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塑造稅務(wù)工作者的道德殿堂

------警示教育報告會后有感

河南省女子監(jiān)獄服刑人員的警示報告結(jié)束了，但其留下的震撼卻使我久久不能平靜。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，一名剛從紀(jì)檢監(jiān)察崗位上轉(zhuǎn)任副局長的稅務(wù)工作者，幾天來一直在思考著。三個服刑人員聲淚俱下的表情、愧對親人的歉疚贏得了人們的幾多同情，但聽聽她們犯下的罪行，看看她們給黨和人民造成的損失，誰能否認(rèn)監(jiān)獄不是她們最好的歸宿呢？跨入這壁壘森嚴(yán)的大院之前，她們或者是部門單位的領(lǐng)導(dǎo)者，或者是工作方面的業(yè)務(wù)能手，但卻由于放松了對世界觀的改造，放縱私欲，逃避監(jiān)控，逐漸使這些曾經(jīng)是同行中的佼佼者，一步步滑向了犯罪的深淵，走到了今天的地步。前車之覆，后車之鑒。聽過她們發(fā)自肺腑的懺悔之聲，我不禁感慨：作為稅務(wù)工作者，如果不堅(jiān)持有效的道德教育，不規(guī)范稅收執(zhí)法的運(yùn)作程序，不加強(qiáng)制度規(guī)章的約束，這些罪犯的今天，誰能肯定不是我們當(dāng)中某些人的明天呢！

怎么辦？如何避免我們的干部重蹈覆轍呢？依我看，加強(qiáng)道德教育，塑造稅務(wù)工作者的道德殿堂是必然的選擇。

稅收是上層建筑在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是國家權(quán)利的手臂，是執(zhí)政者集團(tuán)意志的具體體現(xiàn)。稅收政策的制定，征管措施的落實(shí)歸根結(jié)底是要靠稅務(wù)工作者來付諸實(shí)施的。人的思想影響著稅收工作質(zhì)量的優(yōu)劣。機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，在“帶好隊(duì)，收好稅”原則下之實(shí)施的“人本主義”選擇，充分說明了人的因素的重要性。人們的社會實(shí)踐活動除了取決于法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的范圍外，還受制于思想道德的約束。事實(shí)上，道德約束被絕大多數(shù)人的行為觸犯后，才產(chǎn)生了法、規(guī)、章、制。一般地講，法律是社會公共行為的最高準(zhǔn)則，所有的社會成員都不得觸犯它。從某種角度而言，法律是個人行為的最低標(biāo)準(zhǔn)，還有什么行為標(biāo)準(zhǔn)能低于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下才受到制裁的呢？道德是個人行為的最高準(zhǔn)則，對道德標(biāo)準(zhǔn)的崇高趨向地追求永無止境。何為道德？何為不道德？判斷和選擇行為主體的標(biāo)準(zhǔn)也是隨人們習(xí)俗、良知和理性的不斷升華得以提高的。

近年來，經(jīng)濟(jì)的、政治的巨大變革對于中華民族來說意味著新的生機(jī)和發(fā)展的可能性，但是，無情的事實(shí)捉弄了抱著天真的哲學(xué)信條的人們：新的道德觀念并沒有象計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的逐漸消失、市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立一樣呈現(xiàn)在人們的頭腦里。在稅收領(lǐng)域，稅收征管模式轉(zhuǎn)換后，人們的心態(tài)和行為在背離了傳統(tǒng)的軌道后，并未朝著健康的新的征管模式所需要的合理方向發(fā)展。“烈焰吞噬了或許是該死的鳥兒，然而余灰中卻并未見新鳳凰應(yīng)運(yùn)而生”。現(xiàn)實(shí)生活中，稅務(wù)工作者的道德觀念，呈現(xiàn)出良莠不齊、各色各樣的形式。積極向上的當(dāng)然是主流，但渾然無續(xù)，無規(guī)則、非理性，甚至庸俗腐朽的思潮也絕非個別：無論是與納稅人的交往中，還是在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部，利己主義、享樂主義比比皆是，偷機(jī)鉆營、心存僥幸者若明若暗，這種判斷并非是杞人憂天、空穴來風(fēng)，你只要看看掌握著大權(quán)小權(quán)的人們在用手中的執(zhí)法權(quán)換取什么就不言自明了。小到吃、拿、卡、要、報，大到貪污受賄、侵吞公款，虛開增值稅發(fā)票、騙取國家稅款，不一而足。誠然，近年來從上到下對系統(tǒng)內(nèi)的腐敗行為動過數(shù)次大手術(shù)，有些是縱向地變更稅收體制的，有些是橫向地加強(qiáng)人員權(quán)利監(jiān)督的，“大老虎”、“小老虎”也揪出不少繩之以法、當(dāng)場示眾，但這對于腐敗現(xiàn)象“前仆后繼”的現(xiàn)實(shí)而言，只能說是杯水車薪。本來是要“殺雞儆猴”，現(xiàn)在卻成了“眾猴見過被殺的雞后，皆認(rèn)為這只雞太笨了，保護(hù)自己的意識和技巧太差了。”豈不可悲！

