貴陽市2019年市、縣、鄉三級機關統一面向社會公開
招錄公務員工作簡章
為進一步加強我市新時代公務員隊伍建設，滿足我市各級機關，特別是鄉鎮和派出機構基層單位的需要，貫徹落實省委省政府“兩個80%”政策，完善艱苦邊遠和少數民族地區考錄工作，引導和鼓勵高校畢業生到基層建功立業。根據《中華人民共和國公務員法》《公務員錄用規定（試行）》《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》和我省的有關規定，經貴陽市公務員主管部門研究決定，開展貴陽市2019年市、縣、鄉三級機關（含參照公務員法管理單位，下同）統一面向社會公開招錄主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員（以下簡稱“公務員招錄”）工作。為確保公務員招錄工作順利進行，中共貴陽市委組織部、貴陽市人力資源和社會保障局制定《貴陽市2019年市、縣、鄉三級機關統一面向社會公開招錄公務員工作簡章》(以下簡稱《招錄簡章》)，現公布實施。
一、工作原則及程序
公務員招錄工作嚴格按照公開、平等、競爭、擇優的原則，采取考試與考察相結合的辦法進行，實行公開報考條件、公開考試程序、公開考試結果“三公開”制度。招錄工作按照編制招錄計劃、發布招錄公告、報名、資格初審、筆試、資格復審、面試、體檢、考察、公示、錄用審批的程序進行。
二、招錄計劃及職位
全市市、縣、鄉三級機關(含參照公務員法管理機關<單位>)共計劃招錄81名。市直機關（單位）計劃招錄7名；區（市、縣）直機關（單位）計劃招錄51名；鄉（鎮）機關及區縣直屬派出機構計劃招錄23名。各招錄職位詳見《貴陽市2019年市、縣、鄉三級機關統一面向社會公開招錄公務員職位表》（附件1）。
報考鄉鎮機關和市、區（市、縣）派出機構的人員納入公務員鄉鎮培養計劃和同步小康駐村工作計劃，符合國家基層服務就業項目相關條件的，同時納入國家基層服務就業項目人員范圍。
三、招錄對象及報考條件
（一）招錄對象
1.本省戶籍或本省生源大專及以上畢業學歷人員(2019屆畢業生不含委培生)。
2.外省籍普通高等教育全日制本科及以上畢業學歷人員（2019屆畢業生不含委培生、定向生）。
3.由省級及以上機關統一選派在貴州服務的“三支一扶”計劃、“選聘高校畢業生到村（社區）任職計劃”（一村一名大學生工程）、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”“大學生志愿服務西部計劃”和由貴陽市統一選派的“一社區一名大學生工程”的人員（簡稱“五項目人員”），生源地或兵源地為貴州省的退役大學生士兵。以上六類人員統稱“基層服務項目人員”。
（二）報考條件
1.具有中華人民共和國國籍。
2.擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義。
3.具有良好的政治素質和品行，具有為人民服務的思想，遵紀守法。
4.報考年齡在18周歲以上(2001年3月18日及以前出生)、35周歲以下(1983年3月19日及以后出生);獲得碩士研究生及以上學歷學位(非在職)人員年齡可放寬到40周歲(1978年3月19日及以后出生)。
5.身體條件符合《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關于印發<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>有關修訂內容的通知》(人社部發〔2013〕58號)、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關內容的通知》(人社部發〔2016〕140號)、《關于印發公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發〔2010〕82號)及我省的有關規定。
6.報考職位明確要求有基層工作經歷的，報考人員應具有2周年以上的基層工作經歷。（基層工作經歷是指在縣級及以下黨政機關，各級國有企事業單位、村(社區)組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷，視為基層工作經歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作或義務兵服役的經歷，視為基層工作經歷）。基層工作經歷時間計算截止到2019年9月。
