研究秘書在決策過程中的作用問題，重要的是應(yīng)當(dāng)根據(jù)新時(shí)期秘書工作的實(shí)踐，對這個(gè)問題進(jìn)行一些具體的分析，幫助秘書工作者正確把握自己在決策過程中的行為。
我國已確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向。為了適應(yīng)新的形勢，領(lǐng)導(dǎo)職能要轉(zhuǎn)換，領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)也要隨之改進(jìn)。我們研究秘書在決策過程中的作用，首先要面對這個(gè)大背景。
在這樣的大背景下，領(lǐng)導(dǎo)的決策有些什么變化，或者說有些什么特點(diǎn)呢？首先是科學(xué)化，相關(guān)的科學(xué)知識是領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的基礎(chǔ)，科學(xué)方法在決策中發(fā)揮著重要的作用。為了適應(yīng)科學(xué)化的要求，領(lǐng)導(dǎo)除了自身努力提高科學(xué)文化水平以外，還要廣泛吸納專家和各方面人士的意見。因此，伴隨著科學(xué)化的必然是民主化。在決策過程中，要廣泛調(diào)查研究，收集和分析信息，進(jìn)行咨詢、論證，聽取各種意見。最后，按照我國的基本政治制度，履行法定的決策程序。這樣一個(gè)決策過程，最顯著的特點(diǎn)，就是開放性。在現(xiàn)代化的社會中，決策再不應(yīng)是某個(gè)權(quán)威人物的靈機(jī)一動，再不應(yīng)是少數(shù)幾個(gè)人策劃于密室，而是一個(gè)開放的過程，是一個(gè)有著許多人參與的過程。近些年，黨中央的許多重要文件，都在較大的范圍內(nèi)征求過意見，上海市的住房制度改革方案，提交全體市民討論。既然形勢已經(jīng)發(fā)展到這樣的程度，我們就不應(yīng)再把參與決策看成是一個(gè)神秘不可接觸的字眼，看成是一種高不可及的行為。這是一個(gè)大前提。在這樣的意義上，講秘書參與決策過程，我們認(rèn)為是無可非議的。當(dāng)然，對參與的性質(zhì)、方式、程度及作用，要進(jìn)行具體分析。就其廣義來說，有三種性質(zhì)的參與：
其一，行使民主權(quán)利。秘書除了秘書人身份之外，還具有一些原有的政治身份：公民、黨員、一定的干部級別、一定的技術(shù)職稱，等等。這些身份都具有在一定程度上參與決策的權(quán)利，并不因其是秘書而喪失。
其二，提供職業(yè)服務(wù)。秘書為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，這是天職。在決策過程中，秘書應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其參謀助手的作用。狹義上來說，秘書在決策過程中的作用，指的就是以秘書的身份所進(jìn)行的活動。
其三，施加非職務(wù)影響。非職務(wù)的影響力，是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的一個(gè)因素。同樣，秘書也具有一定的非職務(wù)影響力。如何正確地發(fā)揮這種影響力的作用，是一個(gè)必須十分注意的問題。我們要注意防止秘書參與決策帶來的負(fù)作用，主要就是應(yīng)防止這種非職務(wù)影響力的濫用。
那么，秘書如何正確發(fā)揮在決策過程中的作用呢？
一、增強(qiáng)參與意識，提高參與水平
二、立足本職，在服務(wù)中體現(xiàn)參與
三、在參與決策過程中必須嚴(yán)守紀(jì)律
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