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2014年廣東省高等教育自學考試《社會保障概論》課程(課程代碼:00071)考試大綱
來源:廣東省自學考試信息網 閱讀:3143 次 日期:2014-08-28 12:03:59
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網校開發(fā)及擁有的課件范圍涉及公務員、財會類、外語類、外貿類、學歷類、

職業(yè)資格類、計算機類、建筑工程類、等9大類考試的在線網絡培訓輔導。

目 錄

Ⅰ 課程性質與設置目的要求

Ⅱ 考試內容和考核目標

一、考試基本要求

二、考核知識點及考核要求

第一章社會保障體系

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第二章 社會保障理論與實踐的發(fā)展

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第三章 社會保障基本的分析范疇

一、學習目的與要求

二、考試內容

四、考核要求

第四章 養(yǎng)老保險

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第五章 就業(yè)與失業(yè)保險

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第六章 醫(yī)療保險

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第七章 工傷保險與生育保險

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第八章 社會救助

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第九章 社會福利與社會優(yōu)撫

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第十章 農村社會保障

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第十一章 企業(yè)年金

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第十二章 社會保障基金運行

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

第十三章 社會保障基金與相關經濟變量的聯動效應

一、學習目的與要求

二、考試內容

三、考核知識點

四、考核要求

Ⅲ 有關說明與實施要求

一、本課程的性質及其在專業(yè)考試計劃中的地位

二、本課程考試的總體要求

三、關于自學教材

四、自學方法指導

五、關于命題考試的若干要求

附錄:

Ⅰ 課程性質與設置目的要求

社會保障學是廣東省高等教育自學考試人力資源管理專業(yè)(專科)的專業(yè)必考課,是為了培養(yǎng)和檢驗自學應考者有關社會保障學的基本原理、基本知識和基本操作技能而設置的一門基礎專業(yè)課。

設置本課程的目的要求是:社會保障是企業(yè)人力資源管理部門的重要職能之一,其任務是培養(yǎng)應考者系統(tǒng)地學習社會保障領域的基本概念知識,了解我國社會保障的現狀和發(fā)展趨勢,掌握社會保障各研究領域的基本理論和方法,深刻認識社會保障在改善民生、促進各地民眾共享經濟繁榮和社會進步成果、穩(wěn)定社會經濟運行中的地位和作用,培養(yǎng)考生運用相關理論分析社會保障現象的能力,為培養(yǎng)全面的企業(yè)人力資源管理人才服務。

本課程的重點章包括第一章、第四章、第五章、第六章、第七章、第八章、第九章、第十章、第十一章等;次重點章包括第二章、第三章、第十二章;一般章包括第十三章。

Ⅱ 考試內容和考核目標

考試基本要求 :

要求應考者理解和掌握社會保障學課程的基本概念、基本原理和基本流程,能運用社會保障學有關知識進行案例分析,具備分析問題和解決問題的基本能力。

第一章社會保障體系

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解社會保障思想與社會保障制度的歷史演變;掌握社會保障制度的整體框架,包括社會保障的主要項目及其層次;掌握社會保障的相關利益主體及其關系;了解社會保障水平的內涵、社會保障管理體制內容等。

二、考試內容

1.1社會保障制度的起源與制度特征

(一)風險與保險

(二)社會保障的內涵與制度特征

(三)社會保障的理念基礎

1.2社會保障制度結構

(一)社會保障制度結構的總體框架

(二)社會保障制度的項目構成

(三)兩類不同性質保障項目的分類管理

(四)社會保險與商業(yè)保險的異同分析

1.3社會保障的制度主體

(一)國家在社會保障中的責任、權利和義務

(二)用人單位在社會保障中的責任、權利和義務

(三)受保人在社會保障中的責任、權利和義務

1.4社會保障水平及其適度性

(一)適度社會保障水平的約束機制

(二)適度社會保障水平的確定

1.5社會保障管理體制

(一)社會保障管理體制的內涵與權責劃分

(二)社會保障在市場經濟制度中的定位與功能

(三)社會保障制度的復合功能

(四)完善社會保障制度功能與構建和諧社會

三、考核知識點

1、風險與保險的區(qū)別

2、社會保障的內涵與制度特征

3、社會保障制度結構的總體框架

4、社會保障制度的項目構成

5、社會保險與商業(yè)保險的異同分析

6、國家、用人單位和受保人分別在社會保障中的責任、權利和義務

7、適度社會保障水平的內涵

8、適度社會保障水平的約束機制

9、適度社會保障水平的確定

10、社會保障管理體制的內涵與權責劃分

四、考核要求

識記:社會保障的內涵、社會保障制度的項目構成、適度社會保障水平的內涵等。

領會:風險與保險的區(qū)別、社會保障的制度特征、社會保障制度結構的總體框架、社會保險與商業(yè)保險的異同分析,國家、用人單位和受保人分別在社會保障中的責任、權利和義務,適度社會保障水平的約束機制。

