為便于報考者參加考試，上海市職業能力考試院組織有關專家編寫了《2014年上海市公安系統人民警察學員、法院系統司法警察學員考試大綱》，經上海市公務員局審定，現予公布如下。
一、考試科目和結構
2014年上海市公安系統人民警察學員、法院系統司法警察學員筆試分為《行政職業能力測驗》、《申論》、《法律基礎》和外語（《英語》或者《日語》），全部采取閉卷考試方式。
（一）《行政職業能力測驗》
《行政職業能力測驗》為客觀性試題，考試時限90分鐘。
（二）《申論》
《申論》以主觀性試題為主，考試時限120分鐘。
（三）《法律基礎》
《法律基礎》為客觀性試題，考試時限40分鐘。
（四）外語（《英語》或者《日語》）
外語為客觀性試題，考試時限110分鐘（其中聽力時間約30分鐘）。
二、作答要求
（一）《行政職業能力測驗》
本科目均為客觀性試題。報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。
報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號；用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號和科目代碼，并在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。
（二）《申論》
本科目以主觀性試題為主。報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。
報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號，用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號和科目代碼，用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的一律無效。
（三）《法律基礎》
本科目均為客觀性試題。報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。
報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號；用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號和科目代碼，并在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。
（四）外語（《英語》或者《日語》）
本科目均為客觀性試題。報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。
報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號；用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號和科目代碼，并在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。
三、《行政職業能力測驗》介紹
（一）測試內容
《行政職業能力測驗》主要測查報考者必須具備的基本素質和潛在能力，考試內容包括數理能力、言語理解與表達能力、判斷推理能力和常識應用能力等。
數理能力主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力，包括數字和數據關系的分析推理能力，及對文字、圖形或表格資料的綜合分析能力。
言語理解與表達能力主要測查報考者運用語言文字進行交流和思考的能力，準確迅速地理解文字材料內涵的能力，包括理解和使用詞語的能力，理解把握語句的語用、語氣、語序、語法、成分、結構和表達方式的能力，以及閱讀分析文字材料的能力。
判斷推理能力主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，涉及對圖形、概念和事物關系的理解、比較、組合、演繹和歸納等，包括運用概念和標準進行分析判斷的能力，對形象和空間關系準確識別、把握和思維的能力，以及判斷、推理、演繹、分析等邏輯思維能力。
常識應用能力主要測查報考者的知識面和必須具備的基本常識，內容涵蓋時事政治、公共行政、法律法規、行政實務、文史常識和科技常識等。
（二）題型介紹
