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為貫徹落實(shí)干部人事制度改革的相關(guān)規(guī)定和要求，加大競(jìng)爭(zhēng)選拔干部力度，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人力資源和社會(huì)保障局干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《曲靖市競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定和縣委的相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論 、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)上崗方式，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)干部職工的民主參與和主觀能動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作全面提高。

（二）基本原則。堅(jiān)持黨管干部的原則；德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t；群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則；平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；民主集中制的原則；依法辦事的原則；考試與考察相結(jié)合的原則；人崗相適、個(gè)人意愿和組織安排相結(jié)合的原則。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保競(jìng)爭(zhēng)上崗各項(xiàng)工作順利開展，成立陸良縣人力資源和社會(huì)保障局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的組織、宣傳、解釋和實(shí)施工作。

組  長(zhǎng)：王強(qiáng)平  縣委常委、組織部部長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張?jiān)茻?nbsp; 縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人社局黨組

書記、局長(zhǎng)

        盧春英  縣紀(jì)委副書記

他竹仙  縣委組織部副部長(zhǎng)

 成  員：許家先  縣紀(jì)委第四紀(jì)工委書記

王平良  縣紀(jì)委干部室主任

朱自紅  縣人社局黨組成員、副局長(zhǎng)

        高  俊  縣人社局黨組成員、副局長(zhǎng)

        陳谷芬  縣人社局黨組成員、副局長(zhǎng)

        徐紅文  縣人社局黨組成員、副局長(zhǎng)

        李勁宏  縣人社局黨組成員、縣公務(wù)員局局長(zhǎng)

        吳炳峰  縣人社局黨組成員、縣人才中心主任

        劉路方  縣人社局黨組成員、局辦公室主任

        王燦兵  縣委組織部干部監(jiān)督科科長(zhǎng)

        王紅林  縣委組織部人才科科長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人社局辦公室，辦公室主任由陳谷芬兼任。

三、競(jìng)爭(zhēng)上崗職位、范圍

（一）競(jìng)爭(zhēng)上崗職位。根據(jù)《陸良縣人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位為4個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。即：縣社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心主任、縣醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)中心主任、縣勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)中心主任、縣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

（二）競(jìng)職范圍。陸良縣人力資源和社會(huì)保障局在職在編符合條件的現(xiàn)任中層干部。

四、競(jìng)職條件

（一）基本條件

1．能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)同志，清正廉潔，群眾公認(rèn)；

2．具有相應(yīng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力；

3．身體健康；

4．符合《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的其它基本條件。

（二）資格條件

1．具有公務(wù)員或參公管理身份、大專以上學(xué)歷；

2．近三年年度考核均為稱職以上等次；

3．年齡40周歲以下（1971年11月1日以后出生）。

年齡、任職、參工、學(xué)歷的截止時(shí)間為2011年10月31日。

五、競(jìng)爭(zhēng)上崗程序和方法

（一）制定并出臺(tái)實(shí)施方案。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，并提請(qǐng)縣委批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）宣傳動(dòng)員及公布職位。召開全體干部職工大會(huì)，傳達(dá)貫徹縣委的相關(guān)要求和文件精神，進(jìn)行宣傳動(dòng)員。同時(shí)發(fā)布第1號(hào)公告，公布競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體職位、任職條件、范圍對(duì)象、工作程序、時(shí)間安排等。

（三）公開報(bào)名

1．采取個(gè)人自愿和組織推薦相結(jié)合的方式報(bào)名。

2．報(bào)名時(shí)填寫《陸良縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名登記表》，一式二份。《報(bào)名登記表》交局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)交驗(yàn)本人身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證，以及所報(bào)職位要求的其他證件的原件，并提交上述證件的復(fù)印件各一份，近期免冠半寸彩色照片5張。（報(bào)名具體時(shí)間另行通知）

（四）資格審查

1．根據(jù)報(bào)名情況和競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案規(guī)定的資格條件，由局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。經(jīng)審查，符合條件的報(bào)名人數(shù)與職位之比不得低于3：1。

2．發(fā)布第2號(hào)公告，對(duì)資格審查符合條件的報(bào)名人員進(jìn)行公示，時(shí)間為2天。公示期滿后符合條件的人員進(jìn)入筆試、競(jìng)職演講和答辯、民主測(cè)評(píng)。

（五）筆試（權(quán)重占30％）。筆試以閉卷方式進(jìn)行，由全縣統(tǒng)一組織，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》為依據(jù)，主要測(cè)試應(yīng)試者勝任選拔職位應(yīng)具備的基本理論、基本知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的掌握度，特別是運(yùn)用有關(guān)理論、知識(shí)和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。（筆試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知）

