各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位:為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕35號）精神，進(jìn)一步做好我省普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）就業(yè)工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策
（一）確保各項政策落實到位。各地、各有關(guān)部門要抓好稅費減免、小額擔(dān)保貸款及貼息、社保補貼、崗位補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、學(xué)費和助學(xué)貸款代償?shù)却龠M(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實，并對現(xiàn)行政策進(jìn)行梳理，結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化和完善，切實降低門檻、簡化程序、加大投入，提高保障水平，確保各項政策措施落到實處。
二、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道
（二）結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展開發(fā)就業(yè)崗位。各地要深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在安排政府投資、重大建設(shè)項目和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，要制定人才培養(yǎng)、吸納、引進(jìn)計劃，并把增加高校畢業(yè)生就業(yè)崗位作為重要內(nèi)容，發(fā)揮投資對就業(yè)的帶動作用。圍繞我省十大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對高校畢業(yè)生就業(yè)的拉動作用。重點引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模。
（三）鼓勵各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。加大對小微企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步落實社保補貼、培訓(xùn)補貼等扶持政策，鼓勵其吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。大力宣傳民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。引導(dǎo)國有企業(yè)積極履行社會責(zé)任，吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。企業(yè)新錄用畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，與企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)，對培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動合同的，按照職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)50%的職業(yè)培訓(xùn)補貼（對其中的中小微企業(yè)給予100%的補貼）;對培訓(xùn)后沒有繼續(xù)履行勞動合同的，取得初級以上職業(yè)資格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的40%給予補貼;取得專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的30%給予補貼。中小企業(yè)當(dāng)年新招收高校畢業(yè)生達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%的，地方財政優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。對勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)15%）的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息，貸款期限不超過2年。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，按其為新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括高校畢業(yè)生個人應(yīng)繳納的社會保險費，以及企業(yè)（單位）和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。補貼期限為1年，政策執(zhí)行期限截至2014年年底。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)、民營企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項目經(jīng)費申請、科研成果申報等方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
（四）鼓勵和支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生的城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務(wù)崗位，特別是城市社區(qū)和農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化服務(wù)、農(nóng)技推廣、社會保障等基層崗位，重點解決好工資待遇、社會保障、戶口檔案、職稱評定、教育培訓(xùn)、人員流動、資金支持等方面的問題。統(tǒng)籌實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“村村大學(xué)生計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等基層服務(wù)項目，穩(wěn)步提高基層服務(wù)項目生期滿后的就業(yè)質(zhì)量，鼓勵畢業(yè)生服務(wù)期滿后留在服務(wù)單位或面向農(nóng)村基層就業(yè)。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計劃，選拔一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。加大面向基層考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員的力度。市（地）以上黨政機關(guān)和事業(yè)單位招錄公務(wù)員和事業(yè)單位招聘人員，原則上都要錄（聘）用具有2年以上基層工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生;縣、鄉(xiāng)以下機關(guān)在制定公務(wù)員考試錄用計劃時，主要用于招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生。全省公務(wù)員考錄計劃應(yīng)安排一定比例崗位面向符合條件的服務(wù)基層項目生定向考錄;項目生服務(wù)期滿、考核合格后3年內(nèi)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、縣級、市級以上事業(yè)單位公開招聘，筆試成績分別加15分、10分、5分，服務(wù)期滿被評為優(yōu)秀等次的，可再相應(yīng)增加2分。在城鄉(xiāng)基層公益性崗位工作滿2年的高校畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可享受項目生相關(guān)待遇。對服務(wù)期滿且考核合格項目生實施學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償，服務(wù)期滿3年內(nèi)報考碩士研究生，筆試成績加10分。高校畢業(yè)生到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事專業(yè)技術(shù)工作的，其工作業(yè)績應(yīng)作為職稱評定的重要依據(jù)，在同等條件下優(yōu)先評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并可免予外語、計算機考試。志愿在基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事專業(yè)技術(shù)工作3年以上的碩士、博士研究生，工作滿1年即可分別直接申報中級、副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（五）鼓勵科研機構(gòu)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。逐步擴(kuò)大科研項目單位吸納高校畢業(yè)生規(guī)模，鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為科研助理或輔助人員參與項目實施。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。
