沿河土家族自治縣2020年公開遴選（招募）西部志愿者（公益性崗位人員）到村工作實施方案
為貫徹落實《中共銅仁市委組織部、銅仁人力資源和社會保障局<關(guān)于2020年銅仁市選聘高校畢業(yè)生到村工作的通知>》（銅人社通〔2020〕72號）、《銅仁市選聘高校畢業(yè)生到村工作管理辦法（試行）》（銅組通〔2020〕76號）及《關(guān)于做好銅仁市西部計劃志愿者到村工作的通知》（銅青發(fā)〔2020〕13號）精神，鼓勵和引導(dǎo)人才到基層一線貢獻(xiàn)才智、到貧困地區(qū)干事創(chuàng)業(yè)，為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，經(jīng)研究，決定面向社會公開遴選（招募）西部志愿者（公益性崗位人員）到村工作。為確保本次遴選（招募）工作順利進(jìn)行，結(jié)合實際，制定本工作方案（以下簡稱《方案》）。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次公開遴選（招募）工作在沿河土家族自治縣2020年公開遴選（招募）西部志愿者（公益性崗位人員）到村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“縣遴選（招募）工作領(lǐng)導(dǎo)小組”）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)遴選（招募）工作辦公室在縣人力資源社會保障局（以下簡稱“縣遴選（招募）辦”），負(fù)責(zé)依照本《方案》組織實施。
二、公開遴選(招募)原則、辦法和程序
本次遴選（招募）工作堅持“民主、公開、競爭、自愿、擇優(yōu)、就近服務(wù)”的原則，采取“公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的辦法，按照編制計劃、發(fā)布公告、報名及資格審查、筆試、面試、體檢、考察、選崗、公示、派遣的程序進(jìn)行。
三、遴選（招募）對象及人數(shù)
本次計劃遴選（招募）西部志愿者（公益性崗位人員）225名，其中：西部計劃志愿者113名，公益性崗位人員112名。具體崗位及條件要求詳見《2020年沿河土家族自治縣遴選（招募）西部計劃志愿者（公益性崗位人員）到村工作崗位表》（附件1）。
四、遴選（招募）對象、范圍及條件
（一）遴選（招募）對象
1、報考遴選西部志愿者職位的面向在沿河自治縣服務(wù)且仍在崗的全日制普通高校大專及以上學(xué)歷的西部志愿者（含2018、2019年續(xù)約人員）；
2、報考招募公益性崗位人員職位的面向沿河自治縣戶籍（生源）2020年應(yīng)屆全日制普通高校大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生（含擇業(yè)期2018、2019年尚未落實工作單位的高校畢業(yè)生）。
（二）遴選（招募）的報考條件
1.具有中華人民共和國國籍，遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的路線方針政策，在校期間無違紀(jì)違法行為；
2.有志于從事農(nóng)村基層工作，有較強(qiáng)的吃苦和奉獻(xiàn)精神；
3.身體健康，能勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作；
4.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5.年齡在35周歲以下；
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；
7.對戶籍（生源）、年齡計算時間均截止到報名第一日。
具有下列情形之一的，不得參加遴選（招募）
1.不能堅持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的。
2.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職在編工作人員（含試用期人員）；
3.仍在崗服務(wù)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、“三支一扶”計劃、訂單定向生（委培生）；
4.曾因犯罪受過刑事處罰的。
5.被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的。
6.曾被開除公職的。
7.被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的。
8.在各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反聘用紀(jì)律行為且仍在不得報考期限內(nèi)的。
9.曾因貪污、行賄受賄、泄露國家機(jī)密受到過黨紀(jì)、政務(wù)處分的。
10.安排在教學(xué)崗位上的研究生支教團(tuán)隊及體育特長生志愿者。
11.不符合本次遴選（招募）對象、報考條件或崗位所需資格條件的。
