所謂治國方略，就是治國的方法、計謀和策略。它包括理論，但主要是指實踐，是指治理國家的大政方針、計謀策略，也可以說是領導方法、領導藝術中最高層次、最核心的那一部分。
毛澤東、鄧小平都是黨和國家的主要領導人，是在不同歷史階段治理國家的主要代表。他們的治國方略，既有相同的地方，又有不同之處。將他們的治國方略加以比較研究，總結出其中的經驗教訓，對于提高領導干部的政策與實踐水平，治理好我們的國家，是很有益處的。現試對其主要方面作一比較。
毛澤東、鄧小平治國方略之相同點
毛澤東、鄧小平的治國方略有很多是相同的，或基本相同的。
第一，指導思想是相同的，都以馬克思主義為指導。毛澤東多次強調，馬克思主義是放之四海而皆準的真理，是指導我們思想的理論基礎，是中國人民百戰百勝的武器，不學習馬克思主義理論，革命的勝利是不可能的。鄧小平也一再強調要以馬克思主義為指導，即使在蘇聯東歐巨變、世界社會主義陷入低潮以后，他仍然堅信馬克思主義是科學，指出不要認為馬克思主義就消失了，沒用了，失敗了，仍然要堅持馬克思主義。他們提出的治國方略，大部分都是以馬克思主義為指導制定的。
第二，治國道路是相同的，都強調解放思想，實事求是，從中國的實際出發，把馬克思主義與中國的實際結合起來，走自己的道路。毛澤東是這方面的杰出代表，是馬克思主義中國化的倡導者。以他為主創立的毛澤東思想，是馬克思主義與中國實際相結合的結晶。他開創的農村包圍城市的革命道路，是堅定地從中國實際出發、走自己的道路的結果。鄧小平也一再強調解放思想，實事求是，馬克思主義與中國實際相結合，走自己的道路，并明確提出“馬克思主義必須是同中國實際相結合的馬克思主義，社會主義必須是切合中國實際的有中國特色的社會主義”（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第63頁。）。他開創的建設有中國特色的社會主義的道路，完全是從中國的實際出發、獨立地走自己的道路的結果。以他為主形成的鄧小平理論，也是馬克思主義與當代中國實際相結合的結晶，是當代中國的馬克思主義。他們都具有創新精神，從不墨守成規、照搬照抄，因而都作出了獨創性的貢獻。
第四，在政治方略上有很多是相同的：首先，關于中華人民共和國的國體和政體是相同的，國體都是人民民主專政，政體都是在民主集中制基礎上的人民代表大會制度；其次，都重視民族工作，堅持民族區域自治制度；其三，都重視統一戰線，毛澤東認為統一戰線是黨的三大法寶之一，鄧小平把社會主義的統一戰線擴大為更加廣泛的愛國統一戰線；其四，都重視共產黨領導下的多黨合作，毛澤東提出各黨派要長期共存，互相監督，鄧小平進一步把這個方針作為制度確定了下來；其五，都重視正確處理人民內部矛盾，強調要調動各方面的積極因素。毛澤東首創了這一理論，這是他對馬克思主義的重要貢獻。鄧小平不僅重視從政治、思想上分析和解決人民內部矛盾，而且重視從經濟上分析和解決人民內部矛盾，彌補了毛澤東著重從政治、思想上分析和處理人民內部矛盾的不足。
第六，在軍事方略上有很多是相同的：首先，都重視武裝斗爭。毛澤東提出了“槍桿子里面出政權”的名言，認為武裝斗爭是取得革命勝利的三大法寶之一；鄧小平也非常重視武裝斗爭，領導了左右江武裝起義，長期從事武裝斗爭。其次，都重視人民軍隊的建設。毛澤東曾提出，沒有一支人民的軍隊，便沒有人民的一切，建國后又提出要建設一支革命化、正規化、現代化的人民軍隊；鄧小平同樣重視人民軍隊的建設，也一再強調必須把人民解放軍建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊。其三，都主張實行人民戰爭。毛澤東領導了廣泛的人民戰爭，鄧小平也在他領導的地區領導開展了人民戰爭。其四，都主張建設一個強大的國防。早在1949年9月，毛澤東在中華人民共和國成立前夕，就宣布要建設一個強大的國防，后來又強調發展現代化的國防科學技術；鄧小平也強調要建設強大的國防。在軍事戰略和指揮藝術上，可以說毛澤東達到了爐火純青、出神入化的地步，令人嘆為觀止；鄧小平也表現出了高明的戰略眼光和指揮藝術。
