根據《教育部關于做好2012年全國成人高校招生工作通知》（教學〔2012〕8號）和《關于做好2012年全國成人高校分省分專業招生計劃編制和管理工作的通知》（教學司〔2012〕12號）文件精神，結合我省實際，制定本實施意見。
一、成人高校
經教育部審定核準舉辦成人高等學歷教育的廣播電視大學、職工高等學校、職業技術學院、管理干部學院、教育學院、獨立設置的函授學院和普通高校所屬的成(繼)教學院(以下統稱成人高校)，實行全國統一招生。
成人高等學歷教育分為專科起點本科（簡稱專升本）、高中起點本科（簡稱高起本）和專科（高職）三種；在校學習形式分脫產、業余（包括半脫產、夜大學）、函授三種，脫產最短學習時間為：高起本四年、專升本和專科（高職）兩年；業余和函授最短學習時間為：高起本五年、專升本和專科（高職）兩年半。
二、招生計劃
（一）今年生源計劃編制工作分為兩個階段。第一階段：招生院校根據省教育廳審核通過的招生專業，編制確定招生專業目錄（包括專業、層次、學習形式、學制、招生范圍、外語語種、專業加試要求、函授站、授課地點、收費標準等內容），經省教育廳審核報教育部同意后，在浙江省教育考試網（網址：www.zjzs.net）公布；招生專業目錄公布后不得改變。第二階段：招生院校嚴格根據省教育廳確定的招生規模，結合教學、生源等實際情況，按公布的專業目錄編制專業招生計劃。
（二）招生院校要根據國家經濟建設和社會發展需要，以質量為核心、辦學條件為基礎、社會需求為導向，做好招生區域和專業結構的調整，在招生規模內科學合理編制專業計劃，堅決削減辦學條件差、管理不規范、社會需求不足的專業招生計劃。
（三）招生計劃要以業余學習形式為主，業余形式招生計劃不得安排跨省招生，培養地點須在學校所在地。普通高校不得安排脫產形式招生計劃，獨立設置成人高校的脫產學習形式計劃要根據具體行業需求合理確定。函授形式招生計劃只能在已建立函授站（點）、并經相應省級教育行政部門審核備案的省（市、區）安排。醫學門類中的臨床醫學、口腔醫學、中醫學、針灸推拿學、預防醫學、麻醉學、醫學影像學和醫學檢驗等專業不得安排函授招生計劃。藝術類、外語類專業安排函授招生計劃須經教育部審核備案。高中起點本科計劃原則上不超過學校本科計劃的15%。
（四）繼續實行網上編制和管理招生計劃。編制、上報、審核、匯總、分送、調整、執行管理等工作統一使用“全國成人高校招生分省計劃網上管理系統”在網上進行。各成人高校必須使用該“系統”在網上全口徑編制分省計劃（包括省屬高校在本省招生的分專業計劃），并按隸屬關系和有關規定將今年的招生計劃報教育部、省教育廳審核批準，正式納入國家和我省成人高校招生計劃。
（五）成人高校分專業招生計劃須通過浙江省教育考試網統一向社會公布；未經省教育考試網向社會公布的成人高校和專業不得招生；未經批準，不得無計劃、超計劃或減計劃招生。
三、報考條件
符合下列條件的中國公民可以報考：
（一）遵守中華人民共和國憲法和法律。
（二）國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的在職、從業人員和社會其他人員。
（三）身體健康，生活能自理，不影響所報專業學習。
（四）報考高起本或專科（高職）的考生應具有高中（含中專、職高、技校，下同）畢業文化程度或同等學力。報考專升本的考生必須是已取得經教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發的專科畢業證書或以上證書的人員。
（五）報考醫學門類專業的考生還應具備以下條件：
1.報考臨床醫學、口腔醫學、預防醫學、中醫學等臨床類專業的考生，需取得省級衛生行政部門頒發的相應類別的執業助理醫師及以上資格證書或取得國家認可的普通中專相應專業學歷；或者縣級及以上衛生行政部門頒發的鄉村醫生執業證書并具有中專學歷或中專水平證書。
2.報考護理學專業的考生應當取得省級衛生行政部門頒發的執業護士證書。
3.報考醫學門類其他專業的考生應當是從事衛生、醫藥行業工作的在職專業技術人員。
4．考生報考的專業原則上應與所從事的專業對口。
本省戶籍考生憑有效居民身份證，可在省內跨市、縣報名；