12.在讀的在校生、現(xiàn)役軍人及2020年不能畢業(yè)的。
13.法律、法規(guī)規(guī)定不得報考的。
五、信息發(fā)布
本次遴選（招募）相關(guān)信息在沿河自治縣人民政府網(wǎng)政府公告欄發(fā)布。網(wǎng)址：http://www.yanhe.gov.cn
六、報名及資格審查
（一）報名要求
1.報考人員根據(jù)自己的年齡、學(xué)歷、專業(yè)等情況，認(rèn)真對照報考條件和職位要求，選擇符合本人的職位，在規(guī)定的時間內(nèi)報名，每名人員限報一個職位。凡提供虛假材料的，一經(jīng)查實，即取消進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)的資格。
2.本次遴選（招募）崗位計劃數(shù)與報名人數(shù)不設(shè)開考比例。
（二）報名方式及時間
1.本次遴選（招募）統(tǒng)一采取現(xiàn)場報名、現(xiàn)場資格審查的方式進(jìn)行，報名及資格初審在縣遴選（招募）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，由縣遴選（招募）辦選派相關(guān)人員負(fù)責(zé)審核。
2.報名時間：2020年12月4日-12月6日（上午9:00-12:00，下午15:00至18:00）
3.報名地點：沿河土家族自治縣人力資源和社會保障局二樓大廳
本次報名不收取報名費(fèi)。
（三）報名所需資料：
1.報考遴選西部志愿者到村工作職位的，需如實填寫《沿河土家族自治縣2020年公開遴選（招募）西部志愿者（公益性崗位人員）到村工作報名信息表》（附件2），并提交本人近期免冠2寸正面證件照片4張，畢業(yè)證原件及復(fù)印件、有效居民身份證原件及復(fù)印件和《西部計劃志愿者服務(wù)協(xié)議書》（原件與復(fù)印件1份），仍在服務(wù)期的人員需提供服務(wù)單位和團(tuán)縣委簽署的同意報考證明。
2.報考招募公益性崗位人員到村工作職位的，需如實填寫《沿河土家族自治縣2020年公開遴選（招募）西部志愿者（公益性崗位人員）到村工作報名信息表》（附件2），并提交本人近期免冠2寸正面證件照片4張，畢業(yè)證原件及復(fù)印件、有效居民身份證原件及復(fù)印件、戶口本原件及復(fù)印件（生源地證明）。
3.特別提醒：
①報考人員《報名信息表》填寫信息不真實、不完整或填寫錯誤的，責(zé)任自負(fù)；故意隱瞞本人重要信息或提供虛假報考申請的，一經(jīng)查實，均直接取消資格。
②報考人員應(yīng)準(zhǔn)確留下聯(lián)系電話并保持通暢，因聯(lián)系電話不準(zhǔn)確、不暢通等原因?qū)е聼o法聯(lián)系的，后果由報考人員自行承擔(dān)。
(四)資格審查
由“縣遴選（招募）辦”明確專人負(fù)責(zé)，根據(jù)遴選（招募）職位及條件要求，對報考人員的基本信息、所提供的材料、資格條件等進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合報考條件的報考人員，由資格審查人員在報考人員填寫的《報名表》上簽署審查意見并簽名。
資格審查貫穿于整個公開遴選（招募）工作及到村工作服務(wù)年限全過程，在公開遴選（招募）過程及到村服務(wù)年限內(nèi)發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員資格條件不符合本《方案》要求的，隨時取消其應(yīng)聘資格。
（五）筆試準(zhǔn)考證發(fā)放
準(zhǔn)考證發(fā)放時間：2020年12月10日— 12月11日(上午9:00—11：30;下午15：00—17：30)。
準(zhǔn)考證發(fā)放地點：沿河土家族自治縣人力資源和社會保障局二樓。
報考人員憑本人有效居民身份證領(lǐng)取準(zhǔn)考證，逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。
七、考試
考試分為筆試和面試。
（一）筆試
本次筆試為閉卷考試，由縣遴選（招募）工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷，統(tǒng)一組織筆試考試工作，筆試科目為《綜合知識》，主要范圍為公共基礎(chǔ)知識，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)知識，筆試滿分為100分。
筆試時間及地點見《準(zhǔn)考證》。考生必須同時持有效《居民身份證》(含有效臨時居民身份證)和《準(zhǔn)考證》進(jìn)入考場參加考試。其他證件(證明)一律無效。
若因疫情防控需求等不可抗力需調(diào)整筆試考試時間的，則另行通知。
（二）面試
面試工作由遴選（招募）工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施，面試采取結(jié)構(gòu)化面試的方式進(jìn)行，主要測試崗位需要的基本素質(zhì)和能力。
