德人社字〔2017〕105號
關于做好2017年考錄公務員考察和體檢工作的通知
各縣市區黨委組織部、人力資源社會保障局，德州經濟技術開發區、運河經濟開發區黨工委組織人事部，市直有關部門：
為確保今年招考公務員的整體素質，真正把德才兼備的人才選拔錄用到公務員隊伍中來，根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員錄用規定(試行)》、《2017年德州市各級機關及直屬單位考試錄用公務員公告》規定，現就做好今年考錄公務員(含參照公務員法管理單位錄用工作人員，下同)的考察體檢工作的有關事項通知如下：
一、考察、體檢工作的組織
今年我市考錄公務員的考察體檢工作在市委組織部、市人力資源社會保障局的監督指導下統一進行。報考市直機關的考察工作由各市直部門負責具體實施;報考縣級機關、鄉鎮機關的考察工作由所報考縣市區組織、人社部門負責具體實施;報考檢察院、法院系統的考察工作由市級檢察、法院機關負責具體實施，各縣市區組織、人社部門要積極給予配合。各縣市區、市直用人部門要根據所確定的考察人數，抽調人員組成若干考察小組，每個考察小組至少2人，擔任具體考察工作。擔任考察工作的人員要求具有較高的政治文化素質、較強的組織紀律觀念，工作認真負責，公道正派。
根據省有關規定，今年體檢工作由市公務員考錄主管部門在全省公務員錄用體檢指定醫療機構統一組織實施。審計系統、地稅系統的考察體檢工作由招錄機關單獨組織，體檢公告在省審計廳、省地稅局指定的網站上發布。
二、考察、體檢人員的確定及相關要求
根據招考公告規定，根據考試總成績排名，分用人部門或職位，按1:1比例等額確定體檢考察人選。如同一個錄用職位出現應考人員考試總成績相同，則按筆試成績由高分到低分確定體檢考察人選;如筆試成績也相同，則按行政職業能力測驗成績確定。在相同條件下，退役士兵、優秀青年志愿者、具有豐富基層實踐經驗的社會工作專業人才優先。確定為體檢考察人選的面試成績不得低于60分，其中面試人員形不成競爭的職位，體檢考察人選面試成績原則上應達到其所在面試考官組使用同一面試題本面試的面試成績有效人員的平均分。
報考司法警察職位的，在體能素質測評合格人員中，根據考試總成績排名，分用人部門或職位，按1:1的比例等額確定考察(政審)體檢人員，考察體檢名單待體能素質測評后另行公布。
三、考察
(一)考察內容
1、資格復審。按照招考公告要求，對考察對象是否符合規定的報考資格條件，提供的報考信息和相關材料是否真實、準確等進行資格復審。對進入考察范圍人員的年齡、學歷、學位證書、畢業生就業推薦表、戶口本、身份證、單位介紹信、職位要求的資格證書等材料再次進行核查認定(以上資證材料原件可由考生本人提供)，考生身份為事業單位在職在編人員的，還須對其身份、職務、工作年限、考核情況等資格條件進行審查。
2、德才表現。按照德才兼備、以德為先的用人標準，遵循注重實績、突出能力、綜合擇優的導向，根據擬錄用職位的要求，采取多種形式，全面了解被考察對象的政治思想、道德品質、能力素質、遵紀守法、廉潔自律、學習工作和報考期間的表現以及是否需要回避等方面的情況。“應回避”，是指報考人員不能報考與本人有應回避親屬關系公務員所在的同一機關或單位。考察結果作為確定錄用人員的依據之一。
3、檔案審核。對考察對象的檔案按照我省從嚴管理干部檔案的有關規定進行嚴格審核、調查、處理。包括職務任免情況、辦理人事代理情況、繳納養老保險情況、簽訂勞動合同情況等。
(二)考察方法步驟
考察組要深入考察人選所在高校或基層服務單位進行實地考察，主要采取發布考察預告、個別談話、查閱檔案和核對證件相結合辦法進行。
1、發布考察預告。按規定樣式擬定考察預告并在考察地點張貼。
2、個別談話。談話對象不少于5人，必要時可擴大談話范圍人數。
應屆高校畢業生個別談話范圍：院系分管負責人、輔導員(導師)、班級主要學生干部、同學等;擔任校、院系學生會職務的，談話范圍擴大到校或院系團組織負責人、同級學生會其他主要干部。
有工作單位的非應屆高校畢業生個別談話范圍：服務單位主要負責人及分管領導成員、人事科長、業務科室負責人等。
沒有工作單位的社會人員可到所在社區居委會、鄉鎮黨委政府(街道辦事處)或先前長時間工作過的單位與有關負責人個別談話、考察了解情況。
3、查閱檔案資料。主要查閱考生年齡、入黨時間、學歷學位、學習成績單等資料。對報考時有領導職務的人員，要查閱任免機關的任職通知、《干部任免審批表》和考察材料;對已參加并繳納養老保險的，要查閱其本人養老保險手冊并復印個人對賬單;對已辦理人事代理的，要查閱其與當地人才服務機構簽訂的人事代理協議和人事代理手冊并復印相關材料;對有工作單位的，要查閱其與工作單位簽訂的勞動合同書并復印;對于沒有工作單位的社會人員以查閱其本人檔案為主。
4、核對證件及證明材料。對報考人員的學歷學位證書、就業推薦表等進行核對。應屆畢業生到畢業時仍不能取得畢業證或學位證書的，取消其錄用資格。對于目前有正式工作單位的，要到其出具證明的工作單位、經濟組織、社會組織進行認真的核實，經核實考生提供虛假證明的，取消其錄用資格。
