西部計劃 Q&A
1.什么是西部計劃？
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》和2003年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神，自2003年起，由團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，每年招募一定數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，到西部基層開展為期1-3年的志愿服務(wù)。
2.2018年西部計劃實施規(guī)模如何？
西部計劃2018年實施規(guī)模為18300人（其中含已招募的第20屆中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團2100余人）。西部計劃實施十五年來累計選派27萬余人，到中西部22個省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的2100多個縣市區(qū)旗基層服務(wù)。
3.西部計劃實施結(jié)構(gòu)如何？
西部計劃分為基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏等7個專項。2018年，西部計劃將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，進一步體現(xiàn)支持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)，保持和擴大相關(guān)地區(qū)實施規(guī)模，崗位設(shè)置進一步向深度貧困地區(qū)調(diào)整。
4 .哪些人可以報名參加西部計劃？
教育部2017年公布的《全國普通高校名單》中所列高校的應(yīng)屆本科畢業(yè)生、大專畢業(yè)生或在讀研究生均可報名參加西部計劃。不在名單范圍內(nèi)的高校應(yīng)屆畢業(yè)生及未畢業(yè)學(xué)生、往屆生等暫時不在招募范圍之內(nèi)。
5.參加西部計劃身體方面有哪些要求？
身體健康，通過西部計劃體檢項目，符合《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者體檢標準》（見西部計劃官網(wǎng)資料下載）要求。服務(wù)新疆、服務(wù)西藏志愿者要征求家長意見，確保身體條件適合赴藏疆開展志愿服務(wù)。
6 .怎么報名參加西部計劃？
登錄西部計劃網(wǎng)站（http://xibu.youth.cn），在西部計劃報名系統(tǒng)進行注冊、填寫報名信息。從西部計劃信息系統(tǒng)下載打印《報名登記表》，報名表經(jīng)所在院系團委審核蓋章，交所在高校項目辦（設(shè)在團委）審核備案。高校項目辦在收到學(xué)生的《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。審核后，各高校項目辦在西部計劃信息系統(tǒng)中填寫審核意見。
7.西部計劃志愿者招募流程是怎么樣的？
高校項目辦收到學(xué)生報名登記表后，應(yīng)及時對報名學(xué)生的情況進行審核，并組織報名學(xué)生開展筆試、面試，選拔志愿精神突出、面試成績優(yōu)秀、專業(yè)符合崗位要求的學(xué)生進行崗位對接。崗位對接之后，參加統(tǒng)一體檢。高校所在地為省會城市的，參加由招募省項目辦組織的統(tǒng)一體檢；高校所在地在地（市）的，參加由地（市）團委或高校組織的統(tǒng)一體檢。體檢之后，學(xué)校將公布錄取名單并公示3天。若無異議，將名單報招募省項目辦。6月下旬，全國項目辦委托各招募省項目辦向志愿者發(fā)《確認通知書》。志愿者可在信息系統(tǒng)中查詢到自己的錄取信息。如果入選西部計劃，狀態(tài)顯示為“已錄取”。7月上旬，全國項目辦通過匯總審定新到崗服務(wù)志愿者名單，并向社會公布。
8.2018年西部計劃全國項目面向哪些服務(wù)省？報名截止時間是多少？如何填報志愿？
西部計劃服務(wù)省主要面向西藏、新疆、四川、重慶、云南、廣西、貴州、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、青海等12個西部省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和吉林省延邊朝鮮族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州。
今年，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)報名時間截至6月10日，填報志愿時可根據(jù)個人意愿通過西部計劃信息系統(tǒng)最多選擇3個意向服務(wù)省，同時自愿選擇是否“服從調(diào)劑”。
9.志愿者可以自己選擇服務(wù)崗位嗎？
報名期間，招募省項目辦將根據(jù)全國項目辦下發(fā)的對應(yīng)服務(wù)省招募指標、所轄各高校項目辦的報名情況等與有關(guān)服務(wù)省協(xié)商確定崗位類型，同時由服務(wù)省通過西部計劃管理系統(tǒng)向招募省分配服務(wù)崗位，并最終由招募省根據(jù)本省實際情況開展崗位對接工作。志愿者在報名期間，只需確定服務(wù)省和服務(wù)專項類型的意向即可。其中，專項類型包括基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏7個專項。具體服務(wù)崗位由各地項目辦在志愿者到達服務(wù)地后根據(jù)志愿者所報意向并結(jié)合志愿者專業(yè)特長統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配。