孔子有句話：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”指出只靠刑罰的強(qiáng)制可以使人遠(yuǎn)離犯罪，卻不能教人有羞恥之心；只有用道德來引導(dǎo)，才能使人知道鄭而自覺走上正道。我們且不說強(qiáng)制的處罰能否產(chǎn)生讓人遠(yuǎn)離犯罪的威力，也不說它為封建等級制度服務(wù)的本質(zhì)，但就其對“為政以德”的分析，對道德的功能和作用的認(rèn)識來看，這無疑是正確的。試看，我們對貪官污吏的處罰不可謂不嚴(yán)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪掉腦袋的何止胡長清、成克杰兩人，稅務(wù)系統(tǒng)因貪污腐化丟官革職打進(jìn)大牢的也不勝枚舉，但誰又能否認(rèn)他們不是腐敗者的“冰山一角”呢，以致于有人說“反腐敗就象隔墻撂磚頭。”法制的作用是毋庸質(zhì)疑的，但有時法制的作用也是有限的。我們常聽到這樣的議論：“×××被抓起來了，法院判定他才受賄幾萬元，他其實(shí)受賄十幾萬都不止！”當(dāng)然，這樣的議論也不足信，但法律在認(rèn)定某些犯罪時取證難卻是不爭的事實(shí)。司法領(lǐng)域是這樣，黨紀(jì)政紀(jì)中亦然。我從事紀(jì)檢監(jiān)察工作期間，在處理一些稅務(wù)人員違紀(jì)問題時就常遇到類似的情況：明明知道某某有問題，也有舉報事實(shí)，但在取證時往往遇到認(rèn)證難，甚至無法認(rèn)證，當(dāng)然也處理不了人，這樣結(jié)果常常是“不了了之”，法和紀(jì)律這時就顯得十分無力，這樣的處理之后，當(dāng)事人不是吸取了“教訓(xùn)”，而是獲得了“經(jīng)驗(yàn)”， 誰又能保證他以后不會挺而走險，在墮落的路上越陷越深呢？

如今，我們在大力推行“依法治國”的同時，也在大張旗鼓地倡導(dǎo)“以德治國”，“法治”和“德治”并重已成為我國的治國方略。這實(shí)在是英明之舉，時代的呼喚。在稅收領(lǐng)域，我們也要做出這必然的選擇：在繼續(xù)堅(jiān)持“依法治稅”的同時，必須強(qiáng)調(diào)“依德治稅”。對外主要是宣傳“社會主義稅收取之于民用之于民”的道理，增強(qiáng)人們“納稅光榮、偷稅可恥”的道德意識。對內(nèi)，針對我們稅務(wù)工作者本身，更要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，凈化心靈殿堂，“先為人，再為稅”。有了一定高度的自覺的而非形式的稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng)，才可能成為一個有益于稅收事業(yè)、有益于人民大眾的稅務(wù)工作者。