（六）做好高校畢業(yè)生入伍征集工作。建立健全征集高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的政策體系和長效機制，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極應(yīng)征入伍。各地要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策并做好退役高校畢業(yè)生有關(guān)后續(xù)服務(wù)工作，積極挖掘機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)空崗，清理出一定的崗位專門用于招錄退役高校畢業(yè)生。
三、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
（七）完善落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、登記條件、出資額限制和經(jīng)營場所限制。持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）從事個體經(jīng)營（國家限制性行業(yè)除外）的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營（國家限制性行業(yè)除外）的，按規(guī)定自在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實際需要適當(dāng)提高貸款額度。要進(jìn)一步增加貸款擔(dān)保資金，充分滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者貸款的實際需要。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”聯(lián)動工作機制，探索建立新型貸款擔(dān)保模式。對實名登記的非本地戶籍的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，給予與本地戶籍自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生同等的貸款及其他政策扶持。
（八）加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵高校與公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)合作開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。畢業(yè)學(xué)年內(nèi)（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）和離校后取得《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)每人150元，創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)）每人1000元，改善企業(yè)培訓(xùn)每人1000元。參加創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)后，對尚未實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的按標(biāo)準(zhǔn)的80%給予培訓(xùn)補貼，一年內(nèi)實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)后補足其余20%。
（九）強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生全部納入創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系范疇。各級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)要開辟專門窗口，安排專門人員，為自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，開發(fā)和提供一批符合高校畢業(yè)生特點并且創(chuàng)業(yè)前景好、認(rèn)可度高的創(chuàng)業(yè)項目。積極推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，整合利用教育、工信、科技等各部門現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，以創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)孵化和加速孵化三個階段為重點，打造“苗圃撫育、中心孵化、社會助推”三位一體的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式，給予基地相關(guān)政策扶持。
四、加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
（十）加強就業(yè)指導(dǎo)和保障。各高校要加快推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè)，全面開展職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)。加快職業(yè)指導(dǎo)咨詢室建設(shè)，培養(yǎng)高水平的職業(yè)和心理輔導(dǎo)咨詢教師，為學(xué)生提供個性化專業(yè)化的咨詢指導(dǎo)服務(wù)，著力提高就業(yè)指導(dǎo)課程的針對性和實效性。認(rèn)真落實校級專職就業(yè)工作人員與應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)比例不低于1∶500的規(guī)定，并保持相對穩(wěn)定。保證就業(yè)工作所需經(jīng)費。將畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師納入學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和師德先進(jìn)個人評選范圍，并給予優(yōu)先照顧。加快實施畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師、新任就業(yè)指導(dǎo)工作人員培訓(xùn)計劃，實施資格認(rèn)證。讓更多的專業(yè)課教師承擔(dān)起對學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的責(zé)任，充分發(fā)揮他們在職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)工作中的重要作用。積極聘請社會上的專家學(xué)者、行業(yè)成功人士擔(dān)任就業(yè)導(dǎo)師，各用人單位特別是國有企業(yè)要切實擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才的社會責(zé)任。
（十一）加強崗位信息服務(wù)。各地要積極開展公共就業(yè)和人才服務(wù)進(jìn)校園活動，幫助高校畢業(yè)生及時了解就業(yè)形勢、就業(yè)政策和企業(yè)用人需求。有針對性地收集適合高校畢業(yè)生就業(yè)特點的崗位信息，組織開展分區(qū)域、分行業(yè)、分層次的專場招聘活動，精心組織實施“高校畢業(yè)生服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)招聘周”等專項活動，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)信息。要積極支持高校組織開展校園招聘活動，并納入公共就業(yè)服務(wù)大型專項活動項目予以支持。加快推進(jìn)就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，力爭實現(xiàn)與高校校園網(wǎng)互聯(lián)互通，充分利用短信、微博、移動互聯(lián)平臺等多種渠道發(fā)布就業(yè)信息，切實降低高校畢業(yè)生求職成本。