在校期間（指入學至畢業證書頒發前）的社會實踐經歷不能視為基層工作經歷。
7.定向培養的應屆畢業生，只能報考定向地的職位。
8.定向招錄“基層服務項目人員”的職位限以下人員報考：
（1）定向招錄“五項目人員”限省級及以上機關統一選派在貴州服務的“三支一扶計劃”“選聘高校畢業生到村（社區）任職計劃”（一村一名大學生工程）、“大學生志愿服務西部計劃”和由貴陽市統一選派的“一社區一名大學生工程”截止2019年9月累計服務滿兩年的人員報考；“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”限截止2019年3月服務期滿的人員。
（2）定向招錄“退役大學生士兵”的職位限生源地或兵源地為貴州省的退役大學生士兵報考。退役大學生士兵是指普通高等教育全日制高校學生在校期間應征入伍退役后完成學業或畢業后應征入伍的退役士兵。
9.本省戶籍是指截止2019年3月戶籍登記仍在貴州省。本省生源是指原為貴州戶籍，通過國家普通高等教育入學考試到省外學習、工作的人員。本區（市、縣）戶籍或生源參照本省戶籍和本省生源的規定執行。
10.具備擬報考職位所需的其他資格條件。
（三）以下人員不得報考：
1.不能堅持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的。
2.2016年度以來曾被貴州省內各級機關(含參照公務員法管理單位)招錄的公務員（工作人員）（以招錄年度計算，如2016年招錄公務員，2017年辦理錄用手續的，招錄年度為2016年）。
3.截止2019年3月“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”服務期未滿的。
4.截止2019年3月18日在讀的全日制非2019屆畢業生或服現役人員。
5.曾因犯罪受過刑事處罰的。
6.曾被開除公職的，在機關事業單位被辭退未滿5年的。
7.在各級公務員招錄中被認定有舞弊等嚴重違反紀律行為且仍在不得報考公務員期限內的。
8.錄用后的職位即構成《中華人民共和國公務員法》第六十八條所列需回避情形職位的。
9.曾因貪污、行賄受賄、泄露國家機密受到過黨紀、政紀處分的。
10.省內各級機關（含參照公務員法管理單位）定向招錄培養人員未滿定向協議最低服務年限的。
11.不符合招錄對象、報考條件或職位所需資格條件的。
12.正被列為失信聯合懲戒對象的。
13.被開除中國共產黨黨籍的。
14.法律、法規規定不得錄用為公務員的。
四、報名、網上資格初審及加分
（一）報名
報名統一在網上進行。報考人員登陸“貴州人事考試信息網”(www.gzpta.gov.cn或219.151.4.99)報名。網上報名按以下程序進行：
報考人員可在2019年3月18日9:00至3月22日16:00期間登錄“貴州人事考試信息網”提交報考申請。
報考人員須仔細閱讀“招錄簡章”并簽署網上報名誠信報考承諾書。如實填寫《貴陽市2019年公開招錄公務員報名信息暨加分申請表》(以下簡稱《報名信息表》)，并上傳本人近期免冠2寸正面證件照片(jpg格式、20KB以下)。報名申請提交被接受后，系統會向報考人員反饋一個報名序號。報名序號是報考人員查詢報考資格審查結果、網上繳費確認、打印準考證等事項的重要依據，請妥善保管。
注意：考生在提交報名信息并成功上傳照片或因審核未過重新修改報名信息后，都須進行提交報名申請操作。點擊“提交報名申請”鍵后，考生將不能對報名信息進行修改。若不點擊“提交報名申請”鍵，審核單位將無法審核報名信息，導致報名失敗。
報考人員根據職位專業（專業目錄見貴州省公務員局網站“考試錄用”欄目下《貴州省公務員考試錄用參考專業目錄<試行><http://www.gzrs.gov.cn/ztzl/gwyzl/2018ngwyzl/201804/t20180409_3231336.html>）等情況，只能選擇一個職位進行報名，提交報名申請后應及時登錄查看詳細信息欄目中的審核狀態。通過資格審核的報考人員，不得再報考其他職位。報考人員應認真核對是否符合所選職位要求的資格條件,黨政機關、事業單位、國有企業在職在崗人員必須如實填寫個人工作單位信息，否則視為故意隱瞞個人重要信息。
報考人員故意隱瞞本人重要信息或提供虛假報考申請材料的，一經查實，立即取消進入下一個環節的資格。