以德治國，加強(qiáng)稅務(wù)人員道德教育，首先要加強(qiáng)傳統(tǒng)的道德教育。中國社會幾千年的儒家倫理和以儒家偷為主干又溶入了佛、道文化精神的傳統(tǒng)的道德精華，應(yīng)當(dāng)為當(dāng)代社會所吸收。對傳統(tǒng)道德加以批判性地吸收，去其糟粕，留其精華，才符合馬克思主義的歷史唯物觀。為封建專制社會所需要的“三綱五常”、“忠孝節(jié)義”等應(yīng)當(dāng)拋棄；從傳統(tǒng)道德范疇中剝離出來的，為當(dāng)代社會所信仰的精華如“言必信，行必果”的信譽(yù)觀，“修身克已”的自律精神，“溫、良、恭、儉、讓”等社會勸誡的道德信條，則應(yīng)發(fā)揚(yáng)下去。魯迅先生曾說過“面子是中國精神的綱領(lǐng)”，怕“丟臉”、要“面子”的心態(tài)迫使人們就范于傳統(tǒng)的道德軌道，持之以恒則可以構(gòu)筑我們稅務(wù)工作者抵御謬誤的心理防線，重新喚起我們的榮辱感和是非感。

其次，也是更重要的，是要加強(qiáng)現(xiàn)代道德教育。所謂現(xiàn)代道德，是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，倡導(dǎo)和宣傳的“共產(chǎn)主義道德”和“社會主義道德”。如大公無私、愛國主義、集體主義、雷鋒精神等。現(xiàn)代道德準(zhǔn)則是我黨帶領(lǐng)中國人民在革命和建設(shè)事業(yè)中總結(jié)和錘煉出的，是對各種崇高精神景界的最好總結(jié)，最能體現(xiàn)民族的社會的價值趨向，得到最廣大人民的認(rèn)同和褒獎。無論是硝煙彌漫的鋒火戰(zhàn)場，還是安居樂業(yè)的和平環(huán)境，這些道德準(zhǔn)則能把不同利益的社會精粹、群體聚集起來，共同為中華民族的整體利益而努力，是我們祖國走向昌盛的精神脊梁。

面對信息時代開放的潮涌，面對外來文化的潛移默化，在文化、思想、觀念的坐標(biāo)中，道德大廈的根基應(yīng)定位在何方呢？

“三觀”的問題是根本的問題。江澤民同志曾尖銳地指出：“改革開放還只是搞了十多年，有些干部、黨員在考驗(yàn)面前就已經(jīng)打了敗仗，有的革命意識衰退了，有的走上邪路去了，有的甚至墮落成為社會主義的蛀蟲和罪犯，歸根到底就是這些人在世界觀人生觀上出了問題。”看看稅務(wù)干部中出現(xiàn)的腐敗分子何嘗不是如此呢？因此，“三觀”問題非常重要。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，樹立正確的世界觀，重點(diǎn)是堅(jiān)定建設(shè)有中國特色的社會主義的信念；樹立正確的人生觀，重點(diǎn)是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；樹立正確的價值觀，重點(diǎn)是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神。對我們每一個稅務(wù)工作者，都必須加強(qiáng)自身的“三觀”教育，用革命的理論去武裝頭腦，從“四自（自重、自省、自警、自勵）”、“五慎（慎初、慎獨(dú)、慎權(quán)、慎欲、慎微）”等方面加強(qiáng)個人修養(yǎng)，做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，只有這樣，才能抵制拜金主義、極端享樂主義和個人主義等形形色色錯誤思潮的侵襲，一步一個腳印地走好自己的人生路。

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的根本宗旨，同時，全心全意為人民服務(wù)也是社會主義稅務(wù)人員的優(yōu)良傳統(tǒng)，是稅務(wù)工作者的天職，是稅收事業(yè)的基本原則，每個稅務(wù)工作者都應(yīng)加以繼承和發(fā)揚(yáng)。有了這樣明確的道德認(rèn)識和情感，才能見之于行動。要弘揚(yáng)為人民服務(wù)的思想，就要正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)中

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