簡單應用:適度社會保障水平的確定。

綜合應用:結合實際情況,分析社會保障在市場經濟制度中的定位與功能。

第二章 社會保障理論與實踐的發(fā)展

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解社會保障制度的產生及其歷史背景;了解阿賽•庇古的福利經濟學和約•梅•凱恩斯的國家干預理論;了解社會保障制度的多樣性和四種社會保障制度模式;掌握我國社會保障制度改革思路、路徑與策略;了解當今世界主要的社會保障制度模式等。

二、考試內容

2.1社會保障制度的前身——濟貧法

2.2社會保障制度的產生及歷史背景

2.3社會保障制度框架初步形成及其歷史

2.4福利國家的興起與社會保障制度的多樣化發(fā)展

2.5社會保障制度的改革與調整階段

2.6我國社會保障制度改革

2.7當今世界主要的社會保障模式

三、考核知識點

1、社會保障制度的前身——濟貧法

2、阿賽•庇古的福利經濟學理論

3、約•梅•凱恩斯的國家干預理論

4、社會保障制度多樣化發(fā)展階段

5、社會保障制度的改革與調整階段

6、我國社會保障制度改革思路、路徑與策略

7、當今世界主要的社會保障制度模式

四、考核要求

識記:社會保障制度的前身——濟貧法、社會保障制度多樣化發(fā)展階段、社會保障制度的改革與調整階段、當今世界主要的社會保障制度模式。

領會:阿賽•庇古的福利經濟學理論、約•梅•凱恩斯的國家干預理論。

簡單應用:我國社會保障制度改革思路、路徑與策略。

綜合應用:深入領會我國社會保障制度的發(fā)展趨勢及改革路徑。

第三章 社會保障基本的分析范疇

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解公平、效率與產權的涵義及相互聯系;了解政府與市場的邊界;了解逆向選擇與道德風險的概念;領會相關概念對社會保障制度的影響。

二、考試內容

3.1公平、效率與產權

(一)公平的內涵界定與其多維度性

(二)效率的具體形式與適用條件

(三)效率與產權

(四)平等與效率的關系及其協調

(五)機會均等與平均主義

(六)重構社會保障制度中的公平與效率機制

3.2政府與市場

(一)政府介入社會保障的源動力

(二)政府供給社會保障的局限性

(三)社會保障領域中政府行為與市場行為的選擇

3.3逆向選擇與道德風險

(一)逆向選擇

(二)道德風險

三、考核知識點

1、公平的內涵

2、效率的具體形式與適用條件

3、產權的概念

4、平等與效率的關系

5、社會保障制度中的公平與效率機制

6、政府介入社會保障的源動力

7、政府供給社會保障的局限性

8、逆向選擇的機理、規(guī)避路徑

9、道德風險的內涵、成因及規(guī)避路徑

四、考核要求

識記:公平的內涵、效率的具體形式與適用條件、產權的概念、逆向選擇的機理、道德風險的內涵等。

領會:平等與效率的關系、社會保障制度中的公平與效率機制。

簡單應用:政府介入社會保障的源動力、政府供給社會保障的局限性。

綜合應用:能夠運用所學知識分析社會保險制度中存在的逆向選擇問題和道德風險問題及規(guī)避路徑。

第四章 養(yǎng)老保險

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解養(yǎng)老保險是社會保險體系中覆蓋人群最廣,基金運行的時間跨度最長的險種,涉及到復雜的年金數理精算和代際養(yǎng)老負擔的均衡;掌握我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度模式的選擇、養(yǎng)老基金的籌集管理和待遇支付制度和統(tǒng)籌層次等。

