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第一章總則

第一條：為充分發揮企業黨組織的政治核心作用，保證企業經濟體制改革和雙文明建設的順利進行，根據《中國共產黨章程》的有關規定，結合我局實際情況，特制訂本制度。

第二章職責和任務

第二條：保證監督黨和國家及上級的有關方針、政策在我局貫徹執行。

保證監督是局黨委的重要政治責任。局內各級組織應當以積極的態度把保證監督貫穿于局生產經營的全過程，服務于我局的改革與發展。

局黨委要組織全局黨員和干部認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習上級機關有關文件，提高保證監督的能力和水平。要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證我局各項任務的完成。要通過多種渠道了解企業生產經營和實施情況，及時提出意見和建議。要加強紀律檢查和監督工作，對違反黨和國家方針、政策的情況，黨組織應旗幟鮮明地給予制止和糾正。

要協調好局內部黨、政、工的關系，從大局出發，分工協作，團結拼搏，共同搞好我局的安全生產和兩個文明建設。

第三條：支持局長依法行使職權，堅持和完善局長負責制。

支持局長獨立負責處理企業生產指揮、經營管理和技術開發中的問題，依法行使生產經營決策權和指揮權以及《企業法》、《公司法》、《企業轉換經營機制條例》所規定的其他權利。

支持局長按我局黨委規定的程序提名副職和聘任中層行政干部;支持局長按國家規定和企業制度對職工進行獎懲。

支持局長提出的企業改革、轉換機制、增強企業活力、實現企業目標的方案和措施，經一定程序獲得通過后組織發動黨員和職工努力實施。

支持局長在企業經營實踐中，創造性地工作，不斷完善局長負責制，并逐步探索一條產權清晰，權責明確，管理科學的現代電力企業制度。

第四條：堅持全心全意依靠工作階級，團結帶領全體職工堅持黨的基本路線，完成企業各項任務，為實現我局爭創一流供電企業而奮斗。

支持職工代表大會，依法行使職權。企業重大事情讓職工知道，有關職工切身利益的問題由職代會討論決定。堅持由職工民主評議領導干部制度。并提出獎懲和任免(或聘任、解聘)建議。

加強對工會、共青團等群眾組織的領導。支持工會、共青團組織根據各自的章程積極開展工作。黨委應經常研究工會、共青團的工作，幫助解決工作中的困難問題。

按照黨和國家的有關政策，落實好離退休干部、工人的政治和生活待遇，使他們老有所養，老有所醫，老有所樂，老有所學，老有所為。

第五條：參與企業重大問題的決策

參與企業重大問題的決策，是黨章賦予黨組織的一項重要職責，是企業黨組織發揮核心作用的重要途徑。

1、黨委參與決策的重大問題主要是：

(1)企業經營方針，長遠規劃，年度計劃，重大技術改造方案，企業內部改革方案，多種經營發展方案和收入分配方案，承包和租賃經營責任制方案;

(2)局中層干部的任免(聘任、解聘)和獎懲，副職領導干部的提名和獎懲。企業人員編制和行政管理機構的設置與調整。

(3)制訂、修改和廢除重要規章制度方案;

(4)涉及職工切身利益，需要提請職工代表大會審議和決定的重大問題。

2、黨委參與企業重大問題決策的主要途徑和方法：

(1)黨政主要領導共同研究，確定決策議題;

(2)黨組織對將要決策的重大問題開展調查研究，廣泛征求意見;

(3)召開黨委會或黨委擴大會，對重大問題進行集體研究，形成決策意見;

(4)重大問題決策后，黨組織發動黨員，團結帶領職工，保證決策的實施。

3、黨委參與企業重大問題決策的主要工作程序：

(1)有關生產經營的重大決策，由局長負責提出方案，提交黨委或黨、政、工聯席會討論提出意見，最后由局長作出決策;需經職代會的，交職工代表大會審議、決定。

(2)中層行政干部任免程序是：先由局長提名黨委推薦，或由局長、黨委書記共同提名(實行公開競爭上崗的，用競聘辦法)由人勞部門考察，廣泛聽取群眾意見，并將考察結果向黨政工領導匯報，經黨政工領導集體研究后，由局長根據研究意見聘任或解聘。

(3)黨群干部任免程序是：黨務干部由黨組織考察任免，任免前聽取局長意見。黨組織的領導干部，按照黨的有關制度規定，選舉產生，報上級黨組織批準。工會、共青團等群眾組織的領導人選，按干部管理權限由上級或同級黨委負責考察，征求局長和上級工會、團委的意見，經上級黨組織或本單位黨組織討論同意后，按各自的章程民主選舉產生。