外省戶籍考生除憑有效居民身份證外，還需憑我省固定居住證明（暫住證）或單位證明，在居住或工作所在地的當地招生考試機構報名。
四、報名和志愿填報
實行網上報名時填報志愿，現場確認繳費，考試結束后網上確認志愿的辦法。
（一）網上報名和志愿填報
網上報名和填報志愿分為兩個階段。
第一階段：網上報名信息輸入和填報志愿，時間為8月25日至9月3日，考生登錄浙江省教育考試網（www.zjzs.net）成人高校報名和志愿填報系統，認真閱讀《報考須知》，網上簽訂《考生誠信承諾書》，按規定輸入個人報名基本信息，并根據公布的招生院校專業目錄填報院校和專業志愿。考生可填報相應層次和科類的2個院校志愿，每個院校可填報2個專業志愿。
專升本考生不得跨類填報志愿；高起本考生可兼報相同科類的專科（高職）；藝術、體育類考生可兼報相應的文、理科。高起本和專科（高職）考生不得在同一批次跨類兼報。
報考藝術、體育類等有專業加試要求的考生，報名后須按照有關院校招生章程規定，參加學校組織的專業加試。未參加專業加試或加試成績不合格的考生，不能錄取藝術、體育類等專業。
報考醫學門類專業（含中醫、中藥、藥學等，下同）的考生，必須符合醫學門類專業報考條件。
同時具有高中學歷（含職高、普高、中專、技校）、中級工以上職業資格和二年以上工作經驗的企業在職人員可填報“雙元制”專業志愿。招生院校對報考“雙元制”專業的考生進行資格審核，11月30日前將符合條件的考生名單報省教育考試院備案。
第二階段：現場信息確認，時間為9月5日至9日，考生本人持有效身份證件、證明材料原件和復印件（專升本考生還須持國民教育系列專科畢業及以上證書；報考醫學門類的考生須持相關資格證書或證明；外省戶籍考生還須憑我省居住證明或工作單位證明），到網報時選定的有關設區市、縣（市、區）招生考試機構設立的報名信息確認點(報考專升本和申請免試入學的考生，必須在有關設區市指定的信息確認點)，辦理報名資格審查、交費、攝像和信息確認等手續。
符合政策加分或免試錄取條件的考生在報名現場信息確認時，須交驗有關原始證件、復印件和單位證明，并填寫免試、政策加分考生登記表，逾期不再辦理。
考生在報名現場信息確認時，繳納成人高校報考費用。收費標準按照省物價局浙價費〔2005〕222號文件規定執行，每考生報考費110元。
有關招生考試機構須對考生報考資格進行審查，對不符合報考條件的考生，須取消其報考資格。
考生如果只進行了網上報名和填報志愿，而未在規定時間內到報名信息確認點確認，則報名與志愿信息無效，不能參加考試。
為保證信息的安全性、完整性和準確性，考生報名時密碼設置要相對復雜，不要以出生日期或有規律字符作為密碼；應牢記自己的密碼并嚴禁向其他人透露；因泄漏密碼所造成的后果全部由考生本人承擔。
（二）志愿確認
考試結束后，考生憑網報時設置的密碼登錄浙江省教育考試網成人高校招生報名系統確認志愿，時間為11月10日至15日。
考生可根據公布的院校專業招生計劃，結合本人實際情況對報名時填報的志愿進行修改確認。修改的志愿必須是與考試科目一致的同層次、同科類且符合報考條件的院校和專業，其中報考醫學門類專業的考生，可以改填非醫學門類專業志愿，報考非醫學門類專業或不符合醫學門類報考條件的考生，不得改填醫學門類專業志愿。考生在志愿確認截至時間前，可多次登錄系統進行修改，按最后一次修改確認并成功提交的志愿為準，無需辦理現場確認手續。考生未在規定時間內網上修改確認的，其報名時填報的志愿默認為考生確認志愿。
錄取期間，對各批次未完成招生計劃的院校和專業，省教育考試院將通過浙江省教育考試網統一向社會公布，未錄取的符合條件考生可登錄浙江省教育考試網，查看院校信息，重新在網上補報志愿。
五、考試
（一）考試科目
一類：專升本
（1）哲學、文學（藝術類除外）、歷史學、中醫、中藥學類：政治、外語、大學語文。
（2）藝術類：政治、外語、藝術概論。
（3）工學、理學類（生物科學類、地理科學類、環境科學類、心理學類除外）：政治、外語、高等數學(一)。
（4）經濟學、管理學、職業教育類、生物科學類、地理科學類、環境科學類、心理學類、藥學類（中藥學類除外）：政治、外語、高等數學(二)。