第一部分 數理能力
本部分均為單項選擇題。每小題給出的4個選項中，只有1項是最符合題意的，不選、多選或錯選，該題均不得分。
第一種題型：數字推理。每道題中提供一組數字，其中缺少一項，根據給出數字的排列規律，找出最符合題意的答案。
例題：2，5，10，17，_________，37
A、22B、24
C、26D、28
解答：正確答案是26。數列的通項公式是ｎ２＋１（ｎ為自然數），故應選C。
第二種題型：數學應用。每道題中給出表述數量關系的一段文字資料，根據資料提供的信息進行運算，從所給的選項中選出最符合題意的一項。
例題：某班共有50名學生參加數學和外語兩科考試，已知數學成績及格的有40人，外語成績及格的有25人，據此可知數學成績及格而外語成績不及格者_________。
A、至少有10人B、至少有15人
C、有20人D、至多有30人
解答：這是一個集合問題，首先可排除答案D，因為與已知條件“外語及格25人”即“外語不及格25人”不符；其次可排除C，因為僅以外語及格率為50％推算數學及格者（40人）中外語不及格人數為40×50％＝20（人），缺乏依據；實際上，數學及格者中外語不及格的人數至少為25－（50－40）＝15（人），故答案為B。
第三種題型：資料分析。給出一段資料（文字、圖表或數據），根據資料提供的信息，通過運算、分析、判斷，從所給的選項中選出最符合題意的一項。
例題：根據下表，回答①～②題：
表 博物館四個入口處自動計數器在不同時間的讀數（人數）
| 時間入口 | 7:00 | 8:00 | 9:00 | 10:00 | 11:00 |
| 1 | 7111 | 7905 | 8342 | 8451 | 8485 |
| 2 | 8432 | 9013 | 9152 | 9237 | 9306 |
| 3 | 5555 | 5921 | 5989 | 6143 | 6233 |
| 4 | 954 | 1063 | 1121 | 1242 | 1299 |
① 從早上7:00到11:00通過入口1進入博物館的參觀人數是_________。
A、580B、940
C、1374D、1594
② 在早上7:00到8:00之間，通過人數最多的入口是_________。
A、1B、2
C、3D、4
解答：題①應為8485－7111=1374，答案是C；
題②比較兩數之間的差，差值最大的是入口1的兩個數，故答案是A。
第二部分 言語理解與表達能力
本部分均為單項選擇題。每小題給出的4個選項中，只有1項是最符合題意的，不選、多選或錯選，該題均不得分。
第一種題型：選詞填空。根據題意，從所給的選項中選出最恰當的一項填入空格內，從而使句子的意思表達得最準確。
例題：天山綿延幾千里，無論高山、深谷，無論草原、森林，無論溪流、湖泊，處處有豐饒的物產，處處有_________的美景。
A、美麗B、奇麗
C、艷麗D、絢麗
解答：用“奇麗”（即答案B）使句子的意思表達的最連貫、最準確。
第二種題型：語句表達。從詞語運用、語法結構等方面對給出的語句進行判斷，選出最符合題意的一項。
例題：下列給出的幾句話中，沒有語病的一句是_________。
A、閱讀理解正確與否，是衡量閱讀能力好壞的重要標志。
B、閱讀與理解，是衡量閱讀能力的重要標志。
C、閱讀是否理解是衡量閱讀能力的主要標志。
D、閱讀能力好壞的標志是理解。
解答：準確的答案是A。
第三種題型：閱讀理解。仔細閱讀分析給出的語段或短文材料，從所給的選項中選出最符合題意的一項。
例題：鋼鐵被用來建造橋梁、摩天大樓、輪船、鐵路和汽車等，被用來制造幾乎所有的機械，還被用來制造包括農民的長柄大鐮刀和婦女的縫衣針在內的成千上萬的小物品。
這段話主要支持了這樣一種觀點，即鋼鐵_________。
A、是一種豐富的金屬B、具有許多不同的用途
C、是所有金屬中最堅固的D、是唯一用來建造摩天大樓和橋梁的物質
解答：顯然，正確答案是B。
第三部分 判斷推理能力
本部分均為單項選擇題。每小題給出的4個選項中，只有1項是最符合題意的，不選、多選或錯選，該題均不得分。
第一種題型：定義判斷。每道題中給出一個概念的定義，這一定義被假設是正確的、不容置疑的，依據定義從所給的選項中選出最符合題意的一項。
例題：謀殺是指當一個人不但企圖造成另一個人的死亡，而且也造成了這個人的死亡；或是一個人明明知道其正做著一件可能造成他人被殺死的危險的事情，卻仍然不顧別人生命而造成他人的死亡。
