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根據《全國生態環境保護綱要》和縣人民政府《2005年度**縣創建全國生態示范縣(鎮、局)長目標責任任務及考核辦法》等文件、規定的有關精神和工作部署，為促進我鎮經濟、社會和生態環境保護協調發展，按照生態立鎮的思路，努力發展生態經濟，爭創環境優美鄉鎮，特制定本工作方案。

一、指導思想

按照黨的十六大確立的全面建設小康社會的奮斗目標，以“三個代表”重要思想為指導，實施可持續發展戰略，遵循生態經濟學原理，堅持以人為本、防治污染與生態保護并重，全面開展生態創建活動，推動我鎮環境保護、生態保護和建設，促進生態良性循環，為我鎮全面建設小康社會創造有利條件。

二、主要目標

到2006年，全鎮力爭建成1個縣文明衛生村;2007年，基本達到全國環境優美鄉鎮標準。以點帶面，促進環境綜合整治，推動環境基礎設施建設，改變粗放型農業生產方式，提高資源利用率，減輕農村生活污染和面源污染，改善生態環境，實現人與自然的和諧共處、環境與經濟協調發展，逐步走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

抓好**境內的14萬畝國家級森林自然保護區和**、**萬畝森林自然風景風光帶的保護，使森林覆蓋率85%以上，集鎮規劃區綠化達40%以上;

控制農業資源污染，建立農產品安全保障體系，以盛儲、燕沖等村300畝高山西紅柿基地為主大力開展無公害農產品、有機食品、綠色食品示范基地建設，大力發展沼氣，提高農民生活質量;

嚴格控制新上重大污染企業，堅決落實“環保第一審批權”和“環保一票否決權”，對重大污染企業，堅決不引進、不批準;

加強環保基礎設施建設，推行污水、垃圾無害化處理;

抓好環境保護，從嚴控制煙塵、噪聲污染;

加強城鎮管理，提高城鎮品位，大力整治臟、亂、差，做到垃圾歸箱、宣傳歸窗，努力創建文明衛生城鎮。

三、組織領導

為保證該項創建活動順利開展，鎮成立生態創建工作領導小組(下簡稱“領導小組”)，負責創建活動的組織領導和協調工作。領導小組由鎮長任組長，分管林業的黨委副書記、分管國土的副鎮長、分管農畜牧業的副鎮長，任副組長，辦公室秘書、林業站長、畜牧站長、水利站長、農技站長、國土站長為小組成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在林業站，由**兼任辦公室主任。

上述各成員單位的職責分工為：

鎮政府辦：負責對創建活動進行統一監督和綜合協調;負責組織對創建活動開展宣傳工作。

林業站：抓森林覆蓋率、環境綠化;建立和管理創建工作檔案;做好與創建工作相關的數據統計工作。

農技站：負責組織生態農業、生態公益林、無公害農產品和綠色食品基地建設;指導建立生態模式和合理使用農藥化肥。

水利站：抓好自來水、污水處理;水利等基礎設施建設。

畜牧站：抓好畜禽養殖衛生工作。

國土站：負責組織編制和監督實施城鎮區域規劃;指導礦產資源的合理開發、利用和生態用地的保護工作。

五、工作措施

(一)切實加強領導，強化部門協調配合。把開展生態創建工作列入年度工作重點，狠抓落實;各有關部門各司其職、密切配合、齊抓共管，共同推動創建工作蓬勃開展。

(二)廣泛開展宣傳教育，提高干部群眾對創建工作重要性的認識。充分利用墻報、標語、電視等宣傳形式和媒體開展有創意、影響大、效果好的宣傳活動，廣泛宣傳創建環境優美鄉鎮工作對推動生態建設、改善環境質量、維持生態平衡和身體健康、促進經濟與環境協調發展的重大意義;要深入開展生態環境警示教育，加強生態文明和環境道德教育，形成人人積極行動，自覺參與創建活動的良好社會氛圍。

(三)制定計劃，分步實施。各村(居委會)組織開展調查摸底，根據調查情況并對照國家、省、市、縣考核標準，按照“先易后難”的原則，按計劃逐年實施。

(四)堅持高標準，扎實推進創建活動。要嚴格對照創建標準，抓住薄弱環節，采取有效措施，扎實推進創建工作，確保如期達到建設標準。

(五)積極拓展資金渠道，加大生態保護投入。積極拓展生態保護資金渠道，努力建立政府投入和社會投入相結合的多元化生態保護投資機制，增加環境基礎設施和生態保護建設資金投入，為創建任務的順利完成提供保障。