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閩畢支〔2018〕8號

各有關市、縣(區)“三支一扶”辦，黨委組織部，政府人力資源和社會保障局、教育局、財政局、農業局、林業局、衛生局、海洋與漁業局、水利水電局，團委，平潭綜合實驗區黨工委黨群工作部，各高等學校，省“三支一扶”工作領導小組各成員單位：

根據中共福建省委組織部、福建省人力資源和社會保障廳等部門《關于實施第三輪高校畢業生“三支一扶”計劃的通知》(閩人社文〔2016〕261號)，為做好我省2018年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作，我們制定了《福建省2018年高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案》(以下簡稱《方案》)。現印發給你們，請認真貫徹落實。

執行中有什么具體問題，請直接與福建省高校畢業生“三支一扶”工作協調管理辦公室聯系。

聯 系 人：游 風

聯系電話：(0591)87565225

傳 真：(0591)87546900

福建省高校畢業生“三支一扶”工作協調管理辦公室

2018年1月25日

(此件主動公開)

福建省2018年高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案

為做好我省2018年高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，引導鼓勵高校畢業生面向基層工作，發揮高校畢業生在促進基層經濟社會發展中的作用，制定本實施方案。

一、工作目的

引導鼓勵高校畢業生到農村去、到基層去、到人民最需要的地方去經受鍛煉,加強基層人才隊伍建設，促進基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業發展，推進社會主義新農村建設。

二、工作任務

省級“三支一扶”計劃招募約500名高校畢業生，主要安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區)的鄉(鎮)從事支教、支農、支醫和扶貧工作，服務期限為2年。其中，招募派遣約250名“三支一扶”高校畢業生到23個省級扶貧開發工作重點縣從事支教、支農、支醫和扶貧服務。各設區市、平潭綜合實驗區可根據實際需要，按照原省公務員局、省民政廳、共青團福建省委《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》(閩人發〔2011〕30號)要求，實施市級“三支一扶”計劃。參加市級“三支一扶”計劃的高校畢業生，服務期滿考核合格的，享受省級“三支一扶”計劃相關政策待遇。

三、宣傳動員

宣傳口號：到農村去，到基層去，到人民最需要的地方去經受鍛煉，增長才干，貢獻力量。

各級“三支一扶”辦、各有關部門要按照本方案要求，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動。各高等學校要充分利用校內廣播臺、校園網、公告欄、海報等,廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息和相關政策，營造良好工作氛圍。組織招募期間，請各地、各高校在所屬網站和人才服務機構網站的首頁顯著位置與福建省畢業生就業創業公共服務網“三支一扶”網絡服務平臺(以下簡稱公共服務網，網址：http://www.fjbys.gov.cn/)建立鏈接。

四、招募對象和條件

招募對象為2018年省內全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆高校畢業生和近年來未就業高校畢業生(不含成人教育培養類別等非全日制高校畢業生)，并具備以下條件：

1、思想政治素質好，組織紀律觀念強，志愿到農村基層從事“三支一扶”工作;

2、學習成績良好，具有相應的專業知識;

3、敬業奉獻，遵紀守法，作風正派，服從分配;

4、年齡一般不超過25周歲(1993年7月1日后出生)，應屆高校畢業生放寬至26周歲(1992年7月1日后出生);研究生學歷放寬至28周歲(1990年7月1日后出生);

5、身體健康，符合規定的體檢要求。

同等條件下，優先招募派遣服務單位所在縣(市、區)生源的高校畢業生、家庭經濟困難并就業困難的高校畢業生(含建檔立卡貧困家庭高校畢業生)、少數民族高校畢業生。

六、政策支持

(一)在崗待遇

1、服務期間，按月發放生活補貼(自2017年起，生活補貼發放標準按上一年度公布的全省在崗職工平均工資60%確定);統一辦理社會保險和人身意外傷害保險。享受所在服務單位正式工作人員同等福利待遇。

2、按照每人2000元標準，給予每名新招募且在崗服務滿6個月以上的“三支一扶”高校畢業生一次性安家費補貼。

3、到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區)的鄉(鎮)參加“三支一扶”的高校畢業生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務縣(市、區)財政按每年2000元代為償還。具體按原省人事廳、省財政廳《關于做好福建省“三支一扶”高校畢業生國家助學貸款代償資助工作有關問題的通知》(閩人發〔2007〕76號)文執行。

