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**大隊(duì)深入開展“三互”活動(dòng)的實(shí)施方案

“三互”活動(dòng)，是一項(xiàng)在基層黨支部組織指導(dǎo)下的以官兵為主體的群眾性互助活動(dòng)，它適應(yīng)了當(dāng)代官兵本質(zhì)特點(diǎn)和新時(shí)期部隊(duì)教育管理客觀規(guī)律，對(duì)拓展教育管理層面，促進(jìn)官兵綜合素質(zhì)的提高，防止和減少各類案件事故的發(fā)生有積極意義。為進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)經(jīng)常”，做好部隊(duì)“兩防”工作，為在部隊(duì)中廣泛、深入、持久地開展“三互”活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合大隊(duì)的工作實(shí)際，現(xiàn)制訂實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以胡錦濤總書記關(guān)于“全部公安工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證”的重要批示為指針，以條令條例、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和《公安邊防部隊(duì)基層建設(shè)要?jiǎng)t(試行)》為依據(jù)，以培養(yǎng)“讓黨放心，讓人民滿意的邊防衛(wèi)士”為目標(biāo)，以基層官兵為主體，以“平等、互動(dòng)、共進(jìn)”為原則，著眼于提高廣大官兵的基本素質(zhì)，通過深入開展“三互”活動(dòng)，使部隊(duì)“兩個(gè)經(jīng)常性”工作群眾化、具體化、經(jīng)常化，增強(qiáng)廣大官兵的主人翁責(zé)任感和以站為家的思想，促進(jìn)“兩個(gè)經(jīng)常性”工作和“兩防”工作的落實(shí)，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定和以邊防執(zhí)法執(zhí)勤為中心的各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長(zhǎng)：*** 副組長(zhǎng)：***

組 員：*** *** *** *** *** ***

三、活動(dòng)內(nèi)容

1.思想上的“三互”。主要是針對(duì)官兵在成長(zhǎng)進(jìn)步受到影響、工作生活遇到困難、家庭出現(xiàn)變故、婚戀受挫、個(gè)人出現(xiàn)重大傷病及受到批評(píng)處理等時(shí)機(jī)可能出現(xiàn)的各種現(xiàn)實(shí)思想問題，以及追求不健康的生活方式、執(zhí)法執(zhí)勤工作熱情淡化等思想傾向，積極展開工作，幫助官兵明辨是非，解開思想疙瘩，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，促進(jìn)思想覺悟的提高。

2.執(zhí)法執(zhí)勤上的“三互”。主要是在執(zhí)法程序、執(zhí)勤制度上互幫互學(xué)，相互監(jiān)督制約，促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)勤能力的提高和執(zhí)勤制度的落實(shí)，糾正執(zhí)法辦案和勤務(wù)中的“多發(fā)病”、“常見病”，預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)。

3.軍事訓(xùn)練上的“三互”。主要是通過互學(xué)互幫互教，解決個(gè)人軍事訓(xùn)練中摸不到竅門，訓(xùn)練成績(jī)徘徊不前，以及怕苦怕累、厭訓(xùn)怕訓(xùn)等問題，遵守操作規(guī)程，促進(jìn)訓(xùn)練效果的提高，防止發(fā)生訓(xùn)練事故。

4.學(xué)習(xí)上的“三互”。主要是通過在政治理論、邊防業(yè)務(wù)、科學(xué)文化、軍地兩用技術(shù)等方面的互幫互學(xué)，促進(jìn)學(xué)習(xí)方法的掌握和學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。

5.工作上的“三互”。主要是在工作制度上互相監(jiān)督，在工作標(biāo)準(zhǔn)上互相促進(jìn)，在遇到困難時(shí)互相幫助，保證各項(xiàng)工作的順利完成。

6.生活上的“三互”。主要是學(xué)會(huì)獨(dú)立生活和相互照料，提高料理日常生活和參與文體活動(dòng)的能力，在個(gè)人或家庭生活遇到困難時(shí)互相關(guān)心，共渡難關(guān)。

7.作風(fēng)紀(jì)律上的“三互”。主要是依靠官兵相互間的提醒、監(jiān)督和幫助，強(qiáng)化官兵法紀(jì)觀念，促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成和條令條例的貫徹落實(shí)，防止各類案件事故的發(fā)生。

四、方法步驟

1.動(dòng)員準(zhǔn)備階段(9月16日至9月30日)。大隊(duì)定于9月16日召開“三互”活動(dòng)推廣部署會(huì)。各單位要根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，并及時(shí)召開動(dòng)員部署大會(huì)，在所屬部隊(duì)中迅速、全面地鋪開“三互”活動(dòng)。各單位具體實(shí)施方案于10月1日前上報(bào)支隊(duì)政治處。

2.活動(dòng)起始階段(10月1日至12月10日)。各單位根據(jù)實(shí)施方案，對(duì)所屬官兵進(jìn)行科學(xué)編組，選定小組長(zhǎng)，并做好培訓(xùn)、組織、指導(dǎo)工作，確保“三互”活動(dòng)健康順利開展。各單位分組情況于10月15日前報(bào)支隊(duì)政治處。