二、考試內容

4.1養(yǎng)老模式的分類與家庭生產理論

(一)養(yǎng)老模式的分類與社會養(yǎng)老保險的特點

(二)貝克爾的家庭生產理論

4.2養(yǎng)老保險的覆蓋面

(一)基本養(yǎng)老保險的保障對象和實施范圍

(二)擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面

4.3城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度模式的選擇

(一)基本養(yǎng)老保險制度模式的選擇依據

(二)基本養(yǎng)老保險“統(tǒng)賬結合”制度模式的特定內涵

(三)做實個人賬戶

4.4基本養(yǎng)老保險基金的結構及費率水平

(一)基本養(yǎng)老保險基金籌資來源

(二)基本養(yǎng)老保險的費率水平的合理界限與調整

4.5基本養(yǎng)老保險待遇標準與計發(fā)辦法

(一)確定基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法的依據和原則

(二)我國現行基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法

(三)現行基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法的改革

(四)我國基本養(yǎng)老保險待遇標準調整機制

4.6基本養(yǎng)老保險的退休條件與政策

(一)法定退休年齡的影響因素

(二)勞動者退休行為與養(yǎng)老保險制度的關聯性分析

(三)勞動者退休行為與就業(yè)的關聯度分析

(四)我國法定退休年齡及其實施中的問題

(五)我國法定退休年齡改革的思路

4.7基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次

4.8機關和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度

(一)機關和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的特點與存在的問題

(二)機關和事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革

三、考核知識點

1、養(yǎng)老模式的分類與社會養(yǎng)老保險的特點

2、基本養(yǎng)老保險的保障對象和實施范圍

3、基本養(yǎng)老保險制度模式的選擇依據

4、基本養(yǎng)老保險“統(tǒng)賬結合”制度模式的特定內涵

5、基本養(yǎng)老保險基金籌資來源

6、基本養(yǎng)老保險的費率水平的合理界限與調整

7、確定基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法的依據和原則

8、我國現行基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法

9、我國基本養(yǎng)老保險待遇標準調整機制

10、勞動者退休行為與養(yǎng)老保險制度的關聯性分析

11、我國法定退休年齡及其實施中的問題

12、基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次

13、機關和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的特點與存在的問題

四、考核要求

識記:養(yǎng)老模式的分類與社會養(yǎng)老保險的特點、基本養(yǎng)老保險的保障對象和實施范圍、基本養(yǎng)老保險制度模式的選擇依據、基本養(yǎng)老保險“統(tǒng)賬結合”制度模式的特定內涵、基本養(yǎng)老保險基金籌資來源、確定基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法的依據和原則、我國現行基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法。

領會:基本養(yǎng)老保險的費率水平的合理界限與調整、我國基本養(yǎng)老保險待遇標準調整機制。

簡單應用:勞動者退休行為與養(yǎng)老保險制度的關聯性分析、我國法定退休年齡及其實施中的問題、機關和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的特點與存在的問題。

綜合應用:根據所學知識分析我國養(yǎng)老保險改革的基本路徑。

第五章 就業(yè)與失業(yè)保險

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解就業(yè)是民生之本,失業(yè)保險針對的是失業(yè)與就業(yè)問題,其他的社會保險項目,如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等往往以就業(yè)為前提,企業(yè)的人力源政策是影響失業(yè)率的重要因素;掌握我國失業(yè)保險基金的籌集、管理與支付制度。

二、考試內容

5.1失業(yè)概述

(一)失業(yè)率標準與失業(yè)類型的劃分

(二)失業(yè)的經濟社會效應

5.2失業(yè)保險的類型與特征

(一)失業(yè)保險的類型

(二)建立失業(yè)保險制度是市場調節(jié)機制的內在要求

(三)失業(yè)保險與其他社會保障項目的聯系與區(qū)別

5.3失業(yè)保險的實施范圍與受保人資格認定

(一)失業(yè)保險的實施范圍和實施對象

(二)失業(yè)保險受保人的享受資格

5.4失業(yè)保險基金的籌集、支付與管理

(一)失業(yè)保險基金的籌集

(二)失業(yè)保險基金的給付

(三)失業(yè)保險的管理

5.5失業(yè)保險制度改革

(一)失業(yè)保險制度存在的問題

(二)完善失業(yè)保險制度的思路與對策

三、考核知識點

1、失業(yè)的概念與失業(yè)率標準

2、失業(yè)類型

3、失業(yè)保險概念及類型

4、失業(yè)保險的實施范圍和實施對象

5、失業(yè)保險受保人的享受資格

6、失業(yè)保險基金的籌集

7、失業(yè)保險基金的給付

8、失業(yè)保險的管理

9、失業(yè)保險制度存在的問題

10、完善失業(yè)保險制度的思路與對策

四、考核要求

識記:失業(yè)的概念與失業(yè)率標準、失業(yè)類型、失業(yè)保險概念及類型、失業(yè)保險的實施范圍和實施對象、失業(yè)保險受保人的享受資格。

