1、重要國家文獻(xiàn)問題
（一）提高認(rèn)識 統(tǒng)一思想 牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；
（二）中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)公報(bào)(全文)
（三）中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)
（四） 深刻認(rèn)識構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義 扎扎實(shí)實(shí)做好工作大力促進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)
（五）加強(qiáng)調(diào)查和研究著力提高工作本領(lǐng) 把和諧社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
（六）中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)
2、娛樂業(yè)管理問題
（一）重管理輕發(fā)展。
由于文化娛樂場所易于滋生黃賭毒等問題，管理部門采取了各種整頓措施，壓減比例占33%至97%（詳見附表），而對如何繁榮文化市場則甚少思考。文化市場的整治是必要的，但如果掌握不好管理與繁榮的度，也會(huì)造成文化市場的萎縮。例如，游戲機(jī)室完全用行政手段壓減至58家，既不能滿足需求，也損害了經(jīng)營者的利益。網(wǎng)吧等娛樂業(yè)一方面是證照停發(fā)整頓，行業(yè)發(fā)展受影響，另一方面則是無證經(jīng)營管不勝管，依法經(jīng)營者因納稅和接受管理，反而處于不利的地位。
（二）缺乏宏觀管理和整體規(guī)劃。
目前我市還沒有把文化產(chǎn)業(yè)作為單項(xiàng)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，因而難以對市場的發(fā)展走向、消費(fèi)趨勢，對各種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有的數(shù)量、重點(diǎn)、比重、比例關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測。娛樂行業(yè)的發(fā)展仍處于自發(fā)的狀態(tài)，政府缺少應(yīng)有的規(guī)劃、信息、政策等方面的支持和引導(dǎo)，導(dǎo)致市場競爭出現(xiàn)局部無序和混亂現(xiàn)象。
（三）地方保護(hù)主義問題突出。
由于擔(dān)心影響本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有些地方領(lǐng)導(dǎo)成了一些不正當(dāng)經(jīng)營的保護(hù)傘，縱容、包庇和保護(hù)不法經(jīng)營，增加了整治的難度和阻力。而問題的存在反過來使政府不得不采取限制壓減的政策，造成了一定的惡性循環(huán)。
（四）文化市場執(zhí)法水平有待提高。
文化市場管理權(quán)下放到區(qū)，后續(xù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等配套的措施也未跟上，執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊，熟悉實(shí)體法的運(yùn)用，不熟悉程序法的執(zhí)行，執(zhí)法監(jiān)督和約束機(jī)制也不完善；執(zhí)法手段落后，經(jīng)費(fèi)不足，人手不足，都影響了執(zhí)法工作的反應(yīng)能力、威懾力和執(zhí)法效果；管理部門之間的配合、協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，法律法規(guī)不完備，權(quán)責(zé)不一致，多個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職能部門的工作，有的甚至代替了職能部門的工作。
（五）"入世"后市場準(zhǔn)入的研究和準(zhǔn)備不足。
我國加入WTO后，市場準(zhǔn)入擴(kuò)大。如何運(yùn)用宏觀指導(dǎo)原則，通過政策法規(guī)鼓勵(lì)文化資源整合，使文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，上檔次，發(fā)揮整體效益，大幅提高整體的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，尚未形成一個(gè)成熟、整體的思路。我市現(xiàn)行文化管理體制仍然是傳統(tǒng)文化事業(yè)型，這種管理體制管辦不分、政事不分、政企不分，與文化產(chǎn)業(yè)主市場的發(fā)展要求極不適應(yīng)。
二、對廣州文化市場現(xiàn)狀的分析
對我市文化市場的現(xiàn)狀，必須有一個(gè)客觀和正確的認(rèn)識，才能夠指導(dǎo)今后的工作，促進(jìn)文化市場的健康、繁榮發(fā)展。
3、科技創(chuàng)新管理與知識產(chǎn)權(quán)問題
當(dāng)今世界由于能源、資源短缺問題，環(huán)保形勢嚴(yán)峻，預(yù)防自然災(zāi)害和新的流行性疾病、解決人口膨脹、以及我國的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少、質(zhì)量偏低，缺乏知名品牌，尤其是國際的知名品牌等一些問題使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一些影響。而解決這個(gè)問題，主要靠科技創(chuàng)新。
原因：
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識和人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的因素。而全球性科技革命蓬勃發(fā)展，高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，特別是一些戰(zhàn)略高技術(shù)越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。所以加強(qiáng)發(fā)展中國家科技知識與創(chuàng)新能力的建設(shè)意義重大。
我國企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱的主要原因有以下幾點(diǎn)：
1）企業(yè)沒有成為創(chuàng)新的主體。我們國家的專利發(fā)明主題大多數(shù)是科研院所和個(gè)人，他們無法獨(dú)資承擔(dān)起科技發(fā)明的投入，也無法承擔(dān)起科技發(fā)明所具備的一些供銷。但是另一方面我們國家大概有80%以上的企業(yè)卻沒有自己的專利，科研院所、個(gè)人和企業(yè)的錯(cuò)位使大量專利沒有辦法轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要的原因。很多染都說中國人聰明，老百姓當(dāng)中確實(shí)有不少心靈手巧的能人，但是如果不讓企業(yè)真正地?fù)?dān)當(dāng)起創(chuàng)新的主角，不能讓創(chuàng)新的機(jī)制真正運(yùn)行到位，那么老百姓的創(chuàng)新力再強(qiáng)，也沒有辦法轉(zhuǎn)化為國家的創(chuàng)造力。
2）對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，技術(shù)人才的流動(dòng)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明晰等制度安排上存在的問題，在相當(dāng)大的程度上抑制了創(chuàng)新活動(dòng)的展開。
4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
（一）建設(shè)新農(nóng)村工作中存在的問題
目前，不少地方已經(jīng)冒出了與尊重農(nóng)民主體地位相悖的苗頭，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：1.將政府的需求、領(lǐng)導(dǎo)的意愿凌駕于農(nóng)民的需求之上，走形式，拉花架子，把新農(nóng)村建設(shè)搞成了“拆舊房建新房”，變成了“形象工程”、“政績工程”；2.搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“欽定”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，搞所謂的新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)競賽或創(chuàng)建評比，甚至要求“用城市規(guī)劃的理念搞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”；3.急于求成，借債搞新農(nóng)村建設(shè)。
（二）建設(shè)新農(nóng)村的主要措施
1、各級黨委和政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把新農(nóng)村建設(shè)納入重要議事日程，全面正確地理解建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
2、全面推進(jìn)農(nóng)村改革，逐步建立起促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制、發(fā)展機(jī)制、工作機(jī)制和參與機(jī)制，逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化。
3、要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情入手，統(tǒng)籌安排好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。（1）促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；（2）大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（3）大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。
4、農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，必須尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性。
5、必須大力加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
6、推進(jìn)農(nóng)村自治組織和其他村級組織配套建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。
5、資源、環(huán)境問題
（一）為什么要建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)？
1、我國乃至全球的資源形勢日益緊張，不容樂觀；
2、我國生產(chǎn)和消費(fèi)方式不合理的問題比較突出，導(dǎo)致資源不足的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)；
3、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）為什么建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)？
1、我國的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻；
2、人本身是自然界的一部分，沒有整個(gè)自然界的環(huán)境，人就不可能生存、繁衍。
（三）怎樣建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)？
1、大力倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)模式和環(huán)保觀念；
2、進(jìn)一步加大投入；
3、要有制度作保障；
4、加大執(zhí)法和監(jiān)管力度；
5、依靠科學(xué)技術(shù)解決資源與環(huán)境問題。
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