根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基二〔2016〕4號(hào))、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省教育廳等部門(mén)關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度深化高中階段學(xué)校招生制度改革的意見(jiàn)》的通知(魯政辦發(fā)〔2008〕2號(hào))和《山東省教育廳關(guān)于完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯教基發(fā)〔2015〕5號(hào))等文件精神，實(shí)施初中學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
一、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的
初中學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。全面實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，有利于促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、規(guī)劃人生、積極主動(dòng)地發(fā)展，有利于促進(jìn)學(xué)校把握學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立正確的人才觀和教育質(zhì)量觀，形成良好的育人環(huán)境。
二、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容及實(shí)證表現(xiàn)
(一)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)以道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等六個(gè)方面的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為基本依據(jù)。內(nèi)容包括：
1.道德品質(zhì)。愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、維護(hù)公德、關(guān)心集體、保護(hù)環(huán)境。
2.公民素養(yǎng)。自信、自尊、自強(qiáng)、自律、勤奮;對(duì)個(gè)人的行為負(fù)責(zé);積極參加公益活動(dòng);具有社會(huì)責(zé)任感。
3.學(xué)習(xí)能力。有學(xué)習(xí)的愿望與興趣，能運(yùn)用各種學(xué)習(xí)方式來(lái)提高學(xué)習(xí)水平，有對(duì)自己的學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行反思的習(xí)慣;能夠結(jié)合所學(xué)不同學(xué)科的知識(shí)，運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn)和技能，獨(dú)立分析并解決問(wèn)題;具有初步的研究與創(chuàng)新能力。
4.交流與合作能力。能與他人一起確立目標(biāo)并努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，尊重并理解他人的觀點(diǎn)與處境，能評(píng)價(jià)和約束自己的行為;能綜合運(yùn)用各種交流和溝通的方法進(jìn)行合作。
5.運(yùn)動(dòng)與健康。熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，具備鍛煉健身的能力、一定的運(yùn)動(dòng)技能和強(qiáng)健的體魄，形成健康的生活方式;具備健康的心理素質(zhì)和積極的心理環(huán)境。
6.審美與表現(xiàn)。能感受并欣賞生活、自然、藝術(shù)和科學(xué)的美，具有健康的審美情趣;積極參加藝術(shù)活動(dòng)，用多種方式進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)。
根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯教基發(fā)[2015]5號(hào))要求，從2015年秋季入學(xué)的初一學(xué)生開(kāi)始，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一般包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面。
(二)標(biāo)志性成果，是學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，也是評(píng)價(jià)結(jié)果的重要實(shí)證。這些標(biāo)志性成果主要應(yīng)包括：
1.獲得的黨委、政府以及教育行政部門(mén)和學(xué)校授予的各項(xiàng)德育表彰;
2.參加的教育行政部門(mén)(或授權(quán)的有關(guān)部門(mén))和學(xué)校組織的各項(xiàng)學(xué)科類(lèi)比賽的獲獎(jiǎng)成果;
3.參加教育行政部門(mén)組織的電腦制作活動(dòng)和科技創(chuàng)新大賽的獲獎(jiǎng)成果;
4.參加教育行政部門(mén)和學(xué)校組織的中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲單項(xiàng)獎(jiǎng)或集體獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)成果;積極參加國(guó)家“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，并經(jīng)過(guò)學(xué)校和主管教育行政部門(mén)認(rèn)定的證書(shū)和成果;
5.參加教育行政部門(mén)和學(xué)校組織的文藝匯演、演講比賽、攝影展、書(shū)畫(huà)展、征文比賽等活動(dòng)的獲獎(jiǎng)成果;參加教育行政部門(mén)組織的各級(jí)音樂(lè)、美術(shù)個(gè)人比賽的獲獎(jiǎng)成果;
6.校報(bào)、?？靶@社團(tuán)刊物的主編等、學(xué)校學(xué)生會(huì)及學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的優(yōu)秀負(fù)責(zé)人、學(xué)校廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和文藝活動(dòng)的優(yōu)秀節(jié)目主持人等學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷的實(shí)證性材料;
7.學(xué)校組織的校內(nèi)外教育活動(dòng)(如研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)服務(wù)、公益勞動(dòng)、校慶、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等)中的優(yōu)秀組織者、突出貢獻(xiàn)者、積極分子等學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷的實(shí)證性材料;
8.學(xué)生個(gè)人在校報(bào)、?？蛟诮逃姓块T(mén)、學(xué)術(shù)團(tuán)體編印的正規(guī)書(shū)刊發(fā)表的文章;學(xué)生在公開(kāi)出版的報(bào)刊和書(shū)籍上發(fā)表的文學(xué)、藝術(shù)作品等;
9.研究性學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的成果，包括過(guò)程記錄、研究報(bào)告和其他成果;
10.能夠反映學(xué)生自身素質(zhì)的其他各項(xiàng)實(shí)證性材料。
各學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際情況將評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)一步具體化，以使評(píng)價(jià)方法更具有可行性、可操作性。學(xué)校要依據(jù)本校初中學(xué)生的成長(zhǎng)記錄、實(shí)證性材料和日常行為表現(xiàn)，力求使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果科學(xué)和公正。
三、評(píng)價(jià)的要求和程序