領會:失業(yè)保險基金的籌集、給付與管理。

簡單應用:失業(yè)保險制度存在的問題。

綜合應用:結合實際探討完善我國失業(yè)保險制度的思路與對策。

第六章 醫(yī)療保險

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解社會醫(yī)療保險的保險事故發(fā)生率高、具有普遍性特征。它在社會保險體系中屬于關聯性最強的險種,同時,它也是社會保險制度中制度設計最復雜的險種,涉及到的利益主體眾多,其成本控制也最為困難;掌握醫(yī)療產品的特性、醫(yī)療保險的承保范圍、醫(yī)療保險的財務機制、“起付線法”、“封頂法”和“共付法”的應用、個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶的比較、各種社會醫(yī)療保險費用支付方式的比較;領會醫(yī)生的道德風險與患者的道德風險、道德風險的成因、影響及其規(guī)避。

二、考試內容

6.1社會醫(yī)療保險的實施原則與復合功能

(一)社會醫(yī)療保險的內涵界定與其產生的背景

(二)社會醫(yī)療保險的特點與實施原則

(三)社會醫(yī)療保險的復合性功能

6.2多層次的醫(yī)療保障體系

(一)多層次醫(yī)療保障體系的結構

(二)多層次醫(yī)療保障體系的功能

6.3社會醫(yī)療保險的范圍

(一)社會醫(yī)療保險覆蓋的人群范圍

(二)社會醫(yī)療保險承保的項目范圍

6.4醫(yī)療保險的供求趨勢與基本醫(yī)療保險界定

(一)醫(yī)療費用與醫(yī)療保險費用膨脹的影響因素

(二)基本醫(yī)療保險的界定與待遇水平

6.5社會醫(yī)療保險基金的財務機制

(一)社會醫(yī)療保險基金財務機制及其選擇基準

(二)“統(tǒng)賬結合”的社會醫(yī)療保險基金財務機制的結構與運行

(三)“起付線法”、“封頂法”和“共付法”的應用

6.6社會醫(yī)療保險支付制度

(一)社會醫(yī)療保險支付制度的特點與功能

(二)社會醫(yī)療保險費用的各類支付方式的比較研究

6.7社會醫(yī)療保險費用約束機制與道德風險規(guī)避

(一)醫(yī)療保險領域道德風險的特殊性及其外溢影響

(二)建立社會醫(yī)療保險費用約束機制的路徑選擇

三、考核知識點

1、社會醫(yī)療保險的內涵

2、社會醫(yī)療保險的特點與實施原則

3、社會醫(yī)療保險的復合性功能

4、多層次醫(yī)療保障體系的結構

5、社會醫(yī)療保險覆蓋的人群范圍

6、社會醫(yī)療保險承保的項目范圍

7、醫(yī)療費用與醫(yī)療保險費用膨脹的影響因素

8、基本醫(yī)療保險的界定與待遇水平

9、“統(tǒng)賬結合”的社會醫(yī)療保險基金財務機制的結構與運行

10、“起付線法”、“封頂法”和“共付法”的應用

11、社會醫(yī)療保險支付制度的特點與功能

12、社會醫(yī)療保險費用的各類支付方式的比較研究

13、醫(yī)療保險領域道德風險的特殊性及其外溢影響

14、建立社會醫(yī)療保險費用約束機制的路徑選擇

四、考核要求

識記:社會醫(yī)療保險的內涵、社會醫(yī)療保險的特點與實施原則、社會醫(yī)療保險覆蓋的人群范圍、社會醫(yī)療保險承保的項目范圍、基本醫(yī)療保險的界定與待遇水平、“起付線法”、“封頂法”和“共付法”的應用、社會醫(yī)療保險支付制度的特點與功能。

領會:社會醫(yī)療保險的復合性功能、多層次醫(yī)療保障體系的結構、醫(yī)療費用與醫(yī)療保險費用膨脹的影響因素、“統(tǒng)賬結合”的社會醫(yī)療保險基金財務機制的結構與運行。

簡單應用:社會醫(yī)療保險費用的各類支付方式的比較研究、醫(yī)療保險領域道德風險的特殊性及其外溢影響。

綜合應用:能夠結合相關知識理解社會醫(yī)療保險費用約束機制的路徑選擇。

第七章 工傷保險與生育保險

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解工傷保險是社會保險中的一個特殊的險種,它具有賠償性質,職工個人不繳費。工傷問題與雇主的行為密切相關,雇主對生產安全的投入直接影響工傷事故發(fā)生的概率。領會工傷歸責的發(fā)展階段;工傷保險覆蓋的人群范圍;因工負傷的認定;職業(yè)病的范圍界定及其認定;工傷保險承保的事故范圍;掌握工傷社會保險資金的籌集,生育保險的功能及特征等。

