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【熱點描述】

2007年12月31日，中華人民共和國國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規定：“從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”;“自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”。

今年是“限塑令”正式施行的第九年，然而調查顯示，限塑令處境尷尬：小商鋪直接提供免費塑料袋，大商店賣塑料袋，已是司空見慣之事。在一些地方，限塑令可說名存實亡，已幾乎淪為“賣塑令”。

【模擬題目】

今年是限塑令施行的第九年，然而實際生活中，免費的塑料袋仍然被人們大量使用，限塑令的實施陷入尷尬的境地。對此，你怎么看?

【答案解析】

限塑令實施的初衷，正是從減少塑料袋“方便性”入手，提高塑料袋獲取的成本，讓用戶為使用塑料袋支付一定的費用。但從效果來看，這樣的初衷在很大程度上落空了。

面對塑料袋產業的各個相關方，政策執行陷入監管之難。首先，塑料袋幾乎滲透到普通人生活的方方面面，再強大的監管力量，面對洪水般的生活細節也難免捉襟見肘，這導致政策的執行效率較低。其次，塑料袋生產商和零售商家有著利益最大化的訴求，也就有了逃避監管的動機;而消費者由于享受著塑料袋帶來的便利，已養成短期內難以割舍的消費依賴。監管有難度，生產有利益，消費有依賴，各方行為的交叉地帶，恰為塑料袋留下生存空間，使得限塑令陷于空轉、難以落實。

要讓限塑令真正走出尷尬境地，一要“堵”，從源頭上遏制。既然限塑令當初由政府推行，就不能完全依靠商家自覺來實現。環保、質監、工商等部門必須在塑料袋生產的審批、監控、執法環節中出狠招、抓落實，不讓違規產品流入市場。二要“疏”，讓政令更加接地氣。完善塑料袋銷售、使用和回收的全鏈條制度設計。塑料袋薄利多銷，如果適當漲價，大家“扯袋”的手可能就會停一停。如果通過政府補貼，在超市等地對使用環保袋的消費者給予一定獎勵，也許能鼓勵更多人養成隨身攜“袋”的好習慣。此外，作為替代品的環保袋大都又貴又笨重。如果能利用新材料技術，做到平價又便攜，相信不少人會為其轉身。而有些商家已經開始提供上門回收快遞包裝等服務，既能提高用戶滿意度，還能提升環保形象，一舉多得。最后，無論是堵還是疏，都離不開公眾意識的轉變。塑料袋早已融入生活的方方面面，“棄之不用”并不容易。限塑令的本意不是添麻煩，而是可持續。這是個長期過程，無法一蹴而就，需要每個人的堅持。希望未來，“限塑”能從政令變為習慣。