10.我想知道西部計劃志愿者的待遇如何？
為進一步提高西部計劃志愿者保障，自2016年1月1日起，西部計劃執(zhí)行方式正式調(diào)整。項目經(jīng)費由原來的中央負擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒牒偷胤截斦餐袚?dān)。目前，中央財政按照西部地區(qū)每人每年2.5萬元，中部地區(qū)每人每年1.8萬元的標準，通過一般性轉(zhuǎn)移支付體制結(jié)算方式撥付省級財政部門，各省將統(tǒng)籌中央支持資金和地方財政資金，確定各省具體發(fā)放補貼標準。地方各級財政將根據(jù)實際進行資金匹配，承擔(dān)志愿者社會保險單位繳納部分（個人繳納部分從志愿者工作生活補貼中代扣代繳），為志愿者購買重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險。
11.西部計劃服務(wù)期有多長時間？
西部計劃志愿者服務(wù)期具有一定的靈活性，服務(wù)期為1-3年，服務(wù)協(xié)議一年一簽。志愿者在當年服務(wù)期滿后可以于下一年度3月份向服務(wù)縣項目辦提出延期服務(wù)申請。
12.西部計劃志愿者續(xù)簽需要經(jīng)過哪些程序？
根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，服務(wù)期為1年的志愿者，可于服務(wù)期滿當年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意后簽訂西部計劃志愿者延期服務(wù)協(xié)議書，并報服務(wù)省項目辦批準后，可將服務(wù)期延長為2年；連續(xù)服務(wù)滿2年，年度考核合格，且至少有1次為優(yōu)秀的志愿者，可于服務(wù)期滿前當年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意后簽訂西部計劃志愿者延期服務(wù)協(xié)議書，并報服務(wù)省項目辦批準后，可將服務(wù)期延長為3年。服務(wù)省項目辦于每年4月底之前將志愿者延期人數(shù)及名單上報全國項目辦。有關(guān)內(nèi)容可直接登錄西部計劃官網(wǎng)（http://xibu.youth.cn/）查閱《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》。
13 .已在西部計劃系統(tǒng)報名但尚未審核應(yīng)咨詢哪里？
2018年西部計劃信息系統(tǒng)報名時間為4月27日至6月10日。在系統(tǒng)報名后，下載打印《報名登記表》，經(jīng)所在院系團委審核蓋章，交所在高校項目辦（設(shè)在團委）審核備案。學(xué)校項目辦（校團委）在收到學(xué)生《報名登記表》后，及時對學(xué)生網(wǎng)上報名填寫信息的真實性進行審核。審核后，在西部計劃信息系統(tǒng)中填寫審核意見。所以，如果學(xué)生報名后未看到審核通過，可咨詢所在高校的校團委。
14 .西部計劃志愿者在上崗前會有哪些培訓(xùn)？
志愿者到各服務(wù)省報到后，各服務(wù)省組織志愿者集中培訓(xùn)，主要包括志愿服務(wù)理念、安全健康教育、管理制度規(guī)范、地方基本情況、保險理賠、團隊精神等培訓(xùn)。集中培訓(xùn)結(jié)束到達服務(wù)縣后，服務(wù)縣將組織開展縣情、鄉(xiāng)風(fēng)、民俗等方面的崗前培訓(xùn)；組織在中小學(xué)服務(wù)的志愿者參加開學(xué)前的崗前教學(xué)培訓(xùn)，以及在當?shù)亟逃块T實習(xí)和進行備課、家訪等。
15 .西部計劃志愿者什么時間參加崗前培訓(xùn)？
服務(wù)省（區(qū)、市）項目辦在確定了志愿者報到培訓(xùn)具體地點、日程安排等后， 7月20日—31日一般為志愿者集中報到和培訓(xùn)時間。志愿者攜《確認通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，前往服務(wù)省（區(qū)、市），參加統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于4天。
16.志愿者到達服務(wù)地后，還需辦理哪些事情？
志愿者在培訓(xùn)結(jié)束到達服務(wù)地后，應(yīng)在西部計劃信息系統(tǒng)中確認完善有關(guān)服務(wù)信息，并由服務(wù)地所在的縣項目辦完成審核。
17 .志愿者在服務(wù)期間放假、請假事宜的規(guī)定有哪些？
根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，志愿者享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的休息（假）權(quán)。志愿者請假應(yīng)提出書面申請（因病請假需提供醫(yī)院證明），并由相應(yīng)機構(gòu)審批，具體規(guī)定如下：
（一）請假1-2天的，由服務(wù)單位審批。
（二）請假3-10天的，經(jīng)服務(wù)單位同意后，報服務(wù)縣項目辦審批。