二、考試內容

7.1工傷保險的內涵與功能

(一)工傷的內涵與特征

(二)工傷保險的內涵與功能

7.2工傷歸責的發(fā)展階段與社會工傷保險的產生

(一)工傷歸責的發(fā)展階段

(二)社會工傷保險對雇主責任制的取代

7.3工傷保險的實施原則與有關的國際公約

(一)工傷保險的實施原則

(二)有關工傷保險的國際公約

7.4工傷保險的范圍與工傷認定

(一)工傷保險覆蓋的人群范圍

(二)工傷保險承保的事故范圍

(三)因工負傷的認定

(四)職業(yè)病的范圍界定與認定

7.5工傷保險基金

(一)工傷保險基金的籌集及其來源

(二)工傷保險基金的費率機制

7.6工傷的勞動能力鑒定與工傷待遇

(一)工傷的勞動能力鑒定

(二)工傷的醫(yī)療、傷殘與死亡待遇

7.7工傷預防與工傷康復

(一)工傷預防

(二)工傷康復

7.8生育保險

(一)生育保險的特征與功能

(二)生育保險的待遇給付

三、考核知識點

1、工傷的內涵與特征

2、工傷保險的內涵與功能

3、工傷歸責的發(fā)展階段

4、工傷保險的實施原則

5、有關工傷保險的國際公約

6、工傷保險覆蓋的人群范圍

7、工傷保險承保的事故范圍

8、因工負傷的認定

9、職業(yè)病的范圍界定與認定

10、工傷保險基金的籌集及其來源

11、工傷保險基金的費率機制

12、工傷的醫(yī)療、傷殘與死亡待遇

13、工傷預防

14、工傷康復

15、生育保險的特征、功能與給付

四、考核要求

識記:工傷的內涵與特征、工傷保險的內涵與功能、工傷歸責的發(fā)展階段、有關工傷保險的國際公約、工傷保險覆蓋的人群范圍、工傷保險承保的事故范圍、因工負傷的認定、職業(yè)病的范圍界定與認定、工傷保險基金的籌集及其來源、工傷的醫(yī)療、傷殘與死亡待遇、工傷康復、生育保險的特征、功能與給付。

領會:工傷保險的實施原則、工傷保險基金的費率機制。

簡單應用:工傷預防。

綜合應用:能夠綜合所學知識,進行相關工傷與生育保險的處理。

第八章 社會救助

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解社會救助屬于轉移支付類項目,與社會保險類項目有本質的差別。了解政府救助和民間救助,扶貧項目與救災項目,消除貧困的途徑;掌握社會救助標準的確定、社會救助基金的籌集和使用等。

二、考試內容

8.1社會救助概述

(一)社會救助的歷史演進過程

(二)社會救助的概念、特點、地位和作用

8.2社會救助與反貧困

(一)貧困程度的衡量指標

(二)貧困的成因及其惡性循環(huán)

(三)反貧困的重要意義和實現途徑

8.3社會救助體系

(一)社會救助體系的分類

(二)中國的社會救助體系

8.4社會救助標準的確定

(一)最低生活水平的含義

(二)貧困線的劃定

8.5社會救助資金的籌集和使用

(一)社會救助資金的籌集

(二)社會救助資金的使用原則

(三)社會救助待遇的支付形式

8.6社會救助管理

(一)自然災害救助的管理

(二)貧困救助的管理

(三)財政扶貧資金的使用與管理

三、考核知識點

1、社會救助的概念、特點、地位和作用

2、貧困程度的衡量指標

3、貧困的成因及其惡性循環(huán)

4、反貧困的重要意義和實現途徑

5、社會救助體系的分類

6、中國的社會救助體系

7、最低生活水平的含義

8、貧困線的劃定

9、社會救助資金的籌集、使用與支付

10、自然災害救助的管理

11、貧困救助的管理

四、考核要求

識記:社會救助的概念、特點、地位,貧困程度的衡量指標、社會救助體系的分類、最低生活水平的含義。

領會:社會救助的作用、貧困的成因及其惡性循環(huán)、中國的社會救助體系、貧困線的劃定。

簡單應用:反貧困的重要意義和實現途徑,社會救助資金的籌集、使用與支付,自然災害救助的管理,貧困救助的管理。

綜合應用:結合所學知識,能夠針對社會的貧困現象提供相應的社會救助措施。

第九章 社會福利與社會優(yōu)撫

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解社會福利的種類及各類福利的特點,了解社會優(yōu)撫體系的主要內容。