1.初中學(xué)生在校四年的成長(zhǎng)記錄，是初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性工程之一。各初中學(xué)校要以一學(xué)期為一個(gè)評(píng)價(jià)時(shí)段，認(rèn)真填寫(xiě)局統(tǒng)一制定的《初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》，做好每位學(xué)生的成長(zhǎng)記錄，尤其是要做好對(duì)標(biāo)志性成果的記錄。
2.初中學(xué)校負(fù)責(zé)制定本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的方案和實(shí)施辦法，要成立初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)學(xué)校初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，對(duì)校內(nèi)各班級(jí)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，接受咨詢(xún)、投訴。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員在校內(nèi)要具有廣泛代表性，名單要提前向全校(或在校園網(wǎng))進(jìn)行公示，并報(bào)局基礎(chǔ)教育科備查。
3. 初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以班級(jí)為單位開(kāi)展工作。每個(gè)班級(jí)設(shè)立一個(gè)評(píng)價(jià)小組，由班主任、科任教師和學(xué)生代表組成。小組成員應(yīng)對(duì)該班學(xué)生比較熟悉和了解，有較強(qiáng)的責(zé)任心和良好的誠(chéng)信品質(zhì)，評(píng)價(jià)小組成員名單應(yīng)向班級(jí)公布。
4.班級(jí)評(píng)價(jià)小組以學(xué)生日常行為表現(xiàn)、成長(zhǎng)記錄、標(biāo)志性成果等內(nèi)容為依據(jù)，經(jīng)集體討論，給予學(xué)生客觀、公正的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組成員要善于搜集和分析能夠反映學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和日常表現(xiàn)的數(shù)據(jù)、事例實(shí)證，并利用它們來(lái)概括學(xué)生的發(fā)展情況。評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注重從學(xué)生的整體表現(xiàn)入手，避免以偏概全。
評(píng)價(jià)過(guò)程中小組成員之間若存在分歧，要通過(guò)集體研究，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對(duì)于原則性的重大分歧，要提交學(xué)校評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
5.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、程序等要向?qū)W生及家長(zhǎng)做出解釋并公示5天以上，公示無(wú)異議方可記錄。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人;如有異議，學(xué)校評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行調(diào)查和處理。
6.初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)總體評(píng)價(jià)主要是以學(xué)生初中階段的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為依據(jù)，形成對(duì)初中畢業(yè)生的綜合性基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)。禁止用畢業(yè)時(shí)的一次性評(píng)價(jià)作為初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的最終結(jié)果。該項(xiàng)工作須在每年招生考試前結(jié)束，其方法和程序參照日常綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行。初中學(xué)校要如實(shí)填寫(xiě)《煙臺(tái)市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)總體評(píng)價(jià)表》(表樣附后)一式一份報(bào)局基礎(chǔ)教育科，作為有關(guān)報(bào)考學(xué)校錄取依據(jù)之一。未被錄取的學(xué)生其《煙臺(tái)市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)總體評(píng)價(jià)表》退還原初中學(xué)校存檔;已被錄取學(xué)生，由錄取學(xué)校保存，并進(jìn)入高中階段在校學(xué)生檔案。
四、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果
初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生錄取的重要參考，主要包括三部分：
(一)綜合性評(píng)語(yǔ)。對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)予以整體描述，評(píng)語(yǔ)采用記敘性、描述性的語(yǔ)言，客觀描述學(xué)生的進(jìn)步與不足，尤其應(yīng)突出學(xué)生的特點(diǎn)和潛能，記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的閃光點(diǎn)。
(二)標(biāo)志性成果。凡能夠反映學(xué)生在校期間表現(xiàn)和發(fā)展?fàn)顩r的各項(xiàng)標(biāo)志性成果應(yīng)一一列出，作為評(píng)估結(jié)果的重要實(shí)證。
(三)等級(jí)。原則上采用A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)和D(不合格)四個(gè)等級(jí)來(lái)描述初中學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r。其中A等級(jí)的學(xué)生原則上控制在學(xué)生總數(shù)的30%左右, B等級(jí)原則上控制在學(xué)生總數(shù)的50%左右，C等級(jí)原則上控制在學(xué)生總數(shù)的20%左右。對(duì)學(xué)生判定為D等級(jí)時(shí)應(yīng)慎重把握，只有在嚴(yán)重違紀(jì)和有違法行為并認(rèn)定后才能給予D等級(jí)。
五、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的保障機(jī)制
初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段招生錄取制度改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各學(xué)校必須高度重視，謹(jǐn)慎操作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的可信可用。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的各項(xiàng)制度和規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)等不規(guī)范做法;要重視發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在學(xué)校教育教學(xué)工作中的作用，把它作為加強(qiáng)初中學(xué)生管理，促進(jìn)學(xué)生自我教育和健康成長(zhǎng)的有效手段切實(shí)用好，不斷加以完善。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，規(guī)范操作程序，切實(shí)做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。教育體育局將對(duì)各學(xué)校學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查、督導(dǎo)，及時(shí)糾正違背公正和規(guī)定的錯(cuò)誤做法，查處評(píng)價(jià)過(guò)程中的違規(guī)行為，總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作不斷完善和健康開(kāi)展。
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