4、各地、各高校可根據實際，制定鼓勵引導高校畢業生參加“三支一扶”等服務基層項目的具體措施，提高保障水平。

(二)期滿政策

“三支一扶”高校畢業生服務期滿后自主擇業。服務期滿考核合格的，享受以下政策待遇：

1、在全省公務員錄用考試中，安排當年招錄計劃數15%的職位，定向招錄當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業生。

2、“三支一扶”高校畢業生服務的事業單位中自然減員空崗，可用于聘用當年服務行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生。市、縣相關事業單位公開招聘工作人員，應拿出一定數量的崗位公開招聘當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業生。當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生，報考省、設區市事業單位的，筆試總分加3分;報考縣(市、區)、鄉(鎮)事業單位的，筆試總分加5分。

3、對于服務期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續在我省農村基層工作的，在我省鄉(鎮)事業單位編制內新增工作人員時，可免于參加統一招考，由接收單位報縣(市、區)人社部門辦理事業單位工作人員聘用核準相關手續。各地在實施招聘高校畢業生到農村中小學、縣鄉農技推廣機構就業、鄉鎮衛生院就業等基層緊缺人才補充計劃，組織事業單位公開招聘考試時，要設置“專門崗位”面向當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業生招考，或按規定采取“考核聘用”等方式聘用服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業生。

4、符合《中華人民共和國執業醫師法》及衛生計生委醫師資格考試報名有關規定的支醫人員，由服務地相應醫療機構出具試用期考核合格證明，當地縣級衛生行政部門負責幫助辦理參加執業醫師資格考試的有關手續，確保他們能順利參加考試。具體按原省人事廳、省衛生廳《關于做好我省支醫“三支一扶”高校畢業生試用工作和參加執業醫師考試等有關問題的通知》(閩人發〔2007〕156號)文執行。

5、服務期滿考核合格，符合報考條件，在服務期滿后三年內報考省內普通高校碩士研究生，初試總分加10分;在同等條件下招生單位優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”的，學校應為其保留學籍至服務期滿。高職(高專)畢業生參加“三支一扶”，服務期滿考核合格，可免試入讀我省成人高等學歷教育專科起點本科。

6、服務滿1年且考核合格后，可按規定參加職稱評定。服務期間，由各級政府人社部門所屬人才服務機構提供免費人事代理服務，并建立期滿“三支一扶”高校畢業生專門人才數據庫，有針對性地提供就業指導和推薦服務，幫助其落實就業單位。有創業意愿的，及時納入當地“大學生創業引領計劃”等，有針對性地提供創業公共服務，按規定享受相關扶持政策。

7、服務期滿考核合格，被機關事業單位錄(聘)用或進入國有企業就業的，其服務期間計算工齡，支教服務期間計算教齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起算。其中：被錄用為公務員的，試用期工資可高于直接從各類學校畢業生中錄用公務員的試用期工資，按相同學歷新錄用公務員轉正定級工資標準低1個級別工資檔次的數額確定;被事業單位聘用的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定。

凡通過享受政策待遇，被錄(聘)為公務員和事業單位工作人員的服務基層項目高校畢業生，不再重復享受報考公務員和事業單位專門職(崗)位、報考事業單位加分和基層事業單位考核聘用等就業優惠政策。

七、管理服務

(一)落實《福建省省級“三支一扶”計劃管理暫行辦法》，堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和分級管理的原則，堅持培養和使用相結合、管理和服務相結合，加強安全健康管理，做好畢業生戶口、檔案、組織關系接轉、日常管理、年度考核、服務期滿考核及期滿“三支一扶”高校畢業生就業跟蹤服務等工作。

(二)對管理服務不到位、優惠政策不落實的縣(市、區)，省“三支一扶”辦將調減其今后的招募計劃，直至停止招募。

八、經費保障

(一)省級“三支一扶”高校畢業生生活補貼和人身意外傷害保險、體檢、社會保險、培訓所需費用以及省“三支一扶”工作經費由省財政安排專項經費支付，并按照《福建省省級“三支一扶”計劃專項資金管理辦法》執行;各設區市“三支一扶”計劃畢業生的生活補貼、體檢、培訓、人身意外傷害保險和社會保險等費用，原則上由設區市、縣(市、區)財政按1：1比例安排專項經費支付。

(二)各有關市、縣(區)財政要安排一定經費作為本級“三支一扶”辦專項工作經費，并對為服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生提供免費就業服務的人才服務機構和職業介紹機構，給予適當經費補助。