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各區縣人力資源和社會保障局、殘疾人聯合會：
為全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，落實《社會救助暫行辦法》有關要求，服務保民生、托底線、救急難、促公平，幫助各類就業困難人員和殘疾登記失業人員實現就業，努力讓困難群眾不為失業所擾，真正感受到黨和政府的關懷和溫暖，根據人力資源社會保障部和、中國殘疾人聯合會《關于開展２０１５年就業援助月專項活動的通知》（人社部函〔２０１４〕２０８號）精神，經研究，我市決定于２０１５年春節前后在全市范圍內組織開展就業援助月專項活動。現就有關事項通知如下：
一、活動主題
就業幫扶 真情相助
二、活動時間
２０１５年１月１６日至２月１５日。
三、援助對象
（一）符合認定條件的就業困難人員；
（二）殘疾登記失業人員；
（三）最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業狀態的人員；
（四）各區縣確定的困難家庭離校未就業畢業生、因病因殘致貧家庭成員、失地人員等其他援助對象。
四、工作目標
（一）宣傳到位。使轄區內需要就業援助的居民知曉各類就業扶持政策及其申報流程和具體經辦機構；使招用就業困難人員、殘疾登記失業人員等援助對象的用人單位了解相關優惠政策和具體辦理程序。本次宣傳中，人力資源社會保障、殘聯部門要將近期制定的相關政策以多種形式進行重點宣傳，要努力提高用人單位對政策的知曉率，積極引導用人單位提供適合殘疾人、就業困難對象上崗的就業崗位。
（二）走訪到位。對轄區內符合條件的就業困難人員、殘疾登記失業人員等援助對象開展進行采取登記和上門走訪，摸清人員底數和具體情況。市、區（縣）人社局、殘聯將適時組織人員參與基層的入戶調研活動。
（三）登記到位。對轄區內符合條件的就業困難人員、殘疾登記失業人員等援助對象進行實名登記，了解他們的就業需求，具備的職業技能情況，納入就業信息監測體系。
（四）幫扶到位。根據就業援助對象的不同需求，分類提供崗位信息、技能培訓、創業扶持等有針對性的公共就業服務。區縣人社部門要結合春季用工需求調查工作，深入企業掌握空崗信息，并及時向殘疾人、就業困難對象發布。抓好跟蹤回訪，提升援助服務效果。
五、活動內容
（一）開展政策宣傳。各區縣要依托基層公共就業服務平臺及各類招聘會，通過廣播電視、報刊網絡、宣傳手冊、主題日歷等形式，創新使用微博、微信等新型媒介，深入基層街道（鄉鎮）和社區（村），開展政策宣傳，幫助轄區內居民特別是就業困難人員和殘疾登記失業人員知曉各類就業扶持政策及經辦機構、申報程序，幫助用人單位了解各項優惠政策及具體辦理方法。
（二）深入走訪登記。各區縣要認真做好就業援助月專項活動的準備工作。在日常就業援助工作的基礎上，街道（鄉鎮）勞動保障事務所、社區（行政村）勞動保障工作站和基層殘聯組織要認真落實《陜西省就業援助辦法》有關規定，組織工作人員深入轄區開展走訪普查，全面摸清本轄區內各類就業困難人員底數，對轄區內新增符合條件的就業困難人員進行登記認定，掌握援助對象的實際情況，緊緊圍繞援助對象的就業需求，切實做到走訪到戶、登記到人、信息入庫，制定針對性強、切實可行的幫扶方案。
（三）集中實施幫扶。各區縣在活動期間要強化“以人為本”理念，緊緊圍繞援助對象的就業需求，及時為援助對象上門開展送政策、送崗位、送服務，實行“一對一”、“面對面”的就業幫扶。重點依托人力資源市場組織開展專場招聘活動，集中為有就業需求的援助對象提供合適的崗位信息；啟動“千企萬人”殘疾人就業幫帶活動；依托就業培訓機構組織開展特色培訓活動，集中為有技能需求的援助對象進行培訓，落實培訓補貼；依托創業服務機構開展創業助推活動，集中為有創業意愿的援助對象進行創業培訓，提供創業幫扶。集中時間為符合條件就業困難人員落實稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、職業技能鑒定補貼、創業補貼等優惠政策；結合落實按比例安排殘疾人就業政策，組織殘疾人就業專場招聘或定向招聘；搜集一批公益性崗位，對特別困難的援助對象實行托底安置。
（四）強化跟蹤問效。各區縣要通過實地檢查、電話隨機訪問援助對象等方式，對所轄地區活動開展情況進行督導，防止政策落實不到位、服務活動走過場等。要及時對專項活動中已援助的對象進行回訪，聽取援助對象的反饋意見，對援助效果不理想的，要進一步調整完善援助方案，搞好援助后續服務。要注重總結經驗，創新服務手段，提升服務質量，為援助對象提供形式多樣的高效優質服務。
六、工作要求
（一）高度重視，堅持真情服務。各區縣要高度重視２０１５年就業援助月專項活動，結合貫徹《社會救助暫行辦法》，把活動作為惠民生的重要舉措、作為促進社會和諧穩定的有效手段，以人為本、統籌安排，務實節儉、注重實效，以切實服務群眾、讓群眾滿意為衡量標準，帶著對困難群眾的深厚感情開展工作，真正將黨和政府對困難群體的關心落到實處。
（二）加強領導，注重分工配合。各區縣人力資源社會保障部門和殘聯組織要指導、組織公共就業和人才服務機構、殘疾人就業服務機構按照各自職責分工，認真研究制定工作方案，落實目標責任，做到真情幫扶、個性服務、精細援助、動態管理，確保就業援助月專項活動順利開展。各區（縣）人力資源社會保障局、殘疾人聯合會請于２０１５年１月１０日前將活動方案和聯系人分別報市人力資源和社會保障局和殘疾人聯合會。
（三）求真務實，做好統計總結。各區縣人力資源社會保障部門和殘聯組織要結合自身職能，做好本部門的相關總結和統計工作，真實準確地匯總上報本部門、本系統的有關工作情況。請各區（縣）人力資源社會保障局、殘疾人聯合會于２０１５年２月２７日前，將就業援助月活動情況總結和統計表（見附件１、２）分別報市人力資源社會保障局和市殘疾人聯合會。
七、聯系方式
市人力資源和社會保障局
聯 系 人：于衛
聯系電話：８６７８６４１５
電子信箱：ｌｄｊｊｙｃ＠１２６．ｃｏｍ
市殘疾人聯合會
聯 系 人：雷曉莉
聯系電話：８８４８１２４１
電子信箱：ｊｊｃ１２４１＠１２６．ｃｏｍ
西安市人力資源和社會保障局
西安市殘疾人聯合會
２０１５年１月１４日
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