二、考試內容

9.1社會福利

(一)公益性福利

(二)職工福利

(三)婦女和兒童福利

(四)老年人福利

(五)殘疾人福利

(六)住房福利

9.2社會優(yōu)撫

(一)社會優(yōu)撫制度的內涵和體系

(二)社會撫恤制度和優(yōu)待制度

(三)退役及離退休安置制度

三、考核知識點

1、公益性福利

2、職工福利

3、婦女和兒童福利

4、老年人福利

5、殘疾人福利

6、住房福利

7、社會優(yōu)撫制度的內涵和體系

8、社會撫恤制度和優(yōu)待制度

9、退役及離退休安置制度

四、考核要求

識記:公益性福利、職工福利、婦女和兒童福利、老年人福利、殘疾人福利、住房福利、社會優(yōu)撫制度的內涵和體系、社會撫恤制度和優(yōu)待制度、退役及離退休安置制度。

簡單應用:按照所學知識判斷社會上的福利現象。

第十章 農村社會保障

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解城鄉(xiāng)一體化的歷史進程中農村社會保障體系建設的切入點、基本原則與目標;農村社會養(yǎng)老保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度的改革與完善;被征地農民的社會保障以及農民工社會保險關系的轉移接續(xù)等。領會政府在農村社會養(yǎng)老保險中的作用;新型農村合作醫(yī)療制度的特點及其存在的問題和完善。

二、考試內容

10.1建立健全農村社會保障體系的必要性和可行性

(一)建立健全農村社會保障體系的必要性

(二)建立健全農村社會保障體系的可行性

10.2我國農村社會保障體系建設的切入點與原則

(一)農村社會保障體系建設的切入點

(二)農村社會保障體系建設的基本原則與目標

10.3農村社會養(yǎng)老保險制度的改革與完善

(一)“老農保”的發(fā)展歷程

(二)新型農村社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程與完善思路

10.4農村醫(yī)療保障制度的改革與完善

(一)建立農村醫(yī)療保障制度的緊迫性

(二)農村醫(yī)療保障的指標體系

(三)新型農村合作醫(yī)療制度的改革與完善

10.5被征地農民的社會保障

(一)農民失地后的補償方式與收入能力變化

(二)失地農民的可持續(xù)生計框架

(三)各類征地補償措施政策在實踐中的合意性

10.6農民工社會保險關系的轉移接續(xù)

(一)農民工養(yǎng)老保險現狀

(二)養(yǎng)老保險轉移問題的邏輯演進

三、考核知識點

1、建立健全農村社會保障體系的必要性和可行性

2、農村社會保障體系建設的切入點

3、農村社會保障體系建設的基本原則與目標

4、新型農村社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程與完善思路

5、農村醫(yī)療保障的指標體系

6、新型農村合作醫(yī)療制度的改革與完善

7、農民失地后的補償方式與收入能力變化

8、失地農民的可持續(xù)生計框架

9、各類征地補償措施政策在實踐中的合意性

10、養(yǎng)老保險轉移問題的邏輯演進

四、考核要求

識記:農村社會保障體系建設的基本原則與目標、農村醫(yī)療保障的指標體系、農民失地后的補償方式與收入能力變化。

領會:建立健全農村社會保障體系的必要性和可行性、農村社會保障體系建設的切入點、失地農民的可持續(xù)生計框架。

簡單應用:新型農村社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程與完善思路、新型農村合作醫(yī)療制度的改革與完善、各類征地補償措施政策在實踐中的合意性。

綜合應用:養(yǎng)老保險轉移問題的邏輯演進。

第十一章 企業(yè)年金

一、學習目的與要求

通過本章學習,掌握我國“三支柱”養(yǎng)老保障體系的構成;企業(yè)年金的支付結構和財務制度;了解企業(yè)年金稅收優(yōu)惠的政策效應,我國信托型企業(yè)年金管理制度的治理結構。

二、考試內容

11.1企業(yè)年金與多支柱的養(yǎng)老保障體系

11.2企業(yè)年金的制度結構

(一)企業(yè)年金的性質和運行條件

(二)企業(yè)年金的計劃模式

(三)企業(yè)年金的覆蓋面、享有權及可轉移性

(四)企業(yè)年金的保障水平

11.3政府對企業(yè)年金的調控和干預

1.4企業(yè)年金的治理結構與運行框架

(一)信托型企業(yè)年金的治理結構

(二)企業(yè)年金基金運作模式及其分類

(三)企業(yè)年金基金的風險控制

三、考核知識點

1、企業(yè)年金的特點

2、企業(yè)年金的性質和運行條件

3、企業(yè)年金的計劃模式

4、企業(yè)年金的覆蓋面、享有權及可轉移性

5、企業(yè)年金的稅收政策

6、信托型企業(yè)年金的治理結構

7、企業(yè)年金基金運作模式及其分類

8、企業(yè)年金基金的風險控制

四、考核要求

識記:企業(yè)年金的特點,企業(yè)年金的覆蓋面、享有權及可轉移性,企業(yè)年金基金運作模式及其分類。

領會:企業(yè)年金的性質和運行條件、企業(yè)年金的計劃模式、企業(yè)年金基金的風險控制。

簡單應用:信托型企業(yè)年金的治理結構。

綜合應用:能夠利用所學知識進行企業(yè)年金方案的設計。

第十二章 社會保障基金運行

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解社會保障基金的形成路線及其籌資模式;掌握完全積累制與現收現付制的比較,繳費確定型與待遇確定型的比較等內容;領會相關利益主體的的委托代理關系及其道德風險,社會基金與稅收和儲蓄的聯動效應等。