四、體檢
1、體檢標準。體檢執行人社部發〔2016〕140號文件、人社部發〔2010〕82號文件等有關規定。
2、體檢程序。報考人員憑筆試準考證、面試通知書和本人有效身份證在規定時間內到指定地點參加體檢，工作人員要認真核對報考人員的準考證、身份證，嚴防替檢。
3、體檢機構。公務員錄用體檢在指定的醫療機構進行。指定的醫療機構是實施公務員錄用體檢工作的專門機構，具有對考生身體狀況進行鑒定的職責與義務，其依照標準和程序做出的體檢結論具有合法性和權威性。指定的醫療機構應建立完善相關規章制度，明確崗位責任制，建立合理的工作流程，檢測技術和設備應符合相關要求;要選拔責任心強、業務精湛、作風過硬的醫務人員從事體檢工作。其中，主檢醫師應由具備副主任醫師以上專業技術職稱人員擔任。衛生行政部門要加強對體檢醫療機構的管理與監督，要對醫療機構的主要負責人、主檢醫師和有關醫務人員定期進行業務技能培訓和體檢紀律教育，不斷提高其業務能力和遵規守紀意識。
體檢醫療機構和主檢醫師要按規定如實做出明確的體檢結論。體檢項目檢查完畢后，由主檢醫師對各科體檢結果及意見進行匯總審核，綜合判定，對于達到體檢合格標準的，做出合格的體檢結論并簽字。對于未達到體檢合格標準的，醫療機構應組織相關學科專家與主檢醫師共同研究確定體檢結論并簽字。體檢結論由體檢醫療機構在體檢表加蓋公章予以確認。
4、體檢費用。體檢費用由報考人員承擔。報考人員對體檢
結果有疑問的，可以申請復查，費用由個人負擔;用人單位對體檢結果有疑問的，有權決定復查，費用由用人單位負擔。
5、其他。體檢實施機關和醫療機構要妥善處理體檢中遇到的疑難問題。在體檢項目檢查完畢后，主檢醫師認為還需要做進一步檢查方能作出判斷的，由體檢實施機關安排考生按有關規定進行檢查，遇有疑難問題應組織會診。
體檢醫療機構和體檢醫師要根據體檢項目的特點，區別不同情況進行檢查和復檢。對心率、視力、聽力、血壓等項目達不到體檢合格標準的，應當日復檢;對邊緣性心臟雜音、病理性心電圖、病理性雜音、頻發早搏(心電圖證實)等項目達不到體檢合格標準的，應當場復檢。考生對非當日、非當場復檢的體檢項目結果有疑問時，可以在接到體檢結論通知之日起7日內，向體檢實施機關提交復檢申請，體檢實施機關應當盡快安排考生復檢。體檢實施機關對體檢結論有疑問的，在接到體檢結論通知之日起7日內決定是否進行復檢。復檢內容為對體檢結論有影響的項目。復檢前，體檢實施機關應對復檢項目嚴格保密。復檢醫療機構應當對復檢項目是否合格作出結論。復檢只能進行1次，體檢結果以復檢結論為準。體檢結果以復檢結論為準。《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》中的所有體檢項目均不進行復檢。必要時，報經省級公務員主管部門同意后，市公務員主管部門可對體檢對象重新進行體檢。
五、考察、體檢時間安排
7月5日至17日，各縣市區及招考用人單位對確定的進入考察體檢范圍的人員進行考察，考察后要形成書面考察材料，并根據對被考察者整體情況的分析，認真填寫《德州市考錄公務員考察評定表》(簡稱《考察評定表》)。報考人員的考察材料、《考察評定表》(一式三份)及其本人有關資證材料(含本人學歷、學位證書、身份證、單位介紹信、資格證書等，專科學歷及本地人才職位需提供戶口本，以上材料除身份證外均要求原件)于7月18日前，報送市公務員考錄主管部門進行集中審核。7月中下旬市公務員考錄主管部門將組織考生統一進行體檢，具體事宜另行通知。
六、高分先選
報考合并類職位的體檢考察人選，體檢考察后，根據考試總成績，由高分到低分依次公開選擇該職位規定的具體招錄部門或單位，職位一經選定，不得更改。高分先選過程中因棄權出現的職位上的人員空缺，根據考試總成績依次遞補，具體事宜另行通知。
七、人員遞補
對于考察、體檢合格的擬錄用人員名單在德州市人力資源和社會保障局門戶網站上公示，公示期5個工作日。擬錄用人員公示前，報考人員放棄體檢、考察、錄用或體檢不合格、考察結論為不宜錄用為公務員(人民警察)的，招錄機關報經市級以上公務員主管部門同意后，可從同職位面試合格(體能測評合格)人員中按成績從高分到低分依此遞補體檢考察人選。
八、檢查監督
招考公務員的考察、體檢工作要堅持實事求是、客觀公正的原則。考察要嚴格實行責任制，誰考察、誰負責、誰簽名。體檢機構要按照規定的程序和要求做好體檢工作，并對考生的體檢結果保密。對于考察、體檢過程中違反操作規程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職，造成不良后果的人員，按照有關規定給予嚴肅處理并追究相關人員的責任。對于弄虛作假，隱瞞真實情況，致使考察、體檢結果失實的考生，不予錄用或者取消錄用。同時，上報省級公務員主管部門，根據違紀事實，依據有關規定決定是否給予其5年內不得報考公務員的處理。
中共德州市委組織部
德州市人力資源和社會保障局
2017年7月5日
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