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學習目的和要求：通過本章的學習，初步了解應用文，尤其是公文的概念、特點、作用、種類，以及事業單位常用文種寫作的要求和方法。

第一節    應用文及其特點

應用文是一種實用的、具有特定的對象和格式的文體，是黨和國家領導機關、企事業單位、民主黨派、社會團體以及廣大人民群眾在日常工作、生產、科研、學習和生活中辦理公務和個人事務時經常使用的、具有直接實用價值和某種慣用體式的一類文章的總稱。

應用文具有以下幾方面的特征。

一、實用性

應用文是為適應社會需要而產生、發展的。其實用性主要表現在內容和形式兩方面。從內容上看，應用文有較強的現實針對性，它的寫作目的，是為了解決現實問題，為了有用。一張條據，就是一個憑證；一封書信便傳遞了信息；一個通知、一項規定，常常需要成千上萬干部和群眾遵照執行，甚至指導著億萬人民群眾的行動。應用文講求實際效用的特點，正是它區別于其他文體文章的關鍵。

從表現形式上看，應用文的實用性主要體現在有一套為內容服務的相應體式。其結構、格式、語言都帶有一定的規定性和慣用性。另外，應用文的實用性，還表現在事務性特點上，它總是與現實生活和具體的工作事務聯系在一起，內容求實用，不尚空談；形式求得體，不求新奇。

二、廣泛性

應用文是人類在社會生活、工作和學習中，經常、普遍使用的文體。當今社會交往日趨頻繁，信息傳遞日漸增多。人們聯系工作、個人往來、反映意見和情況要靠信函，開展工作、制訂計劃、總結經驗、管理政務要靠公文，應用文還是黨和政府統一領導、貫徹意志的重要工具。總之，應用文在政治、經濟、文化和個人生活諸方面發揮著重要的作用，它是所有文體中使用頻率最高、應用面最廣的重要文體。

三、真實性

應用文的真實性首先體現在方針、政策的真實性和事實的真實性上。其次，體現在應用文寫作態度要端正、實在，文中情況要真實可靠，材料要準確無誤，判斷要符合實際，要求要具體明確，措施辦法要切實可行，做到“文實相符”等方面上。

四、程式性

應用文一般具有慣用的寫作格式。其相對固定的格式是人們在長期實際工作、生活中約定俗成的，目的是為了更好地發揮其實際效用，便于掌握、使用和交流。如公文名稱、格式、行文關系等，國家都作了統一規定，任何單位或個人都必須按規定撰寫和發送，不得隨心所欲，自立名目，另搞一套；其他應用文如合同、廣告、訴狀、判決書、調解書以及簡報、調查報告、計劃、總結等，也都各有其特定的慣用程式。程式性是提高應用文寫作質量和行文效率，以及增強權威性和約束力的重要保證。

五、時限性

時限性是指應用文寫作有時間限制。時限性是應用文實用價值能否充分發揮的重要要求。如合同書在合同簽訂前就必須寫好，會議通知開會前必須發出，信函、批復、報告等時限性更強，延誤時間，不僅誤事，甚至會給工作帶來重大損失。

第二節     應用文的作用

應用文在傳達和貫徹黨的方針政策，管理國家事務，聯系與處理工作交流信息、溝通理解等方面起著十分重要的作用。具體說來有以下幾點：

一、法規和準繩作用

應用文的主體——公文是黨和國家治國安邦的重要文體。在公文中，有相當一部分文件的內容是黨和國家以及各級權力機關所制發的命令(令)、決定、決議和法規性文件。法規文件具有法律的依據作用，它一經制定和發布生效，國家即以強制力保證它的權威和貫徹實施，在它的有效范圍內，人們必須遵守，不得違反。行政命令性文件對下級的約束力，表現為受文者必須堅決貫徹執行，否則會受到黨紀政紀追究處分。因此具有法規性質的公文一經制定、發布，便具有了法律的規范性和準繩作用。