3.小結(jié)檢查階段(12月11日至12 月31日)。各單位要及時(shí)組織全體官兵進(jìn)行小結(jié)，通過回顧“三互”活動(dòng)開展以來的思想實(shí)際和工作實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真整改，鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。總隊(duì)將于年底對(duì)全省部隊(duì)“三互”活動(dòng)開展情況適時(shí)組織抽查。

4.深入開展階段(2005年1月1日起)。各單位于明年初適時(shí)采取經(jīng)驗(yàn)交流、座談會(huì)等形式，指定部分“三互”活動(dòng)開展好的單位介紹經(jīng)驗(yàn)，并組織與會(huì)人員進(jìn)行研討，努力完善活動(dòng)方案、充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容、豐富活動(dòng)形式、健全活動(dòng)制度，使“三互”活動(dòng)得到不斷深化。

五、幾點(diǎn)要求

1.充分認(rèn)識(shí)開展“三互”活動(dòng)的重要意義。大隊(duì)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、高度分散，環(huán)境復(fù)雜，任務(wù)繁重等特點(diǎn)，教育管理難度較大。在部隊(duì)深入開展“三互”活動(dòng)，對(duì)于增強(qiáng)廣大官兵“主人翁”意識(shí)，充分發(fā)揮他們?cè)诓筷?duì)建設(shè)中的主體作用，保證“兩個(gè)經(jīng)常性”工作更加及時(shí)有效，進(jìn)一步密切內(nèi)部關(guān)系，促進(jìn)官兵共同進(jìn)步，促進(jìn)部隊(duì)安全穩(wěn)定和各項(xiàng)邊防管理任務(wù)的完成，具有十分重要的意義。各單位要高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)，使每個(gè)官兵充分認(rèn)識(shí)開展“三互”活動(dòng)的重要意義，深刻理解活動(dòng)內(nèi)涵，全面把握活動(dòng)特點(diǎn)，積極主動(dòng)地投身到活動(dòng)中。

2.注重發(fā)揮“三互”活動(dòng)的結(jié)合滲透功能。“三互”活動(dòng)的基本運(yùn)行方式是結(jié)合滲透到部隊(duì)日常工作生活的時(shí)時(shí)處處、方方面面，隨時(shí)隨地開展活動(dòng)，在實(shí)踐中發(fā)揮服務(wù)保證作用，做到哪里有官兵，哪里就有“三互”活動(dòng)，哪里有任務(wù)，活動(dòng)就開展到哪里，使“三互”小組真正成為思想上的互助小組、執(zhí)法執(zhí)勤中的戰(zhàn)斗小組、訓(xùn)練中的幫教小組、教育中的討論小組、管理中的監(jiān)督小組、育才中的學(xué)習(xí)小組。當(dāng)前，“三互”活動(dòng)要與以執(zhí)法執(zhí)勤為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，使之融為一體，特別是要著重抓好干部、零散人員、“個(gè)別人”以及營(yíng)區(qū)之外、八小時(shí)以外的管理，使每個(gè)官兵時(shí)時(shí)刻刻都生活在“三互”活動(dòng)之中，事事處處都受益于“三互”活動(dòng)的作用和影響，實(shí)現(xiàn)教育管理全員額、全過程、全方位的工作目標(biāo)。要與“大練兵”活動(dòng)和學(xué)習(xí)帕里邊防派出所先進(jìn)事跡緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)官兵勤奮讀書的好習(xí)慣、懂事明理的好品行、愛警習(xí)武的好風(fēng)尚，不斷提高官兵的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。

3.廣泛、深入、持久地開展“三互”活動(dòng)。“三互”活動(dòng)的群眾性、時(shí)效性、滲透性決定了其持久性。各單位要按照廣泛、深入、持久的要求，循序漸進(jìn)、扎扎實(shí)實(shí)地開展“三互”活動(dòng)。要根據(jù)本單位實(shí)際，緊密結(jié)合部隊(duì)建設(shè)和擔(dān)負(fù)任務(wù)的實(shí)際情況，分層次、分類別、分系統(tǒng)地開展“三互”活動(dòng);要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展“三互”活動(dòng)，力求在解決難點(diǎn)、疑點(diǎn)、重點(diǎn)問題上取得突破;要認(rèn)真學(xué)習(xí)總政治部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈武警北京市總隊(duì)六支隊(duì)開展“互學(xué)、互幫、互教”活動(dòng)的調(diào)查報(bào)告〉的通知》([1999]政組字第18號(hào))精神，積極借鑒兄弟單位開展“三互”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)本單位具體實(shí)際加以運(yùn)用;要克服急功近利思想，持之以恒地開展“三互”活動(dòng)，使其常抓不懈、常做常新，真正在部隊(duì)生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。

**邊防大隊(duì)

2004年9月16日