報名期間，每日16:00后，將在“貴州人事考試信息網”上公布報名人數與招錄計劃數達不到3:1比例的職位(以繳費人數為準)，供報名人員參考。特別提醒：報名過程中若職位繳費人數與招錄計劃數比例超過30:1，系統會自動提示。報名結束后，于2019年4月初公布全省報名總人數和每個職位報名人數。
（二）網上資格初審
資格初審時間為2019年3月18日9:00至3月25日18:00。
1.資格初審在貴陽市公務員主管部門的統一組織下，由各招錄單位負責實施。區（市、縣）直屬單位（機構）、鄉鎮機關公務員資格審查工作由各區（市、縣）公務員主管部門負責組織實施。
各招錄單位對已經提交并確認的報名申請必須在48小時內審核確認報考人員是否具有報考資格。招錄單位對照《招錄簡章》和職位所需的資格條件對報考人員提交的報考申請進行資格初審。
對符合報名條件的，不得拒絕報名;對審查不合格的，應說明理由;對照片質量不符合要求的，應提示報考人員重新上傳照片。資格初審不合格人員，在報名期間(2019年3月22日16:00前)可重新提交報名申請。
資格初審環節中有不符合條件的報考人員進入報名繳費環節的，在資格初審期間由報考人員和招錄單位（或主管部門）提出申請，經貴陽市公務員主管部門審核同意后，由考務部門進行改報。繳費結束后仍未改報的，取消考試資格。進入考試環節的，該報考人員成績無效，并追究審核相關人員的責任。
2.通過資格審核的報考人員，姓名、身份證號有誤的可自行按正確姓名、身份證號重新報名;其他信息有誤的，須本人向招錄單位申請，經招錄單位及同級公務員主管部門同意后到考務部門修改。
3.2019年3月22日16:00前，已提交報名申請但由于報名表信息不完整、錯漏、照片不符合規定等原因導致初審未通過的人員，于2019年3月24日18:00前進行修改（報考單位和職位不得修改），招錄機關3月25日18:00前完成審核。網上資格初審結束時，審核仍未通過的，不得再修改任何報名信息，視為報名失敗。報考人員應準確留下個人和緊急聯系人電話，保持通暢并及時與招錄單位聯系。
4.網上繳費。通過資格初審的報考人員于2019年3月18日9:00至3月26日18:00在“貴州人事考試信息網”網上繳納100元考務費。未在規定時間內繳費者視為自動放棄。報名成功的人員，須打印兩份《報名信息表》供資格復審等環節使用。
網上繳費結束后，報名人數與計劃招錄人數達不到3:1比例的職位(不含艱苦邊遠鄉鎮和派出機構職位，貴陽市艱苦邊遠鄉鎮名單見附件2）的鄉鎮和派出機構，該職位招錄計劃予以減少或取消。
職位招錄計劃減少的，該職位的報考人員不得進行職位調整。職位招錄計劃取消的，由報考人員本人申請，經貴陽市公務員主管部門商改報單位同意后，由考務部門給予改報其他符合條件的職位。
因所報考職位取消且本人自愿放棄報考需要退費的，經貴陽市公務員主管部門同意后，考務部門給予退費。改報職位和退費的截止時間為2019年4月4日18:00。貴陽市公務員主管部門在報名結束后對減少、取消的職位在網上進行公示。
農村建檔立卡貧困人口、城鄉低保對象和貧困應屆畢業生可免收考務費，需將相關證明材料于2019年3月25日18:00之前通過網上發送到指定郵箱（郵箱地址：gyrsks1@gygov.sinanet.com），經考務部門審核合格后，減免考務費（具體辦理要求見報考指南第5條）。
5.網上打印筆試準考證。網上繳費結束后，報考人員于2019年4月15日9:00至4月18日18:00期間，登錄“貴州人事考試信息網”打印筆試準考證。
（三）加分
1.加分政策。少數民族考生報考的單位在民族鄉的在筆試成績中加5分（加分在筆試成績百分制折算前計算）。
筆試環節成績=筆試成績+少數民族加分。
2.少數民族考生報考定向少數民族職位的不予加分。
3.加分確認。加分確認的審查工作由貴陽市公務員主管部門會同同級公安部門組織實施，通過全國戶籍系統對符合加分條件的考生進行確認，經確認后符合加分條件的，在筆試成績公布前向社會公示加分名單，公示結果無異議的，予以加分，不再進行現場審核確認。
五、筆試及合格分數線
筆試為閉卷考試并統一考試科目。筆試科目為《行政職業能力測驗》(分值為150分)和《申論》(分值為150分)，其中《申論》科目實行分級考試，貴陽市本級（含派出機構）職位考A類卷；區（縣，清鎮市）、鄉（鎮）機關職位考B類卷。
筆試時間為2019年4月20日。具體安排如下：
