各市州招生委員會(huì)、教育局，在川招生各普通高校：
我省2014年普通高校招生工作，要貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進(jìn)，深化高校考試招生制度改革，大力促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平，狠抓規(guī)范管理，深入實(shí)施高校招生陽光工程，加強(qiáng)高考環(huán)境綜合治理，做好招生服務(wù)和宣傳工作，確保高校招生工作安全、有序?qū)嵤８鶕?jù)教育部《關(guān)于做好2014年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)[2014]1號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《四川省2014年普通高校招生實(shí)施規(guī)定》（見附件），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。現(xiàn)就做好我省今年普通高校招生工作通知如下：
一、深化高校考試招生制度改革，大力促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平
在國家高考改革總體方案和配套指導(dǎo)意見下發(fā)后，在廣泛征求意見、充分論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合四川實(shí)際，盡快制定并公布我省考試招生制度改革實(shí)施方案，明確我省推進(jìn)高考改革的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書；試行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的高職院校入學(xué)考試辦法；適時(shí)制定高職分類招考、外語一年多考等專項(xiàng)改革實(shí)施辦法，研究建立普通高校以統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)榛A(chǔ)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制；適時(shí)全面啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)。
繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱國家專項(xiàng)計(jì)劃），配合高校實(shí)施招收農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱高校專項(xiàng)計(jì)劃），啟動(dòng)實(shí)施我省地方高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱地方專項(xiàng)計(jì)劃），省屬高校繼續(xù)招收免費(fèi)師范生；全面落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在就讀地參加高考的政策和2014年普通高校藝術(shù)體育專業(yè)招生考試改革方案；進(jìn)一步規(guī)范高考加分政策，嚴(yán)格執(zhí)行2014年開始施行的普通高等學(xué)校招生錄取照顧政策方案，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)考生資格的審查和公示，加大社會(huì)監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊考生資格和身份造假。所有擬享受普通高校招生錄取照顧的考生均須就其對(duì)應(yīng)的照顧項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，并簽訂誠信承諾書，承諾本人所提供的相關(guān)信息和材料客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、強(qiáng)化考試安全管理和環(huán)境綜合治理，確保平安高考
為實(shí)現(xiàn)“平安高考”目標(biāo)，各級(jí)招生委員會(huì)、教育行政部門要全面加強(qiáng)國家教育考試環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮國家教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度職能，緊密配合、聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)履行職責(zé)。要把高考安全作為“一把手”工程，各級(jí)招生委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級(jí)教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，要把試題試卷安全、考試安全和考生安全作為工作重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，要逐級(jí)簽訂安全保密責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到崗到人。采取有效措施，貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省2012年普通高考安全工作實(shí)施方案〉的通知》的各項(xiàng)要求，做好各環(huán)節(jié)工作；落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，快速、妥善處置突發(fā)事件，杜絕任何責(zé)任事故的發(fā)生。
強(qiáng)化內(nèi)部防控，確保試卷安全。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和源頭管理，建立健全與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的保密工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育，增強(qiáng)安全保密意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。要加強(qiáng)面向廣大考生的誠信考試教育，采取多種有效的方式，教育和引導(dǎo)考生信守承諾，踐行誠信考試，拒絕和抵制考試中的違紀(jì)、舞弊及違法等行為。對(duì)每一個(gè)涉密崗位建立相應(yīng)的工作流程、規(guī)范管理，進(jìn)一步對(duì)照職責(zé)、梳理職權(quán)、排查風(fēng)險(xiǎn)、堵住漏洞。做到每一個(gè)試卷存放的“點(diǎn)”和所經(jīng)過的“線”，全天候無縫連接，確保試卷絕對(duì)安全。所有試卷運(yùn)送車輛上加裝GPS，確保能隨時(shí)監(jiān)控試卷運(yùn)送情況。
強(qiáng)化考試巡查，防范高科技作弊。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)和升級(jí)，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，考試全部在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)中進(jìn)行，考場配備視頻監(jiān)考員，考試全程監(jiān)控錄像。要進(jìn)一步加強(qiáng)考生和監(jiān)考人員入場安全檢查，嚴(yán)防考生和監(jiān)考人員將手機(jī)等違禁物品帶入考場。要組織專門人員對(duì)考場進(jìn)行巡查，督察考試秩序，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。對(duì)全省考場監(jiān)控錄像要進(jìn)行回放倒查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為按《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）進(jìn)行認(rèn)定和處理。為保證考生信息采集的規(guī)范準(zhǔn)確，嚴(yán)防替考等違規(guī)行為，今年將在高考中建設(shè)并啟用考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)，有條件的地方可為考生統(tǒng)一提供考試用品。