二、考試內容

12.1社會保障基金的籌資模式

(一)社會保障基金的籌資模式的定義及其影響因素

(二)繳費制與非繳費制的適應性分析

(三)繳費性社會保險計劃的結構分析

(四)關于個人分擔社會保險費用的經濟效應的辨析

12.2社會保障基金的財務機制與代際贍養(yǎng)關系

(一)現收現付制的運行機理與特征

(二)完全積累制的運行機理與特征

(三)部分積累制的運行機理與特征

(四)社會保障基金財務機制及其代際贍養(yǎng)關系

12.3社會保障待遇支付方式

12.4社會保障基金的投資運營與保值增值

12.5社會保障基金投資的政策目標

12.6社會保障基金監(jiān)督

(一)社會保障基金監(jiān)督的必要性

(二)社會保障基金監(jiān)督主體

(三)社會保障基金監(jiān)督模式

(四)社會保障基金監(jiān)督的內容

三、考核知識點

1、社會保障基金的籌資模式的定義及其影響因素

2、繳費制與非繳費制的適應性分析

3、繳費性社會保險計劃的結構分析

4、現收現付制的運行機理與特征

5、完全積累制的運行機理與特征

6、部分積累制的運行機理與特征

7、社會保障待遇支付方式

8、社會保障基金的投資運營與保值增值

9、社會保障基金投資的政策目標

10、社會保障基金監(jiān)督主體

11、社會保障基金監(jiān)督模式

12、社會保障基金監(jiān)督的內容

四、考核要求

識記:社會保障基金的籌資模式的定義及其影響因素、繳費性社會保險計劃的結構分析、社會保障待遇支付方式、社會保障基金投資的政策目標、社會保障基金監(jiān)督主體。

領會:繳費制與非繳費制的適應性分析、現收現付制的運行機理與特征、完全積累制的運行機理與特征、部分積累制的運行機理與特征、社會保障基金監(jiān)督的內容。

簡單應用:社會保障基金的投資運營與保值增值、社會保障基金監(jiān)督模式。

綜合應用:能夠結合實際分析現有社會保障的運行機理。

第十三章 社會保障基金與相關經濟變量的聯動效應

一、學習目的與要求

通過本章學習,了解社會保障稅(費)的收入再分配效應,負所得稅及其適用條件,不同的社會保險基金財務機制對儲蓄的影響,社會保障與工資的轉化等。

二、考試內容

13.1社會保障與稅收

(一)社會保障基金征繳的稅收化傾向

(二)社會保障稅(費)的收入再分配效應

(三)負所得稅及其適用條件

13.2社會保障基金與儲蓄

(一)有關儲蓄——消費行為的理論探討

(二)不同的社會保險基金財務機制對儲蓄的影響

13.2社會保障與工資

(一)社會保障的不同項目與工資的關系

(二)社會保障與工資的轉化

三、考核知識點

1、社會保險基金的征繳體制

2、社會保障稅(費)的收入再分配效應

3、負所得稅及其適用條件

4、現收先付制和完全積累制對儲蓄的影響

5、社會保障與工資的關系

四、考核要求

識記:社會保險基金的征繳體制、負所得稅及其適用條件。

領會:社會保障稅(費)的收入再分配效應、社會保障與工資的關系。

簡單應用:現收先付制和完全積累制對儲蓄的影響。

綜合應用:結合實際探討社會保障對個人收入的影響。

Ⅲ 有關說明與實施要求

一、本課程的性質及其在專業(yè)考試計劃中的地位

社會保障學是企業(yè)人力資源管理工作中不可缺少的基礎知識。本課程是人力資源管理專業(yè)考試計劃中的一門重要的基礎課。

二、本課程考試的總體要求

本課程的考試,既要考核知識,又要考核能力。因此,在系統(tǒng)掌握本課程的基礎知識和基本原理的基礎上,注重運用基礎知識和基本理論分析和解決實際問題,做到理論聯系實際,提高分析和解決實際問題的能力。