遴選西部志愿者崗位人員根據(jù)筆試成績從高分到低分按照1:1的比例確定進(jìn)入面試人員（筆試成績末位并列的同時進(jìn)入面試環(huán)節(jié)）。
招募公益性崗位人員根據(jù)筆試成績從高分到低分按照1:1.5的比例確定進(jìn)入面試環(huán)節(jié)人員（筆試成績末位并列的同時進(jìn)入面試環(huán)節(jié)）。
未參加面試的考生取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格。面試成績在沿河土家族自治縣政府網(wǎng)(www.yanhe.gov.cn)公告。
面試滿分為100分，按“四舍五入”保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)字，面試分?jǐn)?shù)現(xiàn)場公布。
面試時間、地點另行通知。
（三）考試總成績計算
考試總成績實行百分制，總成績按筆試成績折算為百分制后占50%，面試成績占50%計算。按“四舍五入”保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)字。
總成績＝筆試成績×50%+面試成績×50%。
考試總成績60分為合格分?jǐn)?shù)線，達(dá)不到合格分?jǐn)?shù)線的不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
八、體檢
面試結(jié)束后即進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)，進(jìn)入體檢對象按考試綜合成績合格的考生從高分到低分1:1的比例確定，末位總成績相同的，筆試成績高的進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。體檢醫(yī)院由縣遴選（招募）辦指定區(qū)（縣）級以上綜合性醫(yī)院，體檢在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行并作出體檢結(jié)論，其他結(jié)論、鑒定一律不予認(rèn)可。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照貴州省公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)及程序進(jìn)行，體檢費(fèi)用自理。體檢時間及相關(guān)事宜另行通知。
因放棄體檢或體檢不合格的，取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格，空缺的名額從考試合格人員中按綜合成績從高分到低分依次遞補(bǔ)。
九、考察政審
體檢合格人員列為考察政審對象。考察政審工作由縣遴選（招募）工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。考察內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法按照《貴州省公務(wù)員錄用考察工作細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。考察內(nèi)容主要包括擬招聘人員的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、誠實守信以及回避等，按照“凡進(jìn)必審”的原則，貫徹黨管人才原則，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，將思想政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法情況、道德品行等作為聘用人員的重點考察內(nèi)容。考察時還須進(jìn)一步核實報考人員是否符合規(guī)定的資格條件，確認(rèn)其報名時提交的信息和材料是否真實、準(zhǔn)確。考察方式主要采取查閱個人檔案、實地走訪和面談等方式進(jìn)行，做到全面、客觀、公正。
放棄考察或在考察中發(fā)現(xiàn)有不得報考情形之一的，考察不合格，取消其進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的資格，空缺的名額不予遞補(bǔ)。
十、選崗
經(jīng)筆試、面試、體檢、考察政審合格人員確定為擬遴選（招募）對象。西部計劃志愿者經(jīng)縣項目辦報貴州省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃項目辦同意后，確定為到村工作志愿者，由縣遴選（招募）領(lǐng)導(dǎo)小組按照就近服務(wù)、服從調(diào)劑的原則安排崗位，對不服從調(diào)劑安排的人員，取消其資格。公益性崗位人員根據(jù)考生考試總成績從高分到低分順序由考生依次選崗確定服務(wù)崗位（服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），考試總成績出現(xiàn)并列的，以筆試成績高者確定為優(yōu)先選崗對象，若筆試成績?nèi)韵嗤模袁F(xiàn)場抽簽方式確定優(yōu)先選崗對象。選崗職位由“縣遴選（招募）辦”組織實施。選崗時間、地點另行通知。