(4)在集體討論行政干部中出現不同意見時，只要局長提名的人選符合德才標準和任職條件，黨委尊重局長的意見。多數人不同意的應暫緩決定聘任。

第三章加強黨組織的自身建設

第六條：局黨委必須堅持“黨要管黨”和“從嚴治黨”的原則，加強黨的思想、組織、作風建設，增強黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。

第七條：加強黨的思想建設，黨的思想建設要堅持用馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論武裝全體黨員。堅持局黨委中心組學習制度，堅持黨團組織的學習制度。堅持定期對黨員進行培訓制度。領導干部要帶頭學習，不斷提高自己的政治水平、思想水平和領導水平，提高執行黨和基本路線的自覺性和堅定性。

第八條：加強黨的組織建設

1、必須堅決執行黨的民主集中制的原則。局黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題者要由黨委集體討論決定;黨委成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。黨委會原則上每月召開一次，特殊情況可臨時召開。會議由黨委書記主持。會議主要討論黨的建設、思想政治工作，精神文明建設、廉政建設和企業重大問題等。黨委會討論決定問題時，應充分發表意見，必須執行少數服從多數的原則。討論有關行政、工會、共青團工作時，必要時可請有關方面負責人列席會議。黨委書記要善于當“班長”，抓好班子成員的思想作風建設，注意發揮委員的作用，委員要對自己分管的工作高度負責，積極主動創造性地工作，并向書記匯報。

2、加強領導班子建設。關鍵是按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的標準，選好用好人。根據“黨管干部”的原則，黨組織要對所有干部擔負起培養教育、考察監督的職責。要切實做好后備干部的選撥、增減和教育工作。積極推行干部定期交流制度和進行黨政干部交叉任職的有益探索。

3、加強基層黨支部的建設。基層黨支部是企業黨的工作的基礎，基礎穩固才能保證黨的整體有強大的戰斗力。局黨委要加強黨支部工作的領導，選配好支部書記。定期召開支部書記會議，安排、檢查工作。堅持和改進“三會一課”制度。認真貫徹黨員目標責任制。抓好每年一次的民主評議黨員和“爭先創優”工作。做好在生產第一線發展黨員工作，重點發展無黨員班站的優秀分子。逐步改善黨員結構。支部黨員大會一般應每季度召開一次，總結報告工作，聽取黨員意見，討論決定支部的重大問題。黨支部要在黨委的領導下，積極宣傳黨的路線、方針、政策、教育和監督黨員履行義務，團結帶領職工～完成生產工作任務發揮戰斗堡壘作用。

第九條：加強黨的作風建設。黨的作風建設要堅持以教育為主，健全制度，加強監督。要組織黨員，特別是領導干部認真學習關于端正黨風，加強廉政建設，反對～等上級精神，提高對黨風建設的重要性和緊迫性的認識，增強免疫能力。領導干部要嚴格遵守廉潔自律的規定，作出表率。要健全工作制度和監督制度。加強紀律檢查，及時發現和嚴肅查處違紀案件。要認真開好領導班子民主生活會，開展批評與自我批評，達到團結和改進工作的目的。深入開展“人民電業為人民”和優質服務活動端正行業作風，樹立電業職工的良好形象。

第四章搞好企業的思想政治工作和精神文明建設

第十條：局黨委必須發揮黨的政治優勢，始終堅持“兩手抓，兩手者要硬”和“召之即來、來之即戰;攻無不克，戰無不勝。”的企業精神，加強思想政治工作，加強精神文明建設，發揚新時期的創業精神，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的電業職工隊伍。

第十一條：確定思想政治工作和精神文明建設的長遠規劃、年度計劃、并認真組織實施。

第十二條：加強政工隊伍建設，選拔、培訓政工干部，提高其政治和業務素質。本著精干、高效、協調、有利于黨的工作，有利于企業生產經營的原則，理順黨務部門的機構設置，企業黨務工作人員，政工人員的職級待遇，應與同級行政管理人員一視同仁。

第十三條：從企業實際出發，把思想政治工作滲透到生產經營和改革之中，把生產經營和改革中的難點、職工心中的疑點和生產中熱點，當作思想政治工作的重點。做到思想政治工作與企業的中心任務緊密結合，以調動和發揮全局職工的積極性和創造性。

第十四條：加強企業文化建設，培育和發揚企業精神，增強職工開拓進取精神和爭創一流的心理素質。增強企業凝聚力，樹立企業在社會上的良好形象。繼續開展文明單位建設活動，不斷提高我局文明單位建設的水平。

第五章附則

第十五條：本制度自發布之日起試行，如上級黨組織有新的規定，以上級規定為準。