關于組織實施2014年高校畢業生服務社區計劃的預通知
閩民建〔2014〕151號
各市、縣（區）民政局、公務員局（人事局）、財政局、教育局，平潭綜合實驗區社會事業局、黨群工作部、財政金融局，各高等學校：
根據省委、省政府關于做好今年高校畢業生就業工作的部署要求，現就組織實施2014年高校畢業生服務社區計劃有關事項預通知如下：
一、工作任務2014年，全省統一招募300名高校畢業生，安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣（市、區）的城市社區從事社區建設工作，服務期限為2年。各有關市、縣（區）根據省里下達的招募計劃，具體組織實施。
二、組織招募
（一）招募對象和條件。招募對象為2014年省內全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆高校畢業生和近年來未就業高校畢業生（不含成人教育培養類別等非全日制高校畢業生），并具備以下條件：一是思想政治素質好，組織紀律觀念強，志愿到社區從事工作；二是學習成績良好，具有相應的專業知識，善于溝通，有較強口頭表達和文字表達能力；三是具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派，服從分配；四是年齡一般不超過25周歲（1989年7月1日后出生），研究生學歷放寬至28周歲（1986年7月1日后出生）；五是身體健康，符合規定的體檢要求。
（二）招募原則和程序。招募工作堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則。對報名參加招募的高校畢業生在同等條件下，優先招募派遣家庭經濟困難并就業困難的高校畢業生、少數民族高校畢業生和崗位所在地縣（市、區）、鎮（街道）生源的高校畢業生。具體招募派遣工作由各級民政部門牽頭，人事、財政、教育部門配合實施。
1．名額分配。福州市19名、漳州市55名，泉州市22名，三明市50名，莆田市8名，南平市50名，龍巖市35名，寧德市55名，平潭綜合實驗區6名。
2．組織報名（4月21日—5月10日）。設區市民政、人事部門共同研究制訂招募方案，報省民政廳審定后，統一在“福建民政”門戶網站、福建省人事人才網、福建省畢業生就業公共網、福建社區網和當地相關網站面向社會發布，組織報名。組織招募期間，各地各有關部門在各自網站和所屬人才服務機構網站的首頁顯著位置與“福建民政”門戶網站的“高校畢業生服務社區計劃”建立鏈接（網址：http://www.fjsmzt.gov.cn/xxgk/ztzl/gxbysfwsqjh）。各高等學校要充分利用校內廣播臺、校園網、公告欄、海報等媒體，廣泛宣傳服務社區計劃招募信息和相關政策。
3．審查考核（5月10日—5月20日）。設區市民政、人事部門對報名人員進行審查考核，確定參加體檢的高校畢業生名單。具體審查考核辦法由各設區市根據工作實際制訂。
4．組織體檢（5月20日—5月31日）。設區市民政局統一指定時間和醫院，對入選的高校畢業生進行體檢。體檢結果應符合國家人事部、衛生部《公務員錄用體檢通用標準》（試行）規定的合格條件。
5．確定人選（6月1日—6月20日）。設區市民政局根據體檢情況，確定人選，面向社會公示。經公示無異議的，確定為正式招募人員。
6．簽訂協議（6月20日—6月25日）。設區市民政局組織入選的畢業生簽訂《福建省高校畢業生服務社區計劃協議書》，并將名單上報省民政廳備案。
7．崗前培訓（7月1日—7月10日）。省民政廳統一組織服務社區高校畢業生進行上崗前的集中培訓。
8．派遣報到（7月11日—7月20日）。設區市民政局派遣服務社區高校畢業生到服務社區所在的縣（市、區）民政局報到。接收單位應做好服務社區高校畢業生的接收工作，并辦理相關手續。
三、服務管理
（一）戶口、檔案、組織關系管理。服務期間，畢業生戶口可根據本人意愿遷往服務社區所在地或家庭戶籍所在地或服務社區所在市、縣（區）人才服務機構，遷入地公安機關憑畢業生報到證、畢業證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續。人事檔案統一轉至服務縣（市、區）公務員局（人事局）。黨團組織關系由畢業生憑黨團組織關系介紹信轉至服務社區。服務期間申請入黨的，由服務社區黨組織按規定程序辦理。服務期滿后，戶口、檔案和組織關系按照有關規定轉遷。