不在規(guī)定時間內(nèi)參加選崗的，取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格，空余名額不作順延遞補(bǔ)。
十一、公示
經(jīng)筆試、面試、體檢、考察政審合格的考生，確定為擬遴選（招募）對象，由縣遴選（招募）辦在“沿河土家族自治縣人民政府網(wǎng)”進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。公示期間查實有嚴(yán)重問題影響遴選（招募）的，取消遴選（招募）資格，一時難以查實的，暫緩遴選（招募），待查實并作出結(jié)論后再決定是否遴選（招募）。
十二、派遣
擬遴選（招募）人員經(jīng)公示無異議的，分別由團(tuán)縣委和縣人力資源社會保障局組織與擬遴選（招募）人員簽訂服務(wù)協(xié)議，經(jīng)統(tǒng)一組織崗前培訓(xùn)后安排上崗。
十三、遴選（招募）后政策、待遇及考核管理
(一)本次遴選西部志愿者到村工作人員按“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”有關(guān)要求，服務(wù)期已滿3年不能續(xù)約的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）報縣人社局部門批準(zhǔn)同意后，可按公益性崗位繼續(xù)安置在村工作，人員工資（補(bǔ)貼補(bǔ)助）待遇與同地區(qū)同崗位“西部志愿者”相對持平，除按就業(yè)資金渠道補(bǔ)助后，不足資金由縣財政負(fù)擔(dān)。連續(xù)在村工作3年及以上的，可按以下方式將符合條件的人員聘用到事業(yè)單位工作。
1.連續(xù)在村工作滿3年，年度考核均為優(yōu)秀等次且符合事業(yè)單位人員聘用條件的，經(jīng)縣級以上組織人社部門審批同意，通過考察考核的方式聘用到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位工作，納入事業(yè)編制管理，聘用后還需繼續(xù)在村服務(wù)3年以上。
2.對具有緊缺專業(yè)全日制本科及以上學(xué)歷連續(xù)在邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣政府所在地）所在村工作滿5年且每年年度考核均為合格及以上等次的，經(jīng)縣級以上組織人社部門審批同意，通過考察考核的方式聘用到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位工作、納入事業(yè)編制管理。
3.每年的全縣事業(yè)單位公開招聘列出一定比列的崗位，定向招聘西部志愿者等中央、省、市統(tǒng)一實施的“基層項目”服務(wù)人員。
（二）本次招聘公益性崗位人員到村工作的聘期為3年，聘期滿后可按規(guī)定續(xù)聘，但累計聘用不超過2次。服務(wù)期間崗位補(bǔ)貼2000元，與本縣在崗服務(wù)的西部志愿者待遇相對持平，補(bǔ)貼按有關(guān)規(guī)定從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，不足部分由財政補(bǔ)足。服務(wù)期間相關(guān)社會保險項目單位繳納部分從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。服務(wù)期間因各種原因解除服務(wù)協(xié)議，未能完全按規(guī)定時間履行服務(wù)的公益性崗位人員，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。公益性崗位人員在服務(wù)期間因違法違紀(jì)等原因造成不適宜考核聘用為事業(yè)單位工作人員的不得直接轉(zhuǎn)聘為事業(yè)單位工作人員。
連續(xù)在村工作3年及以上的，可按以下方式將符合條件的人員聘用到事業(yè)單位工作。
—是對具有緊缺專業(yè)全日制本科及以上學(xué)歷連續(xù)在村（不含區(qū)縣政府所在地）工作滿5年且每年年度考核均為合格及以上等次的，由用人單位向縣級組織人社部門提出聘用申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由縣級人社部門牽頭組織開展考察，按程序上報上級職能部門完善手續(xù)后納入事業(yè)單位人員管理。
二是對連續(xù)在村工作3年及以上的公益性崗位人員，納入全縣事業(yè)單位定向招聘范圍，每年定向招聘解決一批。
（三）本次遴選（招募）到村工作人員的考核管理，嚴(yán)格按照《中共銅仁市委組織部、銅仁市人社局和共青團(tuán)銅仁市委關(guān)于印發(fā)<銅仁市選聘高校畢業(yè)生到村工作管理辦法（試行）>》（銅組通〔2020〕76號）文件執(zhí)行。