上午：9:00-11:00《行政職業能力測驗》
下午：14:00-16:30《申論》（A、B類）
筆試地點詳見《筆試準考證》。考生須同時持本人有效《居民身份證》和《筆試準考證》參加筆試。
未完成筆試所有科目、未取得有效成績的，取消進入下一環節資格。
筆試成績=行政職業能力測驗成績+申論成績。
筆試成績于5月下旬在貴州人事考試信息網公布。筆試成績查分結束后，由貴陽市公務員主管部門確定“筆試環節最低合格分數線”，“筆試環節最低合格分數線”是指考生進入下一環節所需達到的最低成績（筆試成績與少數民族加分之和）。
六、資格復審
資格復審按照分級負責原則、采取現場審查方式進行。由市、區（市、縣）公務員主管部門組織具體實施，時間和地點另行通知。
資格復審對象為達到筆試環節最低合格分數線的考生中，依據筆試環節成績從高到低按職位資格復審人數與招錄計劃數3:1比例以內(含3:1)的人員。同一職位報考人員筆試環節成績名次末位并列的同時確定為資格復審人員。
資格復審的考生須持相關證書(畢業證書、學位證書、專業技術資格或職業資格證書等)、2019屆畢業生持《就業推薦表》或學校證明、本人有效《居民身份證》原件及復印件等報考職位要求的資格條件證明材料，網上報名申請時使用的正面免冠一寸彩色照片4張。
公職人員(黨政機關、事業單位、國有企業在崗人員)須持具有人事管理權限部門同意報考證明(中、小學教師還須持縣級及以上教育行政主管部門的證明)，“五項目人員”持“基層項目服務證書”或縣級主管部門出具的基層項目服務身份證明，退役大學生士兵持退伍證，到指定地點進行現場資格復審。
公務員主管部門按照“招錄簡章”和報考人員填寫的“報名信息表”、考生提供的相關資料，對考生是否符合報考職位所需資格條件進行復審，經復審符合招錄職位所需資格條件的人員，由負責資格復審的人員簽署意見，并加蓋公章。
經復審不符合報考條件或未在規定時間內到指定地點進行資格復審的考生，取消其進入下一環節資格，該職位空缺人數在遞補復審期內按筆試環節成績由高到低依次遞補。經資格復審，復審合格人數與招錄計劃數比例達不到要求的，按規定減少或取消招錄計劃。
進入資格復審的考生須關注復審相關公告，如因未閱讀公告或錯填聯系電話、關閉電話、更改電話號碼等導致無法聯系未在規定時間參加復審的，視為自動放棄，后果由本人承擔。
資格復審合格人員必須親筆簽署貴州省公務員考試錄用誠信報考承諾書。
資格審查貫穿公務員招錄全過程，若故意隱瞞本人重要信息，一經查實，取消考試資格,并按照《公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法》的有關規定處理。
資格復審合格人員進入面試。面試人員名單和職位調整情況由貴陽市公務員主管部門向社會公示。
七、面試及總成績
（一）面試
貴陽市公務員主管部門負責面試考務工作，面試成績按百分制計算。
面試人員為公示無異議的資格復審合格人員。
資格復審合格人數與職位招錄計劃數達不到3:1比例的職位，按如下辦法處理：
1.對招錄計劃數為1，而資格復審合格人數少于3的職位，參加面試考生的面試成績須達到面試當日本考場面試實考考生平均分及以上（貴陽市艱苦邊遠鄉鎮機關和派出機構職位須達到本考場面試實考考生平均分的90%及以上），方能按總成績從高到低排序進入下一環節。
2.對招錄計劃數大于1，而招錄計劃數與資格復審合格人數達不到1：3比例的職位。未達1：3比例的最后1名或2名考生（例：某職位計劃招錄3人，現有8人參加面試，則筆試成績排列在第7、第8名的考生即為未達1：3比例的最后2名考生）的面試成績須達到本考場當日面試實考考生平均分及以上（貴陽市艱苦邊遠鄉鎮機關和派出機構職位須達到本考場面試實考考生平均分的90%及以上），方能按總成績從高到低排序進入下一環節。
未參加面試或未達到公務員主管部門確定的面試合格分數線的考生取消進入下一環節資格。面試時間和地點由貴陽市公務員主管部門另行通知。
（二）總成績計算
總成績按百分制計算。
總成績=（筆試成績+少數民族加分）÷3×60%+面試成績×40%。
筆試、面試成績和總成績均按“四舍五入法”保留小數點后兩位數字。同一職位考生總成績名次出現末位并列的，筆試成績高的考生進入下一環節，若筆試成績相同的，以《行政職業能力測驗》科目成績高的進入下一環節。
八、體檢
公務員職位面試結束后即進入體檢環節，空缺職位不予遞補。