第七，在思想文化方略上有很多是相同的：首先，都重視思想政治工作。毛澤東認為沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂，思想政治工作是一切工作的生命線；鄧小平也一再強調在加強物質文明建設的同時要加強精神文明建設，培養“四有”新人。其次，都重視科學。在延安時，毛澤東就領導設立了自然科學研究院，建國以后對科學家也是尊重的；鄧小平更強調科學技術是“第一生產力”，把它放在了前所未有的重要地位，提出要科教興國。其三，都重視文化建設。毛澤東提出了建設民族的、科學的、大眾的文化的目標和推陳出新，百花齊放、百家爭鳴，古為今用、洋為中用等發展文化的方針；鄧小平提出了“為人民服務，為社會主義服務”的“二為”方向。其四，都重視教育。毛澤東提出了使受教育者在德育、知育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者的教育方針；鄧小平則提出了“三個面向”的方針。其五，都重視知識分子的作用。毛澤東在民主革命時期就提出“沒有知識分子的參加，革命的勝利是不可能的”（注：《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第618頁。），號召大量吸收知識分子，并把知識分子作為勞動人民的一部分。到社會主義時期，他又提出要建立一支宏大的工人階級的知識分子隊伍；鄧小平對于知識分子更是高度重視，推倒了長期以來加在知識分子頭上的種種偏見，把知識分子明確地作為工人階級的一部分。在他的領導下，知識分子的作用得到了比較充分的發揮。
第八，在外交方略上都堅持獨立自主，和平共處，反對霸權主義，維護世界和平。建國前夕，毛澤東就闡明了新中國奉行獨立自主的外交政策的基本立場，提出在平等互利、相互尊重主權和領土完整的原則基礎上同一切國家建立外交關系。1954年6月，中印兩國倡議以和平共處五項原則作為指導相互關系的基本原則，并倡議以此作為處理國際關系的原則，毛澤東對此作出高度評價，認為這是一個長期的方針。與此同時，他始終堅持反對霸權主義，維護世界和平，先后提出了“兩個中間地帶”、“三個世界”的理論。鄧小平也始終堅持獨立自主，和平共處，反對霸權主義，維護世界和平。在這方面，他們都表現出了強烈的民族尊嚴和民族自信心，以及與世界各國平等相處、友好交往的良好愿望。
第九，都重視黨的建設，認為治國的關鍵在于治黨。在治黨的方法上，都重視思想、組織、作風等方面的建設，特別是執政黨的建設，強調反對官僚主義，反對腐敗現象，反對和平演變。毛澤東把黨的建設看作取得革命勝利的“三大法寶”之一，三個主要的武器之一，并創造了一系列成功的經驗，在一個經濟文化都十分落后的東方大國中，把一個以農民為主體的黨建設成了一個無產階級的政黨。對于執政黨的建設和反腐敗問題，他很早就給予重視。早在1944年3月，他就指定把郭沫若的《甲申三百年祭》一文作為整風學習的材料，號召全黨吸取李自成進入北京后腐化、失敗的教訓，不要重犯勝利時驕傲的錯誤。建國前夕，他提出務必保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，告誡全黨不要做李自成。建國以后，他一再強調要警惕資產階級思想的腐蝕，堅決反對貪污腐化及其他腐敗現象。為此，他領導開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”等運動。后來，他針對帝國主義和平演變的策略，提出要反對和平演變，培養無產階級革命事業的接班人。對于黨的建設，鄧小平也是非常重視的，把堅持黨的領導看做堅持四項基本原則的關鍵，并根據新的形勢，提出了加強和改善黨的領導的重要措施，使黨經受住了新的歷史條件的考驗。
在其他方面，他們也有很多相同或相似之處，例如兩人治國方略的正確方面都是集體智慧的結晶，都是反對教條主義的結果；在治國的具體謀略與方法上，都重視調查研究，集中群眾的智慧，堅持群眾路線；主張戰略上藐視敵人，戰術上重視敵人，制定正確的路線、方針、政策和策略；都表現出了高明的領導方法和領導藝術，等等。
毛澤東、鄧小平治國方略之不同點
毛澤東、鄧小平在治國方略的基本方面雖然是相同或基本相同的，但確實存在很多不同之處，甚至是十分重要的不同之處。這種不同，是鄧小平對毛澤東正確方略的繼承并加以發展，對毛澤東晚年錯誤方略的糾正而呈現出的特點，其主要表現是：
第一，在怎樣治國的指導思想上對階級斗爭和經濟建設的認識不同。
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