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面試政治熱點講解:促進節約集約用地
來源:金路公務員考試中心 閱讀:2782 次 日期:2008-01-31 18:32:36
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一、加強土地管理,促進節約集約用地的意義

加強土地管理,促進節約集約用地,是我國經濟社會發展的必然選擇。土地是發展的第一資源,人多地少是我國的基本國情。我們做事情、談發展,必須立足于土地資源的基本現狀。當前,我國正處于工業化、城鎮化快速發展時期,建設用地需求強勁,同時,浪費土地的現象也比較嚴重。其中最突出的問題就是違法違規用地,如一些地方在使用農村集體所有土地進行建設的過程中,違反土地利用總體規劃和年度計劃,搞“以租代征”、未批先占先用,擅自擴大農民集體所有土地使用范圍,違法提供建設用地搞非農建設等。要實現未來經濟發展目標,促進國民經濟又好又快發展,必須切實扭轉用地粗放浪費的勢頭,堅持節約和集約用地。這是一條必須長期堅持的根本方針,也是關系民族生存根基和國家長遠利益的大計。

二、加促進節約集約用地強土地管理,促進節約集約用地的措施

第一,必須從建設用地的源頭嚴格把關,從嚴控制。要認真審查調整各類相關規劃和用地標準,各類建設規劃不能隨意確定用地規模,必須強化土地利用總體規劃的整合控制作用,統籌安排,該調的調,該減的減。各類建設用地的標準,也要按照節約集約用地的原則重新審改,超標準用地的,堅決予以核減或不予供地。

  第二,促進節約集約用地,需要建立必要的激勵機制。對節約集約用地的,要從土地價款、稅收政策、指標安排等方面給予激勵。對粗放浪費用地的,要給予經濟上的處罰。對閑置土地特別是閑置房地產用地要征繳增值地價,同時積極引導使用未利用地和廢棄地,鼓勵開發利用地上和地下空間,千方百計提高農村建設用地的利用效率。

  第三,促進節約集約用地的主要責任在地方政府。各地要十分珍惜和愛護土地,不能一搞建設就想到新占土地,而要認真組織開展建設用地普查評價,對現有建設用地的開發利用和投入產出情況作出評估,把空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地,作為今后土地開發利用的重點,努力提高建設用地利用效率。

  第四,要把促進節約集約用地的各項政策措施真正落到實處,必須有嚴格的監管考核辦法。有關部門應及時掌握土地供應和開發利用情況,定期評價分析,對嚴重破壞、浪費、閑置土地資源的違規違法案件,要依法依紀追究有關人員的責任。同時,各部門要協同行動,形成監管合力。

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