根據以上定義，下列行為中典型的謀殺是_________。
A、甲與妻子發生爭吵，打了她一巴掌，為的是不讓她再哭，不巧將她打倒，她在倒地時頭碰在地板上，后來由于頭部受傷而死亡
B、一位老人得了一種絕癥，不能忍受痛苦，請求護士給他服用致死劑量的安眠藥，這個護士非常同情老人就給了他，結果致使老人死亡
C、乙以每小時25公里的速度在擁擠的公路上駕車行駛，沒留神，他失去了對汽車的控制，撞上了另外一輛汽車并引起爆炸，結果同車丙死亡
D、動物園管理員丁某，正在動物園打掃老虎的籠子，打掃完后，他忘了鎖門就離去了。結果老虎從籠子里跑出來咬死了游客
解答：嚴格依據定義進行判斷，此題的正確答案是B。
第二種題型：圖形推理。仔細觀察給出的圖形，從所給的選項中選出最符合題意的一項。
例題：下題給出兩套圖形，左套中的三個圖形在構成上或變化上，具有某種特點或遵循某種規則。要求從下面四個選項中，選擇一個取代右套圖形中的“？”，使右套圖形也具有與左套圖形相同或相似的構成特點或變化規則。
解答：正確答案為B。因為只有B能使兩套圖形具有相似性。
第三種題型：分析推理。每道題中給出一段陳述，這段陳述被假設是正確的、不容置疑的，根據這段陳述，從所給的選項中選出最符合題意的一項。
例題：甲是一個計算機編程專家，乙是一位數學家。其實，所有的計算編程專家都是數學家。我們知道，今天國內大多數綜合性大學都在培養著計算機編程專家。
據此，我們可以認為_________。
A、甲是由綜合性大學所培養的
B、大多數計算機編程專家是由綜合性大學所培養的
C、乙并不是畢業于綜合性大學
D、有些數學家是計算機編程專家
解答：觀察A、B、C、D四個選項，似乎都有一定道理。只有結論D是由陳述“所有的計算機編程專家都是數學家”直接推出來的，是不需要附加任何假設和補充而得出的結論，因此，D是正確答案。
第四部分 常識應用能力
本部分均為不定項選擇題，每小題給出的4個選項中，至少有1個選項符合題意，多選、少選或錯選，均不得分。
例題：關于政府職能的特征，下列論述正確的是_________。
A、政府職能的實施主體是政府機構
B、政府職能的主要內容是管理國家和社會公共事務
C、政府職能的實施手段主要是依法行政
D、政府職能是政府機構設置的根本依據
解答：正確答案為A、B、C、D。
四、《申論》介紹
《申論》主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者閱讀理解、綜合分析、提出和解決問題及文字表達等能力。
《申論》考試，是模擬一般行政管理工作的能力考試。材料通常涉及特定社會問題或社會現象，具有較強的社會性和現實性，要求報考者具有比較豐富的常識，對社會變革有所認識、有所思考，具有較強的思想水平和分析問題、解決問題的能力。能夠在有限時間內準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路和解決方案，準確流暢地用文字加以表達。
五、《法律基礎》介紹
《法律基礎》測試內容：
1、憲法法律制度
2、公務員法律制度
3、刑事法律制度
4、刑事訴訟法律制度
5、民事法律制度
6、民事訴訟法律制度
參考資料：《法律基礎》（第二版）（復旦大學出版社，陳大文主編）
注：《刑事法律制度》所述內容與《中華人民共和國刑法修正案（八）》（2011年5月1日起施行）相抵觸的以后者為準；《刑事訴訟法律制度》所述內容與新修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》（2013年1月1日起施行）相抵觸的以后者為準。
六、外語
《英語》介紹
英語測試水平：參考教育部高等教育司頒布的《高職高專教育英語課程教學基本要求（試行）》。
1、聽力（采用廣播電臺播音方式，請考生攜帶好配有耳機的收音機，調頻FM89.9MHZ，中波AM792KHZ）
（1）對話
（2）短文
（3）長對話
2、詞匯
3、結構
4、完型填空
5、閱讀理解
參考資料：英語詞匯表見《高職高專教育英語課程教學基本要求（試行）》A級（高等教育出版社，2000年11月版）
《日語》介紹
1、聽力（采用磁帶播音方式）
（1）對答
（2）長對話
2、其他選擇題
（1）選擇漢字讀音
（2）選擇假名的漢字
（3）選擇詞匯填空
（4）完成句子
（5）語法填空
（6）同義近義句選擇
（7）閱讀理解回答問題
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