（5）法學類：政治、外語、民法。
（6）教育學類：政治、外語、教育理論。
（7）農學類：政治、外語、生態學基礎。
（8）醫學類（中醫學類、藥學類除外）：政治、外語、醫學綜合。
二類：高起本
（1）文科、藝術（文）：語文、數學(文)、外語、歷史地理綜合。
（2）理科、藝術（理）：語文、數學(理)、外語、物理化學綜合。
三類：專科（高職）
（1）文科、藝術（文）、體育（文）：語文、數學(文)、外語。
（2）理科、藝術（理）、體育（理）：語文、數學(理)、外語。
專升本、高起本和專科（高職）外語考試科目分為英語、俄語、日語三個語種，考生可根據高校招生章程公布的專業要求選擇一種。其中專升本的日語、俄語由省教育考試院組織命題。從明年起不再組織俄語考試。
高校藝術、體育類專業須進行專業加試，其他專業是否進行專業加試由各成人高校自行確定。專業加試須在省教育考試院向社會公布的招生專業目錄中標注，同時在高校招生章程中向社會公布；專業加試的命題和考試工作由高校自行組織，加試成績及合格考生名單須于10月30日前報省教育考試院備案。
高起本和專科（高職）的藝術類考生需參加數學考試，但數學成績不計入總分，供成人高校錄取時參考。
統考科目按教育部根據《全國成人高等學校招生復習考試大綱的通知》（2011年版）要求命題。所有統考科目每科試題滿分均為150分。高起本和專科（高職）統考科目每門考試時間為120分鐘，專升本每門考試時間為150分鐘。
（二）考試時間
根據教育部另行通知規定執行。
（三）考試組織
各級招生考試機構根據2012年我省成人高校招生有關考務管理規定組織考試工作。
評卷工作由省教育考試院統一組織，所有科目（少數語種考試科目除外）均實施網上閱卷。考生可登錄浙江省教育考試網查詢、打印本人考試成績。不對考生查卷。
六、錄取
（一）省高校招生委員會以保證新生質量為前提，分別按科類，根據報考人數，按計劃的適當比例劃定各批錄取最低控制分數線。
高起本、專科（高職）藝術類專業（除史論、編導類專業外）和體育類專業的最低控制分數線，按不低于本省高起本、專科（高職）相應招生類型和考試科類最低控制分數線的70%劃定。藝術類和體育類專業考生在文化統考成績達到最低錄取控制分數線的基礎上，原則上按加試專業課成績從高分到低分擇優錄取，如高校另行制訂錄取規則的須在招生章程中說明并向社會公布。
專科（高職）的公安類成人高校的全部專業、醫學（藥學類除外）專業、中央司法警官學院的監獄管理專業和勞教管理專業，如在統一控制分數線上生源不足，可降低最低控制分數線，但不低于同科類最低控制分數線的70%。
外語、外經、外貿專業的外語單科成績要求，由招生院校確定，并向社會公布。
（二）錄取工作實行“高校負責、省教育考試院監督”的錄取體制。各招生院校應根據成人高校辦學特點，制定錄取原則并提前在招生章程中向社會公布。省教育考試院根據考生志愿，分科類按招生計劃的120%比例向學校投放考生電子檔案。成人高校在符合報考條件、考試成績達到投檔分數線的考生中，按照從高分到低分擇優錄取的原則，決定考生錄取與否和錄取的專業，同時負責對遺留問題的處理。省教育考試院對成人高校在錄取過程中執行招生政策、招生計劃的情況進行審核和監督。
（三）實行遠程網上錄取，錄取時間為12月份。
第一批：高起本、專升本專業；
第二批：專科（高職）專業。
（四）免試錄取和提檔照顧政策。
1.“全國勞動模范”、“全國先進工作者”稱號和“全國‘五一’勞動獎章”獲得者，經本人申請并出具相關證書或證明材料，省教育考試院審核，招生院校同意，可免試入學。
2.奧運會、世界杯賽和世界錦標賽的奧運會項目前八名獲得者、非奧運會項目前六名獲得者；亞運會、亞洲杯賽和亞洲錦標賽的奧運會項目前六名獲得者、非奧運會項目前三名獲得者；全運會、全國錦標賽和全國冠軍賽的奧運會項目前三名獲得者、非奧運會項目冠軍獲得者。上述運動員經本人申請并出具省級體育行政部門審核的《優秀運動員申請免試進入成人高等學校學習推薦表》（國家體育總局監制），省教育考試院審核，招生學校同意，可免試入學。