1.考核管理工作堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認(rèn)的原則，采取“日常考核+半年考核+年終考核”相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核內(nèi)容主要包括履行崗位職責(zé)、遵守規(guī)章制度和工作紀(jì)律等情況。凡平時考核或年終考核不合格人員，用人單位向縣人社部門提出建議，經(jīng)審核后，取消其服務(wù)資格，并停止發(fā)放崗位補(bǔ)貼。
2.存在刑事犯罪的、終止就業(yè)需求的、不履行崗位職責(zé)的、由無故不在崗的、通過其他渠道已實現(xiàn)就業(yè)的、其他不適合繼續(xù)擔(dān)任公益性崗位的情形，應(yīng)退出公益性崗位。凡有人員退出時，用人單位應(yīng)在當(dāng)月月底前報告縣人社部門，停止發(fā)放崗位補(bǔ)貼。
十四、紀(jì)律和監(jiān)督
本次遴選（招募）工作嚴(yán)格遵循民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則進(jìn)行，全程接受紀(jì)委監(jiān)委及社會各界的監(jiān)督。從事遴選（招募）考試、考察的工作人員與報考者有回避關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實行公務(wù)回避。報考人員和工作人員不得弄虛作假、徇私舞弊，如有違反，經(jīng)查實，對考生取消遴選（招募）資格；遴選（招募）中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，按《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第35號）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
十五、疫情防控
報考人員要密切關(guān)注“沿河土家族自治縣人民政府網(wǎng)”發(fā)布的疫情防控有關(guān)公告和準(zhǔn)考證中關(guān)于疫情防控的內(nèi)容，按要求做好防控措施，參加各環(huán)節(jié)考試。
考生應(yīng)當(dāng)自覺服從考試組織單位和招聘單位的防疫工作要求，配合做好衛(wèi)生防疫工作，出具個人健康碼及相關(guān)必要證明，遵守現(xiàn)場防疫守則，健康碼為“綠碼”且體溫檢測正常的方可入場。請考生隨時關(guān)注根據(jù)我省、市疫情防控公告要求發(fā)布的相關(guān)信息，如遇到疫情風(fēng)險等級變化的，要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保按照要求順利參加考試。不服從考試組織單位和招聘單位防疫工作安排的，取消遴選（招募）資格。違反《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
十六、其他
(一)本次遴選（招募）工作資格審查貫穿整個遴選（招募）工作始終，任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)報考人員資格條件不符合遴選（招募）對象、條件的，一經(jīng)查實，隨時取消其遴選（招募）資格，已經(jīng)聘用的予以解聘，不得享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
（二）本次遴選（招募）不指定任何考試用書，也不組織舉辦或委托其他機(jī)構(gòu)舉辦任何形式的培訓(xùn)班。
（三）本方案由沿河土家族族自治縣2020年公開遴選（招募）西部志愿者（公益性崗位人員）到村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜由縣公開遴選（招募）工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
監(jiān)督電話：0856-8221674 縣紀(jì)委監(jiān)委
咨詢電話：
西部志愿者崗位政策電話：0856-8220154 團(tuán)縣委
公益性崗位政策咨詢電話：0856-8223374 縣人社局
附件1沿河土家族自治縣2020年公開遴選（招募）西部計劃志愿者（公益性崗位人員）到村工作職位及資格條件一覽表——定稿.xls
附件2沿河土家族自治縣2020年公開遴選（招募）西部計劃志愿者（公益性崗位人員）報名信息表.xls
沿河土家族自治縣2020年公開遴選（招募）西部志愿者（公益性崗位人員）到村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年12月1日
文章來源：http://www.yanhe.gov.cn/xwzx/tzgg/202012/t20201201_65446911.html
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