育活動。黨支部書記是支公司教育活動的第一責任人。黨員領(lǐng)導干部要在活動中充分發(fā)揮帶頭和表率作用。
2、強化督促指導，加強檢查調(diào)度。各黨小組長要準確把握黨員存在的突出問題，找準切入點和突破口，有針對性組織開展教育活動。要保證每個黨員都能參加或接受這次教育。對苗頭性問題要做到及早發(fā)現(xiàn)，及早制止，及早匯報，黨支部保先活動領(lǐng)導小組根據(jù)活動的進展情況，對黨小組和黨員的學習活動情況組織階段性檢查和突擊檢查，對不合格的黨小組和黨員給予通報批評，并按照支公司綜合管理考核制度的規(guī)定進行處罰。
3、做好結(jié)合文章，促進各項工作。正確處理業(yè)務工作與開展先進性教育活動的關(guān)系，通過開展教育活動，充分調(diào)動黨員干部群眾的積極性，促進各項工作深入開展;通過抓好業(yè)務工作，促進先進性教育活動順利進行，體現(xiàn)邊學邊改的精神，使黨員干部在思想上、工作上、作風上有新起色、新氣象、新面貌、新作為、新成效。
活動結(jié)束后，黨支部將召開總結(jié)大會，對在這次活動開展中做出成績的先進黨小組和黨員給予表彰。
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