（三）請假10天以上的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意后，報服務(wù)省項目辦審批。
（四）事假每次原則上不超過15天，1年內(nèi)累計不超過20天，逾期取消服務(wù)資格，終止服務(wù)協(xié)議。
（五）各服務(wù)縣項目辦根據(jù)實際情況確定志愿者返鄉(xiāng)探親和返崗時間。
18.志愿者在服務(wù)期間可以調(diào)整服務(wù)地嗎？
根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，西部計劃志愿者原則上應(yīng)按照招募時所簽訂的單位上崗服務(wù)。但服務(wù)期間，志愿者崗位安排不合理的，經(jīng)本人申請，服務(wù)縣項目辦同意，可在本縣范圍內(nèi)予以調(diào)整。因健康、方言、生活習(xí)慣等原因，志愿者確不適宜在當?shù)毓ぷ鳌⑸畹模?wù)縣項目辦同意并在征求本人意見的基礎(chǔ)上，報服務(wù)省項目辦批準，可在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)整服務(wù)地。服務(wù)崗位原則上不得跨省調(diào)整。省內(nèi)和跨省調(diào)整必須報全國項目辦審核，獲得批準的志愿者需在到達新服務(wù)地時及時完成信息更新，以保障志愿者的權(quán)益。
19.西部計劃志愿者身份如何證明？
各地加強志愿者數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立健全當期、往期志愿者臺賬、人才庫，加強對志愿者工作發(fā)展的長期聯(lián)系，及時為服務(wù)期滿考核合格的西部計劃志愿者頒發(fā)《西部計劃服務(wù)證書》，服務(wù)證書是服務(wù)期滿志愿者享受相關(guān)政策扶持的重要憑證，由全國項目辦統(tǒng)一格式和編碼，由服務(wù)省（區(qū)、市）項目辦集中培訓(xùn)時發(fā)放，服務(wù)結(jié)束經(jīng)考核合格后，縣（市、區(qū)、旗）項目辦加蓋公章方可生效。
20.西部計劃志愿者結(jié)束服務(wù)后，現(xiàn)有哪些舉措幫助志愿者順利實現(xiàn)就業(yè)？
每年志愿者服務(wù)期滿前，西部計劃全國項目辦以發(fā)文形式通知各服務(wù)地做好就業(yè)服務(wù)工作，并推動服務(wù)期滿志愿者在公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、工齡計算、自主創(chuàng)業(yè)、戶口檔案遷移等方面的政策落實。服務(wù)縣項目辦通過各種渠道和平臺為志愿者提供就業(yè)信息；并積極協(xié)調(diào)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)做好志愿者職業(yè)技能培訓(xùn)工作、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。各高校項目辦將未就業(yè)的服務(wù)期滿志愿者納入當年畢業(yè)生就業(yè)工作統(tǒng)籌安排。
21.目前針對西部計劃志愿者創(chuàng)業(yè)有沒有特別的孵化器或創(chuàng)業(yè)基金支持？
根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號）規(guī)定：服務(wù)期滿考核合格的畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，享受《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）文件規(guī)定的各項優(yōu)惠政策，由人力資源社會保障部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等公共服務(wù)。具體優(yōu)惠政策可以參考國辦發(fā)〔2009〕3號文件規(guī)定：對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費，在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模；從事當?shù)卣?guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)。各地要建設(shè)完善一批投資小、見效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。
22.西部計劃志愿者享受哪些考研優(yōu)惠政策？
西部計劃志愿者服務(wù)2年以上，服務(wù)期滿后3年內(nèi)報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。在研究生考試初試成績公布后，志愿者需憑身份證、服務(wù)證、服務(wù)鑒定表等證明材料向報考高校的研究生招生部門申請加分事宜。相關(guān)高校研究生招生部門需登陸教育部系統(tǒng)，下載當年西部計劃志愿者考研加分名單，在名單內(nèi)的志愿者，即可享受加分的政策。志愿者加分后，若遇調(diào)劑問題，需請原報考高校研究生招生部門向教育部研招管理平臺工作人員提出申請，手動將志愿者信息錄入研究生考試調(diào)劑系統(tǒng)。
23.西部計劃志愿者享有哪些公務(wù)員考試優(yōu)惠政策？