體檢根據職位招錄計劃數按總成績由高到低等額確定體檢對象。必須在市公務員主管部門會同衛生行政主管部門指定的縣級及以上綜合性醫院和規定的時間內進行并出具體檢結論，其他結論、鑒定一律不予認可。
體檢標準按《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關于印發<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>有關修訂內容的通知》(人社部發〔2013〕58號)、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關內容的通知》(人社部發〔2016〕140號)、《關于印發公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發〔2010〕82號)、《關于公安機關網絡安全與執法等職位錄用體檢視力項目適用標準的復函》(國公綜函〔2014〕24號)和我省的有關規定執行。
放棄體檢或體檢不合格的，取消進入下一環節資格。體檢和復檢費用由考生自理。體檢時間由貴陽市公務員主管部門另行通知。
九、考察
考察工作由貴陽市公務員主管部門統一組織，招錄單位具體實施。考察對象為體檢合格人員。考察內容、標準、程序和方法按照《貴州省公務員錄用考察工作細則(試行)》的有關規定執行。落實好干部標準，突出政治標準，堅持實事求是、客觀公正，德才兼備、以德為先，事業為上、公道正派，以事擇人、優中選適的原則，在考察中,經貴陽市公務員主管部門審定有“招錄簡章”“不得報考條件”所列情況之一或截止2019年12月31日未能提交招錄職位所需學歷、學位證書的人員，考察結論為不合格，取消進入下一環節資格。
十、公示和錄用審批
(一)公示
經筆試、面試、體檢、考察合格的考生，確定為擬錄用人員，由貴陽市公務員主管部門在網上向社會進行為期7天的公示，接受社會監督。
公示期間查實有嚴重問題影響錄用的，取消錄用資格。一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并做出結論后再決定是否錄用。
(二)錄用審批
對公示期滿無異議或反映的問題不影響錄用的，按照《公務員錄用規定（試行）》和貴州省《關于公務員錄用審批工作有關事項的通知》（黔組通〔2007〕122號）有關規定，招錄單位報貴陽市公務員主管部門辦理公務員錄用審批手續。
被錄用的人員應在規定時間內到用人單位報到。拒不報到的，取消錄用資格。
十一、空缺職位補錄
根據職位空缺情況，開展空缺職位補錄工作。補錄工作按照公布職位、報名、資格審查、面試、體檢、考察、公示、錄用審批等程序進行，具體見空缺職位補錄公告。
十二、工作要求及注意事項
(一)紀律監督
招錄工作接受紀檢監察機關和社會各界監督。資格審查貫穿整個招錄過程。考生和工作人員要嚴格遵守“招錄簡章”和有關規章制度，如有違反或弄虛作假的，一經查實，將按照《中華人民共和國公務員法》、《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法》和我省相關規定處理。
貴陽市招錄政策咨詢電話(僅解答貴陽市招錄的報考條件、職位要求條件及其他報考政策，報考省直及其他市<州>職位考生可參考相應職位表咨詢電話)：
0851-87988909（中共貴陽市委組織部公務員管理處）
網上報名、打印筆試準考證等技術咨詢電話：
處理網上在線報名、打印信息表和準考證等技術問題0851-85759150（貴陽市考試指導中心社會考務部）
處理報名繳費問題
0851-85164125（貴陽市考試指導中心綜合部）
監督電話：
0851-86981326（中共貴陽市紀委貴陽市監委派駐第五紀檢監察組）
(二)本次招錄不指定考試范圍和考試用書，也不舉辦任何培訓班。
(三)本《招錄簡章》解釋權屬貴陽市公務員主管部門。考生查詢《招錄簡章》請登錄“貴陽黨建網”“貴陽人事考試網”，查詢報名信息請登陸“貴州人事考試信息網”“貴陽人事考試網”。請考生密切注意有關網站公布的招錄信息。
(四)本次招錄工作未盡事宜，由貴陽市公務員主管部門研究確定。
附件：1.貴陽市2019年市、縣、鄉三級機關統一面向社會公開招錄公務員職位表
2.貴陽市艱苦邊遠鄉鎮名單
中共貴陽市委組織部
貴陽市人力資源和社會保障局
2019年3月12日
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