（六）競(jìng)職演講和答辯（權(quán)重占30％）

1．競(jìng)職演講和答辯由局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，設(shè)立評(píng)委會(huì)，對(duì)競(jìng)職者進(jìn)行評(píng)分。競(jìng)職演講和答辯的具體實(shí)施時(shí)間另行通知。

2．競(jìng)職者按報(bào)考職位在職工代表大會(huì)上進(jìn)行競(jìng)職演講。

（1）職工代表的產(chǎn)生。由局屬各科室單位推薦產(chǎn)生（參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員不得推薦為代表），凡工作人員不足4名的科室單位，各推薦1名代表；工作人員在4名至10名以內(nèi)的科室單位，各推薦2名代表；工作人員在10名以上的科室單位，各推薦4名代表。

（2）演講內(nèi)容及要求。演講內(nèi)容包括對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)、自己參與競(jìng)爭(zhēng)的理由以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗后的打算等。原則上脫稿演講，時(shí)間控制在8分鐘以內(nèi)。演講順序通過抽簽決定。

3．每名競(jìng)職者演講完畢后，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取一道題進(jìn)行答辯。

4．競(jìng)職演講和答辯結(jié)束后，由評(píng)委先按百分制當(dāng)場(chǎng)打分，計(jì)分時(shí)，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取平均分作為該競(jìng)職者演講和答辯得分，之后再按權(quán)重折算該競(jìng)職者演講和答辯的最終得分。

（七）民主測(cè)評(píng)（權(quán)重40％）

1．民主測(cè)評(píng)與競(jìng)職演講和答辯同步，在演講和答辯結(jié)束后即進(jìn)行。

2．民主測(cè)評(píng)采取聽取演講、答辯后，結(jié)合其平時(shí)的工作成績(jī)，按勝任、基本勝任、不勝任進(jìn)行無記名當(dāng)場(chǎng)投票。勝任1票記3分；基本勝任1票記2分；不勝任和棄權(quán)票不計(jì)分。

3．民主測(cè)評(píng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員（A票）和職工代表（B票）兩部分組成，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員測(cè)評(píng)分值占60％，職工代表測(cè)評(píng)分值占40％。

4．民主測(cè)評(píng)最終得分計(jì)算方法：民主測(cè)評(píng)最終得分=〔（60×A票實(shí)際得分）／（A票數(shù)×3）+（40×B票實(shí)際得分）／（B票數(shù)×3）〕×40％。

（八）綜合成績(jī)統(tǒng)計(jì)。民主測(cè)評(píng)后，由局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)筆試、演講、民主測(cè)評(píng)各項(xiàng)權(quán)重后的最終得分，計(jì)算出競(jìng)職者的綜合成績(jī)，并發(fā)布第3號(hào)公告。

（九）組織考察

1．按照競(jìng)職崗位，根據(jù)綜合成績(jī)由高到低的順序，按1：2比例確定考察人選，進(jìn)行差額考察。

2．考察工作由縣委組織部作為責(zé)任單位組織進(jìn)行。主要考察競(jìng)職者的德、能、勤、績(jī)、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)程度，注重考察思想品德、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。

（十）討論決定。根據(jù)筆試、競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)、考察情況和具體職位要求，由局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出各職位的擬任人選建議名單，報(bào)縣委常委會(huì)討論作出任用決定。

（十一）任前公示。按規(guī)定對(duì)擬任人選進(jìn)行公示。

（十二）辦理任職手續(xù)

1．公示后，對(duì)未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的人選，按規(guī)定辦理任職手續(xù)。

2．競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部，實(shí)行一年的試用期，期滿后經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職務(wù)層次安排工作。

六、紀(jì)律要求

競(jìng)爭(zhēng)上崗必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《曲靖市競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

（一）嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行；

（二）有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露考試試題、考察等情況；

（三）評(píng)委組成人員實(shí)行回避制度，打分客觀公正，不準(zhǔn)打人情分、關(guān)系分；

（四）被抽調(diào)參與考察的人員要公道正派，不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；

（五）參加競(jìng)爭(zhēng)的人員要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)，不準(zhǔn)弄虛作假，搞拉票等非組織活動(dòng)。

七、有關(guān)規(guī)定

（一）整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的監(jiān)督和縣委組織部的具體指導(dǎo)下，由局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。

（二）在競(jìng)爭(zhēng)上崗期間，對(duì)采取不正當(dāng)手段，違反組織紀(jì)律、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決糾正，并嚴(yán)肅處理。

（三）本實(shí)施方案由局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。未盡事項(xiàng)另行通知。

二〇一一年十月二十五日