按照《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號）文件有關(guān)規(guī)定：各省、自治區(qū)、直轄市地（市）級以上黨政機關(guān)錄用公務(wù)員，堅持“凡進必考”，并明確錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員比例，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要拿出一定職位，專門招考到村任職等專門項目的大學(xué)生。各專門項目畢業(yè)生服務(wù)期滿考核合格，同等享受各省、自治區(qū)、直轄市地（市）級以上黨政機關(guān)錄用公務(wù)員優(yōu)惠政策。就目前實際情況來看，服務(wù)期滿2年且考核合格的西部計劃志愿者均可享受國家公務(wù)員考試的有關(guān)優(yōu)惠政策，具體情況請以當?shù)卣锌脊鏋闇省?/p>
24.志愿者服務(wù)期滿后是否仍擁有應(yīng)屆畢業(yè)生身份？
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見>的通知》等相關(guān)文件精神，參加西部計劃項目前無工作經(jīng)歷的人員服務(wù)期滿且考核合格后2年內(nèi)（研究生支教團志愿者自研究生畢業(yè)時開始計算），志愿者在參加機關(guān)事業(yè)單位考錄（招聘）、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。
25.西部計劃服務(wù)期間計算工齡嗎？
《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)〔2003〕26號）規(guī)定服務(wù)期間計算工齡。《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號）規(guī)定各專門高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層的服務(wù)年限計算工齡。在西部計劃實施方案中也明確了志愿者相應(yīng)服務(wù)期滿且考核合格的，依實際服務(wù)年限計算服務(wù)期及工齡，并在服務(wù)證書和服務(wù)鑒定表中體現(xiàn)。
26.西部計劃志愿者可以申請高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償嗎？
按照《關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法>的通知》（財教〔2009〕15號）的有關(guān)規(guī)定，自2009年起，對畢業(yè)于中央部門所屬普通高等學(xué)校中的全日制本專科生（含高職）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生參加西部計劃到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上（含3年）的實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。首次簽約1年而后延長至3年服務(wù)期的，不享受學(xué)費和助學(xué)貸款代償政策。符合條件的新入選志愿者應(yīng)當在辦理離校手續(xù)時（二次定崗的可于當年12月前）向本人畢業(yè)高校學(xué)生管理資助中心等相關(guān)機構(gòu)申請辦理。各地方院校以本省出臺的相關(guān)政策為依據(jù)。
27.志愿者食宿問題如何解決？
根據(jù)有關(guān)文件要求，鼓勵縣級項目辦及基層服務(wù)單位積極為志愿者提供交通、住宿和伙食等方面的便利，提高保障水平。
28.西部計劃地方項目和全國項目有何不同？
大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃地方項目是西部計劃的重要組成，是西部計劃全國項目的重要補充，是西部計劃示范項目作用的充分體現(xiàn)。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，鼓勵各省（區(qū)、市）項目辦實施西部計劃地方項目，加強地方項目的規(guī)范管理。地方項目按照全國項目的運行模式和工作要求組織實施，所需經(jīng)費由地方承擔(dān)，責(zé)任主體為省（區(qū)、市）項目辦。地方項目具體情況可咨詢各地項目辦。
29.西部計劃地方項目志愿者是否能享受全國項目志愿者的優(yōu)惠政策？
根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，地方項目志愿者在升學(xué)、就業(yè)、工齡計算等方面與全國項目享受同等政策待遇，具體情況以當年四部委聯(lián)合印發(fā)的實施方案為準。
30.我為什么要去西部？
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中說：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當，國家就有前途，民族就有希望。”當今廣袤的西部正逐漸成為廣大青年干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)青春夢想的新的熱土和藍海。“青年當有志，立志在四方。祖國需要處，皆是我故鄉(xiāng)”。青年朋友們，讓我們堅持與祖國同行，為人民奉獻，主動申請到西部去，到基層去，到祖國和人民最需要的地方去！用一年不長的時間，做一件終生難忘的事！
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