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秘書工作基本規(guī)律的具體表現(xiàn)
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1070 次 日期:2014-12-23 13:27:47
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秘書工作規(guī)律,按研究范疇不同,有基本規(guī)律和具體規(guī)律之分。秘書工作的基本規(guī)律,是作用于秘書工作一切主要方面和主要過程的規(guī)律;秘書工作的具體規(guī)律,是作用于秘書工作某一階段或某個方面的規(guī)律,例如,秘書寫作的規(guī)律,秘書參謀的規(guī)律,秘書協(xié)調(diào)的規(guī)律,等等。秘書工作具體規(guī)律是秘書工作基本規(guī)律的具體表現(xiàn),秘書工作基本規(guī)律包含、支配和制約著秘書工作的具體規(guī)律。由于秘書工作綜合性較強,涉及面很廣,這里僅就幾種具體工作規(guī)律作些論述。

一、辦公室公文寫作規(guī)律

協(xié)助領導者撰寫公文是秘書工作一項經(jīng)常性的重要任務。秘書工作者要順利完成這項任務,就必須認識和掌握公文寫作的規(guī)律。辦公室公文寫作規(guī)律具體表現(xiàn)為五個方面相同一的涵義。

(一)起草者的思想與領導意圖相同一

公文是各級機關在管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務文書,是傳達貫徹黨和國家的方針、政策,發(fā)布法規(guī)和規(guī)章,請示和答復問題,指導、布置和商洽工作,報告情況,交流經(jīng)驗的重要工具,是領導者行使領導職能的重要手段。公文寫作任務一股由機關秘書人員承擔,只要公文寫作任務一下達,秘書人員必須按照領導要求努力完成。公文寫作不同于其它文章的寫作,是受命寫作,而不是自由創(chuàng)作,是“要我寫”而不是“我要寫”,公文內(nèi)容必須體現(xiàn)領導機關的工作意圖,不允許摻雜作者個人的意見。作者思想與領導意圖必須保持高度一致,才能保證公文的質(zhì)量,獲得領導者的認可。這就告訴我們,秘書人員在公文寫作中一定要首先領會領導意圖,弄清發(fā)文的目的、對象、內(nèi)容、要求、時間等要素,然后再寫作。領導意圖還包括黨和國家的方針、政策以及上級機關的指示精神,秘書人員也必須認真學習,深刻領會,只有這樣,才能充分體現(xiàn)領導機關制發(fā)文件的工作意圖。

(二)寫作內(nèi)容與客觀實際相同一

公文是在公務活動中形成,用于處理公務的文書,并具有法定的效力,因而,公文的內(nèi)容必須是真實的,所提措施是可行的,不允許有半點虛構和夸張。公文起草者必須時刻牢記自己的筆下有財產(chǎn)萬千,有人命關天,有是非曲直,有毀譽忠奸。因此,寫請示和報告,必須如實反映情況,否則,就是欺騙上級組織;寫決定和指示,必須符合執(zhí)行單位的實際,否則,就是一紙空文,無法落實。這就要求秘書人員在動筆起草公文前必須進行調(diào)查研究,充分占有第一手材料,并且進行實事求是的分析,提出的任務措施和要求必須從受文單位的實際情況出發(fā),做到切實可行。行文應簡短,文風要樸實,做到實在、管用。

(三)行文格式與發(fā)文用途相同一

公文是具有規(guī)范體式的文書,公文寫作是一種規(guī)范寫作。國家規(guī)定的公文格式,是為了充分體現(xiàn)公文的法定權威性和約束力,以便更好地實現(xiàn)發(fā)文目的。每種行文格式各不相同,都與發(fā)文用途密切相聯(lián)。發(fā)文用途規(guī)定了行文格式,行文格式反映發(fā)文目的,為發(fā)文用途服務。例如,發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強制性措施,獎懲有關人員,撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定,就要選用“命令(令)”的文種和體式;對下級機關布置工作,闡明工作活動的指導原則,就要選用“指示”的文種和體式;向上級機關匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復上級機關的詢問,就要選用“報告”的文種和體式。每個文種的選用是不同的,選用什么文種主要是由行文用途所決定的。遵循這一原則,就能正確選擇公文的文種和體式,明確表達發(fā)文用途,實現(xiàn)公文的效用;違背這一原則,就可能選錯文種,用錯體式,不能有效地發(fā)揮公文的作用,甚至給工作造成損失。這就要求我們,秘書寫作必須熟悉黨、國家和軍隊機關公文處理有關條例和辦法,嚴格按照法定的格式撰寫公文,不能隨心所欲;必須根據(jù)發(fā)文用途和行文關系正確選擇文種,采用恰當?shù)谋磉_體式,學會模式制作,使所寫的公文既規(guī)范,又適用。 (四)公文語言與行文關系相同一

公文是以書面語言為表達形式的溝通與交流工具,因此,它的語言既區(qū)別于文學作品的語言,具有明白、平實、簡潔、規(guī)范等特點,又是要符合行文雙方的隸屬關系,根據(jù)行文關系選擇公文用語。例如,“報告”、“請示”是上行文,在公文用語上必須體現(xiàn)出下級機關對上級機關的尊重、請教、禮貌,多用陳述語氣;“決定”、“指示”等是下行文,在公文用語上必須體現(xiàn)出堅定、果斷、要求,多用祈使語氣;“函”是平行文,在公文用語上必須體現(xiàn)出尊重、平和、謙恭,多用商量的語氣。這種特定的語句、語氣和語詞,都是由行文雙方的隸屬關系決定的。遵循這一規(guī)律,就能實現(xiàn)公文表達形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一,有利于實現(xiàn)行文目的。這就要求我們,秘書在撰寫公文時,一定要根據(jù)行文雙方的關系選擇恰當?shù)恼Z言和語氣表達形式;否則,就有失體統(tǒng),不合規(guī)范。

(五)擬制速度與公文時效相同一

秘書寫作往往有規(guī)定的時限要求,在一定的時間內(nèi)完成寫作任務,否則就難以發(fā)揮公文的作用。尤其是在緊急的情況下,更要爭分奪秒,及時起草、送審和印發(fā)。否則,對上不能使機關及時了解下情;對下,不能使問題得到及時解決。公文制作速度是由公文的時效性決定的。公文的時效性越強,要求秘書的寫作速度越快;必要時加班加點,按時完成。這個就要求秘書人員應當從平時注意材料積累,培養(yǎng)快速構思能力,學會模式制作,練就一氣呵成的硬功夫,勇于吃苦耐勞,學會電腦寫作等方面入手,提高快速成文能力,只有這樣,才能按時完成寫作任務。

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