3.參加“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目服務期滿并考核合格、以及應征入伍服義務兵役退役的普通高職（專科）畢業生，憑身份證、普通高職（專科）畢業證、士兵退役證或相關項目考核合格證，可申請免試就讀我省的成人高校專升本，具體辦法按教育部《普通高職（專科）畢業生服義務兵役退役和“下基層”服務期滿后接受成人本科教育招生辦法（試行）》（教學廳〔2009〕6號文附件2）執行。符合條件的上述考生于2013年1月30日前向報考的成人高校提出申請，并提交身份證、普通高職（專科）畢業證、士兵退役證或相關項目考核合格證等材料，有關成人高校對報名人員提交的相關材料進行初審，并于2013年2月15日前將確定的擬錄取名單以及相關材料的復印件報省教育考試院，3月1日前經省教育考試院審核并辦理錄取手續后，由高校發放錄取通知書。
4．運動健將和武術項目武英級運動員稱號獲得者（須經省級體育行政部門審核并出具運動成績證明），在考生考試成績的基礎上加50分投檔，一級運動員稱號獲得者，在考生考試成績的基礎上加30分投檔，是否錄取由招生院校確定。
5．符合下列條件之一的考生，在考生考試成績的基礎上加20分投檔，是否錄取由招生院校確定。
①地級以上(含地級)人民政府，國務院各部委及各省、自治區、直轄市廳（局）系統，國家特大型企業授予的勞動模范、先進生產（工作）者及科技進步（成果）獎獲得者。
②省級工、青、婦等組織授予的“五一勞動獎章”、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”稱號獲得者。
③解放軍、武警部隊、公安干警榮立個人三等功及以上者。
④歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生。
⑤烈士子女、烈士配偶。
⑥少數民族考生。
⑦國防科技工業三線企業單位（地處地級以上人民政府所在地的除外）獲得企業表彰的先進生產（工作）者。
⑧年滿25周歲（1987年12月31日前出生）以上人員。
6．自謀職業的退役士兵，憑《士兵退役證》，城鎮的退役士兵還需憑省級民政部門頒發的《自謀職業證》，在考生考試成績的基礎上加10分投檔，是否錄取由招生院校確定。
同時符合兩項以上政策加分的考生，取其加分值最大的加分項目。
7．對農、林、水利、地質、礦業、測繪、遠洋運輸、社會福利類所有專業，以及專升本、高起本的公安、監獄、勞教類專業，在上線生源不足時可適當降分投檔，降分最大幅度不超過20分。
8．為鼓勵和支持在職普通中小學和中等職業學校教師提高學歷層次，其報考專升本的考生，成績達到錄取最低控制分數線的，原則上均予以錄取。
9.“雙元制”成人高職在錄取時采用以下加分政策：首先執行成人高校招生統一加分政策；其次具有中級工職業資格的考生加20分，具有高級工及以上職業資格的加30分。統一加分政策優先于職業資格加分，同時符合兩項及以上加分政策的考生不得累計加分，按其中最大加分值項目加分。
職業資格加分只有在報考“雙元制”成人高職專業時有效，其加分值不直接計入考生考試成績。
錄取時如上線考生生源不足，可以在專科（高職）最低控制分數線以下20分內從高分到低分錄取。
（五）錄取審核。
成人高校在我省錄取的新生名單，由省教育考試院審批蓋章，各成人高校按省教育考試院審批同意的本年度錄取新生名單發放錄取通知書。
七、新生復查
新生入學需持錄取通知書、準考證原件及復印件、身份證，專升本的新生還需持專科文憑原件，符合照顧政策錄取的新生還需持有關證明原件。新生入學后，成人高校應對已經報到的新生進行全面復查。要使用網上錄取考生電子檔案信息核查報到新生的身份證和錄取通知書，做好對新生身份及報考資格、照片等方面的復查工作。對每個新生要有復查記錄,對專升本的新生還要重新審驗專科文憑原件，并與信息記錄核對。對于不符合報考條件和錄取標準以及弄虛作假、違紀舞弊者,成人高校應須取消其入學資格，并于2013年3月31日前報省教育考試院備案。對違反規定錄取的考生，一經查實，立即取消學籍，并對責任者給予嚴肅處理。
本《實施意見》由省教育考試院負責解釋。
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