（二）日常管理。堅持“誰用人、誰受益、誰負責”、培養使用并重和分級管理的原則，服務社區高校畢業生所在的縣（市、區）民政局、所在街道（鎮）和社區的主要負責同志要全面擔負起高校畢業生日常管理工作的領導責任。所在街道（鎮）具體負責提供基本工作條件和生活條件保障，組織教育培訓和安全健康等日常管理工作。畢業生所在高校要跟蹤了解畢業生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。
（三）考核管理。服務社區高校畢業生的年度考核工作由縣（市、區）民政局會同公務員局（人事局）組織實施，設區市民政、人事部門負責本區域考核工作的統籌協調和指導。考核結果報送服務社區所在縣（市、區）人事部門，存入本人檔案，并報省民政廳備案。服務期滿考核合格的，經省民政廳、省大中專畢業生就業工作領導小組辦公室審核，頒發《福建省高校畢業生服務基層項目證書》，作為服務期滿后享受相關優惠政策的依據。服務社區高校畢業生應按照協議規定期限完成服務工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，應按規定提出解除協議申請，經省民政廳批準，并履行有關手續，方可離開服務社區。服務期未滿離開服務社區的，不享受相關優惠政策。具體工作要求，按照《福建省民政廳關于進一步規范服務社區高校畢業生協議解除工作的通知》（閩民建〔2010〕52號）執行。
（四）就業報到證管理。服務社區高校畢業生就業報到證由各縣（市、區）民政局負責收集，經所在地公務員局（人事局）改簽（備注“參加福建省高校畢業生服務社區計劃”）后，由各縣（市、區）民政局負責保管。
（五）經費保障。服務社區高校畢業生服務期內的生活補貼、社會基本保險、體檢、培訓經費以及國家助學貸款本息補助由省級就業專項資金予以解決。
（六）服務社區高校畢業生服務期滿后自主擇業。
四、政策支持
（一）服務社區高校畢業生服務期間的生活補貼每人每月1800元。同時，參照服務社區所在的城市企業職工參加社會保險的政策規定和標準，由所在街道（鎮）辦理城鎮企業職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷、生育等各項社會保險，并辦理人身意外傷害保險。
（二）實行貧困生助學貸款國家代償政策。服務社區高校畢業生在校期間的國家助學貸款本息，由省級財政按每人每年2000元代為償還。各高校要根據自身特點，結合實際制定鼓勵引導畢業生參加服務社區計劃的具體措施，也可以獎學金等方式支持畢業生參加服務社區計劃和為困難畢業生償還助學貸款。
（三）在全省公務員招考中，安排不少于當年高校畢業生服務基層項目服務期滿人數10%比例的職位，面向當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的服務基層項目高校畢業生定向考錄。
（四）省、市、縣（區）相關事業單位公開招聘工作人員，應拿出一定比例，聘用當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的服務基層項目高校畢業生。當年服務期行將期滿考核合格和服務期滿考核合格服務社區高校畢業生，報考省、設區市事業單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區）、鄉（鎮）事業單位的，筆試總分加5分。
（五）對于服務期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意留在服務縣（市、區）街道（鎮）工作的畢業生，可由服務社區所在縣（市、區）人事部門根據具體情況選聘在相關街道（鎮）所屬有空編、空崗的事業單位（不含參公事業單位）工作。
（六）對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加高校畢業生服務社區計劃的，學校應為其保留學籍至服務期滿。
（七）服務期間，由各級政府人事部門所屬人才服務機構免費提供檔案保管等人事代理服務，并建立期滿服務社區高校畢業生專門人才數據庫，有針對性地提供就業指導和推薦服務，幫助其落實就業單位。
（八）服務期滿考核合格被機關事業單位錄（聘）用的或進入國有企業就業的，其服務期間計算工齡。
各設區市要根據本通知精神，盡快制定具體實施方案，并上報省民政廳。
聯系人：李莉
通訊地址：福州市鼓樓區鼓東路44號（350001）
聯系電話：0591－87548463（兼傳真）
電子郵箱：fjjiceng@sina.com
福建省民政廳省人力資源和社會保障廳
福建省財政廳
福建省教育廳
2014年4月18日
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