一、調研報告的概念與特點
調研報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經過深入細致的調研后,將調研中收集到的材料加以系統整理,分析研究,以書面形式向組織和領導匯報調研情況的一種文書。
調研報告有以下幾個特點:
(一)寫實性。調研報告是在掌握大量現實和歷史資料的基礎上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調研報告的基礎。
(二)針對性。調研報告一般有比較明確的意向,相關的調研取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調研報告反映的問題集中而有深度。
(三)邏輯性。調研報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數據和事實進行嚴密的邏輯論證,探明事物發展變化的原因,預測事物發展變化的趨勢,提示本質性和規律性的東西,得出科學的結論。
二、調研報告的分類
調研報告的種類主要有以下幾種:
(一)情況調研報告。是比較系統地反映本地區、本單位基本情況的一種調研報告。這種調研報告是為了弄清情況,供決策者使用。
(二)典型經驗調研報告。是通過分析典型事例,總結工作中出現的新經驗,從而指導和推動某方面工作的一種調研報告。
(三)問題調研報告。是針對某一方面的問題,進行專項調研,澄清事實真相,判明問題的原因和性質,確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據,也為其他有關方面提供參考和借鑒的一種調研報告。
三、調研報告的寫法
調研報告一般由標題和正文兩部分組成。
(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式,即“發文主題”加“文種”,基本格式為“關于的調研報告”、“關于的調研報告”、“思考(建議、分析、對策研究)”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《的情況調查》,提問式如《為什么我區財政收入占gdp比例偏低》,正副標題結合式,正題陳述調研報告的主要結論或提出中心問題,副題標明調研的對象、范圍、問題,這實際上類似于發文主題加文種的規范格式,如《可持續發展重在以人為本--區人才困境與出路》等。作為公文,最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法,以及人員組成等調研本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調研對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調研的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調研報告最主要的部分,這部分詳述調研研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調研研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3.結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發人們進一步思考;或展望前景,發出鼓舞和號召。
寫好調研報告,是開展深入學習實踐科學發展觀活動的“重頭戲”,也是我們理清發展思路、破解發展難題的有效手段,調研活動開展得深入不深入,調研報告寫得好不好,直接關系到這次學習實踐活動的成效。在開展專題調研環節,各部門要力求做到“九個一”,即:設計一個方案。要精心設計調研方案,將調研的提綱、調查問卷、時間、人員和執筆人安排好;同時,為確保調研活動取得實效,必須走訪4個或以上相關對象。下發一份通知。將設計好的調查問卷在開展調研前下發至相關對象,調查問卷包括擬開展調研的內容、對如何改進工作方法和提高服務水平等征求相關對象的意見建議,也可以跳出調研題目,就其他情況進行調查摸底,做到“有的放矢”。強化一個責任。調研由各部門領導領題,相關處室配合,領題領導為每個調研課題的責任人。解決一些問題。要針對當前存在的一些熱點難點問題,通過認真調研,提出破解難題的辦法和對策。體現一個特色。要大膽突破以往開展調研的固有模式,在調研的方式、報告的起草、解決問題的辦法對策等方面突出探索性和創新性。取得一批成果。通過調研,寫出一批質量較高的調研報告。開展一次交流。調研活動結束后,召開一次調研成果交流會,進一步完善調研報告,擴大調研成效。完善一個機制。開展調研活動,要在探索完善有利于科學發展的體制機制上下工夫見成效,既要把調研成果轉化為可操作性的制度規范和具體措施,又要把調研成果轉化為管全局、管長遠、管根本的規范性文件。鍛煉一批干部。要通過開展調研活動,教育引導黨員干部不斷提高貫徹落實科學發展觀的理論水平,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,不斷提高調查研究和破解難題的能力,全面提高黨員干部的整體素質。
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