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目  錄

序  言... 1

第一部分 總體戰(zhàn)略... 3

第一章  指導(dǎo)思想和發(fā)展方式... 3

（一）指導(dǎo)思想... 3

（二）發(fā)展方式... 4

第二章  戰(zhàn)略目標(biāo)和主要目標(biāo)... 5

（三）戰(zhàn)略目標(biāo)... 5

（四）主要目標(biāo)... 6

第二部分  發(fā)展任務(wù)... 8

第三章  學(xué)前教育... 8

（五）基本普及學(xué)前教育... 8

（六）明確政府職責(zé)... 8

第四章  義務(wù)教育... 9

（七）大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展... 9

（八）鞏固提高義務(wù)教育水平... 9

（九）減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)... 9

第五章  普通高中教育... 10

（十）繼續(xù)擴(kuò)大普通高中規(guī)模... 10

（十一）深化普通高中課程改革... 10

（十二）推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展... 11

第六章  職業(yè)教育... 11

（十三）完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系... 11

（十四）統(tǒng)籌發(fā)展中等與高等職業(yè)教育... 11

（十五）加速發(fā)展邊境和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育... 12

（十六）創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式... 12

第七章  高等教育... 13

（十七）適度擴(kuò)大高等教育規(guī)模... 13

（十八）努力提高高等教育質(zhì)量... 13

（十九）著力提升高校科研水平和社會(huì)服務(wù)能力... 14

（二十）積極推動(dòng)高校辦出特色... 14

第八章  繼續(xù)教育... 15

（二十一）加快繼續(xù)教育發(fā)展... 15

（二十二）加強(qiáng)繼續(xù)教育制度建設(shè)... 15

（二十三）逐步構(gòu)建靈活開放的終身教育體系... 15

第九章  民族教育... 16

（二十四）大力發(fā)展民族教育事業(yè)... 16

（二十五）廣泛開展學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育... 16

（二十六）推進(jìn)少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)工作... 17

（二十七）強(qiáng)化雙語教育工作... 17

（二十八）提升邊境地區(qū)教育水平... 17

（二十九）努力縮小邊疆貧困地區(qū)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的教育差距    18

第十章  特殊教育... 18

（三十）推進(jìn)特殊教育發(fā)展... 18

（三十一）健全特殊教育保障機(jī)制... 19

第十一章  教育國(guó)際化... 19

（三十二）實(shí)施教育“橋頭堡”建設(shè)工程... 19

（三十三）引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源... 20

（三十四）提高教育國(guó)際合作與交流的水平和層次... 20

第三部分  體制改革... 21

第十二章  管理體制改革... 21

（三十五）加強(qiáng)政府教育統(tǒng)籌... 21

（三十六）健全現(xiàn)代教育決策機(jī)制... 21

第十三章  人才培養(yǎng)體制改革... 22

（三十七）更新人才培養(yǎng)觀念... 22

（三十八）建設(shè)現(xiàn)代人才培養(yǎng)體系... 22

第十四章  辦學(xué)體制改革... 23

（三十九）深化辦學(xué)體制改革... 23

（四十）促進(jìn)民辦教育發(fā)展... 23

第十五章  學(xué)校現(xiàn)代管理... 24

（四十一）加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理制度建設(shè)... 24

（四十二）全面推進(jìn)學(xué)校現(xiàn)代管理... 26

第十六章  現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)制度改革... 27

（四十三）建立現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系... 27

（四十四）推進(jìn)考試招生制度改革... 27

第四部分  重大項(xiàng)目與綜合改革試點(diǎn)... 28

第十七章  重大項(xiàng)目... 28

（四十五）義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)... 28

（四十六）中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)... 28

（四十七）職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)... 29

（四十八）普通高中建設(shè)... 29

（四十九）提升高等教育質(zhì)量... 29

（五十）推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育。... 30

（五十一）發(fā)展民族教育... 30

（五十二）特殊教育學(xué)校建設(shè)... 30

（五十三）教育信息化建設(shè)... 31

（五十四）教育國(guó)際化建設(shè)... 31

（五十五）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助... 32

第十八章  教育綜合改革試點(diǎn)... 32

（五十六）深化素質(zhì)教育改革試點(diǎn)... 32

（五十七）義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)... 32

（五十八）職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)... 32

（五十九）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育改革試點(diǎn)... 33

（六十）創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)... 33

（六十一）考試招生制度改革試點(diǎn)... 34

（六十二）現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)... 34

（六十三）深化辦學(xué)體制改革試點(diǎn)... 34

（六十四）高中教育多樣發(fā)展改革試點(diǎn)... 35

（六十五）地方教育投入保障機(jī)制改革試點(diǎn)... 35

（六十六）城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展改革試點(diǎn)... 35

第五部分  保障措施... 36

第十九章 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)... 36

（六十七）加強(qiáng)師德建設(shè)... 36

（六十八）提高教師業(yè)務(wù)水平... 36

（六十九）提高教師待遇... 37

（七十）健全教師管理制度... 37

第二十章 保障經(jīng)費(fèi)投入... 38

（七十一）加大教育投入... 38

（七十二）完善投入機(jī)制... 40

（七十三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理... 41

第二十一章 加快教育信息化進(jìn)程... 41

（七十四）建設(shè)較為完備的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施... 41

（七十五）建設(shè)較為完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和管理體系... 42

（七十六）建設(shè)教育信息化人才支持服務(wù)體系... 43

（七十七）建設(shè)教育信息化應(yīng)用體系... 43

第二十二章  推進(jìn)依法治教... 44

（七十八）加快地方教育立法進(jìn)程... 44

（七十九）全面推進(jìn)依法行政... 44

（八十）切實(shí)推進(jìn)依法治校... 44

（八十一）完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制... 45

第二十三章  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)... 45

（八十二）加強(qiáng)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)... 45

（八十三）加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)... 46

（八十四）切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。... 47

實(shí)  施... 47