三、加強(qiáng)招生工作規(guī)范化管理，推進(jìn)高校招生“陽光工程”
各地和高校要按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的通知》（教學(xué)函〔2013〕9號(hào)）要求，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開范圍和內(nèi)容，做到“十公開”，即招生政策公開、高校招生資格公開、高校招生章程公開、高校招生計(jì)劃公開、考生資格公開、錄取程序公開、錄取結(jié)果公開、咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開、錄取新生復(fù)查結(jié)果公開。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自主選拔錄取、保送生、藝術(shù)特長生、高水平運(yùn)動(dòng)員、民族班、民族預(yù)科班等特殊類型考生資格、錄取要求、錄取結(jié)果的全部公示。公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)（或單位）、享受照顧政策類別、資格條件、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。要加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的考核、評(píng)議和責(zé)任追究，切實(shí)把高校招生信息公開工作落到實(shí)處。省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和高校公示的信息保留至當(dāng)年年底；縣級(jí)招辦和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息，上報(bào)前至少公示10個(gè)工作日；市、縣級(jí)招辦和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息保留至當(dāng)年8月底。
各級(jí)教育行政管理部門、招辦、有關(guān)高校、中學(xué)要在公示有關(guān)信息的同時(shí)，提供舉報(bào)電子信箱、電話號(hào)碼、受理舉報(bào)的單位和通訊地址，并按照國家有關(guān)信訪規(guī)定對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理。要加強(qiáng)對(duì)涉及考生相關(guān)數(shù)據(jù)人員的教育和管理，完善工作機(jī)制，確保考試信息安全。
四、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
考前一個(gè)月開始，各地要積極配合有關(guān)部門扎實(shí)有效開展“打擊制售作弊器材”、“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”和“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。考試期間，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和可疑無線信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)后立即干擾、壓制，并迅速進(jìn)行跟蹤、查處。
各地和高校要嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)高校招生監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)高校招生責(zé)任追究辦法。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)未認(rèn)真履行工作職責(zé)、違反工作規(guī)定和紀(jì)律的單位和人員，依照《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行相應(yīng)行政和紀(jì)律處罰，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)違反招生工作規(guī)定的高校將予以下年度限制招生或暫停招生的處理，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的高校或中學(xué)，不僅要取消其相關(guān)招生或推薦資格，還要追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)未經(jīng)教育部核準(zhǔn)計(jì)劃擅自招收的、未經(jīng)省級(jí)招辦辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決取消其報(bào)考或錄取資格，已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊(cè)，考生的違規(guī)事實(shí)記入其高考誠信電子檔案；觸犯法律的，交由司法機(jī)關(guān)依法處理。
各高校要規(guī)范招生宣傳行為，確保宣傳實(shí)事求是，不得誤導(dǎo)考生，不得亂許諾爭搶生源，不得搞惡性競爭影響和損害考生的權(quán)益。
各地、各高校要高度重視信訪監(jiān)察工作，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話。任何單位、個(gè)人不得扣壓考生錄取通知書。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目違規(guī)收費(fèi)，更不得與招生錄取掛鉤，嚴(yán)禁將提前交納學(xué)費(fèi)等任何費(fèi)用作為是否錄取考生或考生確認(rèn)錄取的依據(jù)。
五、優(yōu)化宣傳服務(wù)，營造良好氛圍
各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校，要加強(qiáng)對(duì)招生考試宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向，營造良好氛圍；要加強(qiáng)考試招生宣傳載體及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面；要結(jié)合重要工作環(huán)節(jié)和工作時(shí)段，做好政策解讀、志愿填報(bào)、信訪查詢等面向考生的服務(wù)工作，廣泛宣傳招生政策規(guī)定、考試規(guī)則、錄取辦法等考生須知的基本內(nèi)容和要求；考試期間，要積極創(chuàng)造條件，營造溫馨考試環(huán)境，為考生提供更加人性化的考試服務(wù)，熱情關(guān)愛弱勢(shì)群體考生；要及時(shí)回應(yīng)處理考生關(guān)切，暢通考生申訴渠道，適時(shí)進(jìn)行高校招生預(yù)警或案例宣傳，揭露中介欺詐伎倆，提醒考生和家長避免上當(dāng)受騙。
四川省招考委、省教育廳
2014年4月29日
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