本課程的基本知識和基本原理包括本大綱所列出的考核點,在自學中注意各知識點、基本原理的比較,綜合和歸納,及其之間的聯系和區(qū)別。同時要注意分析實際問題。

本大綱規(guī)定的考試內容每章先概述全篇的自學要求、考試內容,然后列出本章的考試知識點,再對考核知識點提出不同認識能力層次要求。本大綱各章規(guī)定的自學要求、考核知識及考核知識點的知識細目都是考試內容。

本大綱在“考核目標和具體要求”中提出四個能力層次要求;“識記”、“領會”、“簡單運用”、“綜合應用”。這四個能力層次是遞進等級關系。

識記:能正確認識和表述科學事實、原理、術語和規(guī)律,知道該課程的基礎知識,并能進行正確的選擇和判斷。

領會:能將所學知識加以解釋、歸納,能領悟某一概念或原理與其他概念或原理之間的聯系,理解其引申意義,并能做出正確的表述和解釋。

簡單應用:能用所學的概念、原理、方法正確分析和解決較簡單問題,具有分析和解決一般問題的能力。

綜合應用:能靈活運用所學過的知識,分析和解決比較復雜的問題,具有一定解決實際問題的能力。

三、關于自學教材

指定使用教材:《社會保障》,趙曼主編、戴瑾副主編,科學出版社,2010年3月第一版。

四、自學方法指導

1、自學考試的內容覆蓋較廣,因此自學應考者必須注意全面、系統(tǒng)地學習、切忌猜題、押題。

2、分析和解決實際問題的能力的提高,必須在基本知識、基本理論的指導下。因此,要注重概念、基礎知識和基本理論的學習,在此基礎上注意聯系實際,分析實際問題。

3、自學考試是終結性考試,自學應考者應具有一定的綜合應用知識的能力。本大綱對考核知識點及知識點下的知識細目所提出的具體要求,不要以為一道試題只考核一個知識點,有時還可能綜合考核多個知識點。因而在學完各章后,應及時對概念、基礎知識和基本理論進行歸納,注意它們之間的聯系和區(qū)別,并注意綜合應用的訓練。

4、本大綱分考試大綱說明、各章考試內容、考核知識點、考核要求,自學應考者必須全面閱讀。

五、關于命題考試的若干要求

1、本課程的例題考試,應根據本大綱所規(guī)定的考試內容和考試目標來確定考試范圍和考核要求,不要任意擴大或縮小考試范圍,提高或降低考核要求。考試命題要覆蓋到大綱所列各章,并適當突出重點章節(jié),體現本課程的內容重點。

2、本課題在試題中對不同能力層次要求的分數比例,一般為:識記占20%,領會占30%,簡單運用占30%,綜合應用占20%。

3、試題要合理安排難度結構,試題難易度可分為易、較易、較難、難四個等級,每份試卷中,不同難易度試題的分數比例,一般為:易占20%,較易占30%,較難占30%,難占20%。必須注意,難題的難易度與能力層次不是一個概念。

4、本課程考試試卷采用的題型,一般有:單項選擇題、多項選擇題、簡答題、論述題、案例分析題。各種題型的具體形式可參加本大綱附錄。

附錄

題 型 舉 例

一、單項選擇題

1、世界上第一個實行社會保險制度的國家是( )。

A、英國 B、美國

C、德國 D、法國

2、社會保障的目標是滿足人的( )。

A、基本生活需要 B、最低生活需要

C、富裕生活需要 D、享受生活需要

二、多項選擇題

1、保險費的厘定原則是按( )。

A、保險項目危險性質的大小

B、事故的多寡

C、企業(yè)主的責任

D、被保險人的負擔

E、政府補助情況

2、社會保障管理的發(fā)展趨勢是( )。

A、社會化管理

B、法制化管理

C、服務化管理

D、系統(tǒng)化管理

E、效率化管理

三、簡答題

簡述社會保障與商業(yè)保險的區(qū)別。

四、論述題

試述社會保障制度的功能。

五、案例分析題

單位不繳費我該怎么辦?

張某2013年8月與單位解除勞動合同,成了一名失業(yè)者。不久,經朋友介紹到本市某單位開通勤車,但由于張某是失業(yè)者,單位不愿意為張某繳納社會保險費, 3個月后,張某被一個“協保”人員替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下,張某到一家私企開車,可老板還是不為張某繳社會保險費,張某感到這樣下去不是辦法,便把參加社會保險的事提了出來,老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了,怕丟失現在的工作,想暫時不提繳費的事了,等以后離開單位后再說,到時讓他們一起“補”。可張某心里沒底。請問這樣做有問題嗎?

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