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第一章公安機關(guān)的性質(zhì)、職能和宗旨
第一節(jié)公安機關(guān)的建立與發(fā)展
警察的含義；警察的本質(zhì)；警察的基本職能；新中國成立前的人民公安機關(guān)；新的歷史時期公安事業(yè)在改革中創(chuàng)新發(fā)展。
第二節(jié)公安機關(guān)的性質(zhì)
公安機關(guān)的性質(zhì)；公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具；公安機關(guān)是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量。
第三節(jié)公安機關(guān)的基本職能
公安機關(guān)的基本職能；公安機關(guān)的專政職能；公安機關(guān)的民主職能；公安機關(guān)專政職能與民主職能的關(guān)系。
第四節(jié)公安機關(guān)的宗旨
公安機關(guān)的宗旨；實踐宗旨的要求。
第二章公安機關(guān)的職責任務(wù)
第一節(jié)公安機關(guān)的任務(wù)
新世紀新階段公安機關(guān)的總?cè)蝿?wù)；公安機關(guān)的基本任務(wù)。
第二節(jié)公安機關(guān)的職責
公安機關(guān)職責的含義和特點；人民警察在非工作時間遇有其職責范圍內(nèi)的緊急情形應(yīng)當履行職責；法律規(guī)定公安機關(guān)在公益方面應(yīng)當履行的責任義務(wù)；公安機關(guān)主要警種的含義。
第三節(jié)公安機關(guān)的權(quán)力
公安機關(guān)治安行政管理權(quán)的分類；治安行政處置的含義及其內(nèi)容；治安行政處罰的含義及其種類；治安監(jiān)督檢查的含義；治安行政強制的含義及其種類；公安機關(guān)刑事司法權(quán)的構(gòu)成；刑事案件立案的含義；偵查的含義及偵查權(quán)的構(gòu)成；刑事強制權(quán)的含義及其構(gòu)成；刑罰執(zhí)行權(quán)的含義及刑罰執(zhí)行權(quán)的內(nèi)容；緊急狀態(tài)處置權(quán)的含義及其構(gòu)成；緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)的行使；緊急排險的含義及其實施；現(xiàn)場和交通管制權(quán)的行使；戒嚴的含義及戒嚴執(zhí)行權(quán)的行使。
第三章公安工作的內(nèi)容和特點
第一節(jié)公安工作的內(nèi)容
公安工作的主要內(nèi)容；公安專業(yè)工作的分類。
第二節(jié)公安工作的特點
公安工作整體上表現(xiàn)出的特點。
第三節(jié)社會治安綜合治理
社會治安綜合治理的要點；公安機關(guān)在社會治安綜合治理中的作用。
第四章公安工作的根本原則和根本路線
第一節(jié)公安工作的根本原則
公安工作的根本原則；黨對公安工作的絕對領(lǐng)導；堅持黨對公安工作絕對領(lǐng)導的途徑；公安機關(guān)與黨委領(lǐng)導的關(guān)系。
第二節(jié)公安工作的根本路線
公安工作的根本路線；公安工作群眾路線的內(nèi)涵；堅持執(zhí)法為民最基本的要求。
第五章公安工作的基本方針和基本政策
第一節(jié)公安工作的基本方針
公安工作的基本方針；專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的內(nèi)涵；“三懂四會”的含義。
第二節(jié)公安工作的基本政策
幾項基本的公安政策；嚴肅與謹慎相結(jié)合政策的具體應(yīng)用；依法從重從快懲處嚴重刑事犯罪分子政策的含義；貫徹依法從重從快懲處嚴重刑事犯罪分子政策應(yīng)注意的問題；寬嚴相濟政策的含義；貫徹寬嚴相濟政策應(yīng)注意的問題；重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴禁逼供信政策的基本要求；尊重保障人權(quán)政策；教育與處罰相結(jié)合政策的含義與要求。
第六章公安刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法
第一節(jié)公安刑事執(zhí)法
公安機關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù)、職權(quán)；公安刑事執(zhí)法的基本原則；公安刑事執(zhí)法的主要內(nèi)容；訊問犯罪嫌疑人，詢問證人、被害人，勘驗、檢查、辨認、偵查實驗，搜查，查封、扣押物證、書證，查詢、凍結(jié)，鑒定，技術(shù)偵查措施，通緝；刑事強制措施的概念、種類；拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕的概念、適用對象、條件和程序。
第二節(jié)公安行政執(zhí)法
公安行政執(zhí)法的范圍；治安管理處罰的概念、特征、種類；違反治安管理行為的構(gòu)成要件；違反治安管理行為的表現(xiàn)形式；各種具體的違反治安管理行為；治安管理處罰程序；公安行政強制措施的種類；公安行政強制執(zhí)行的種類；公安行政許可的種類和程序。
第七章公安執(zhí)法監(jiān)督
第一節(jié)公安執(zhí)法監(jiān)督概述
公安執(zhí)法監(jiān)督的概念；公安執(zhí)法監(jiān)督的分類。
第二節(jié)公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督
督察機構(gòu)的設(shè)置；督察機構(gòu)的職責；督察機構(gòu)的權(quán)限；督察監(jiān)督的主要方式；法制部門執(zhí)法監(jiān)督的主要方式；公安行政復議制度的含義；公安機關(guān)受理行政復議的范圍；不屬于公安機關(guān)行政復議的范圍；公安賠償制度的含義；公安賠償?shù)臉?gòu)成要件；公安行政賠償；公安刑事賠償；公安賠償?shù)姆绞健?/P>
第三節(jié)公安機關(guān)外部執(zhí)法監(jiān)督
國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督制度；行政監(jiān)察制度；檢察監(jiān)督制度；人民檢察院對公安機關(guān)及其人民警察實施監(jiān)督的主要內(nèi)容；行政訴訟制度；社會監(jiān)督制度；新時期公安機關(guān)接受社會監(jiān)督的新舉措。
第八章公安隊伍正規(guī)化建設(shè)
第一節(jié)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)概述
公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容。
第二節(jié)公安機關(guān)人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德
人民警察應(yīng)具備的素質(zhì)；人民警察意識的主要內(nèi)容；人民警察職業(yè)道德的特征。
第三節(jié)公安機關(guān)人民警察的義務(wù)和紀律
人民警察義務(wù)的主要內(nèi)容；人民警察紀律的主要內(nèi)容；“五條禁令”的具體要求。
第四節(jié)公安機關(guān)人民警察的人事管理
人民警察錄用的條件；錄用人民警察的程序和原則；人民警察考核的內(nèi)容和等次；人民警察教育訓練的種類；人民警察獎勵的類別、對象和等級；人民警察懲處的方式；人民警察辭退的含義；人民警察辭退和不得辭退的條件；人民警察警銜等級的設(shè)置。
第五節(jié)公安機關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)制度
公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針；《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容。
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