（十二）完善和提高就業(yè)服務(wù)水平。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要從高校畢業(yè)生的實際需要和便利出發(fā)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程，提供高效、便捷的就業(yè)服務(wù)。縣級以上公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要在服務(wù)場所設(shè)立專門窗口，面向所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生）開放，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、檔案保管、人事勞動保障代理等“一站式”服務(wù)。要打破地域戶籍界限，允許戶口不在我省的高校畢業(yè)生在我省進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記，為其免費發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，并納入求職地免費公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策范圍。
五、開展就業(yè)幫扶和就業(yè)援助
（十三）實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃。綜合運用各項政策措施和服務(wù)手段，力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在年底前實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。
（十四）加強高校畢業(yè)生就業(yè)實名制管理和服務(wù)。各級人社、教育部門及高校要建立合作機制，共同做好高校畢業(yè)生離校前后的信息銜接和服務(wù)接續(xù)。要以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點，建立“未就業(yè)高校畢業(yè)生信息庫”，實行網(wǎng)絡(luò)化實名制管理。
（十五）搞好困難高校畢業(yè)生和少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)援助。要將困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生作為幫扶的重點，認(rèn)真開展摸底排查，掌握困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)愿望、求職意向、培訓(xùn)要求、專業(yè)特長、家庭生活狀況等情況，建立“一對一”幫扶機制，對其進(jìn)行分類幫扶。從2013年起，對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，給予每人800元的一次性求職補貼，所需資金從就業(yè)專項資金列支。加大高校畢業(yè)生就業(yè)彩虹工程實施力度，深入挖掘基層社會管理和公共服務(wù)等公益性崗位，安置離校后就業(yè)困難的高校畢業(yè)生，并落實好社會保險補貼和公益性崗位補貼。繼續(xù)做好少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)的幫扶和指導(dǎo)工作。少數(shù)民族地區(qū)招錄機關(guān)事業(yè)單位工作人員，以及在少數(shù)民族地區(qū)的國有企業(yè)招用員工，同等條件下優(yōu)先招錄少數(shù)民族高校畢業(yè)生。要吸納一定數(shù)量西藏、新疆受援地高校畢業(yè)生就業(yè)，并將到我省求職的受援地高校畢業(yè)生納入就業(yè)扶持政策范圍。
（十六）鼓勵高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定。認(rèn)真組織實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項活動，動員國家級重點以上技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，對有培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展免費就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)上崗前培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的專項技能和實際能力，培訓(xùn)合格率力爭達(dá)到90%以上，培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)到90%以上。引導(dǎo)高校畢業(yè)生在生產(chǎn)和服務(wù)一線實現(xiàn)技能就業(yè)、技能成才，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼等政策。對職業(yè)技能鑒定合格的，按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書。探索建立地方普通高校與技工學(xué)校合作的校校聯(lián)合機制，實現(xiàn)學(xué)歷教育和崗位技能培訓(xùn)有機結(jié)合，為社會培養(yǎng)急需的實用人才。
（十七）大力開展就業(yè)見習(xí)活動。深入挖掘見習(xí)崗位數(shù)量，擴(kuò)大未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)規(guī)模。開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位評估工作，積極吸納一批規(guī)模較大并有一定社會影響力的企事業(yè)單位作為就業(yè)見習(xí)單位，為有見習(xí)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供見習(xí)機會和載體。進(jìn)一步強化對見習(xí)工作的管理，完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理辦法。積極引導(dǎo)和鼓勵各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平，適當(dāng)提高高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補助標(biāo)準(zhǔn)，其中省就業(yè)專項資金按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補貼。圍繞就業(yè)見習(xí)期限、見習(xí)單位安全管理措施建設(shè)、見習(xí)生人身意外傷害保險購買情況、代繳比例設(shè)置等方面情況開展專項檢查，規(guī)范見習(xí)單位的行為。鼓勵、支持各類企業(yè)參與見習(xí)活動，按規(guī)定在稅收繳納等方面落實優(yōu)惠政策。
六、促進(jìn)就業(yè)公平
（十八）營造公平的就業(yè)環(huán)境。人社、公安、工商、教育等部門要緊密協(xié)作，嚴(yán)厲打擊各類侵害高校畢業(yè)生合法權(quán)益行為。全省各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位在招錄工作人員時，要合理設(shè)置報考資格條件，除特殊職位外，不得針對高校畢業(yè)生設(shè)置性別、民族等限定條件，可以要求專業(yè)門類，不得設(shè)置具體專業(yè)要求。督促各類用人單位規(guī)范用工，依法簽訂勞動合同，繳納社會保險。規(guī)范簽約行為，任何高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。加強人力資源市場監(jiān)管，嚴(yán)禁發(fā)布含有限定“985高校”、“211高校”等字樣的招聘信息，嚴(yán)禁發(fā)布違反國家規(guī)定的有關(guān)性別、戶籍、學(xué)歷、民族等歧視性條款的需求信息，嚴(yán)禁發(fā)布虛假和欺詐等非法就業(yè)信息，及時查處和糾正各類違法違規(guī)職業(yè)中介行為，堅決反對任何形式的就業(yè)歧視。
（十九）規(guī)范國有單位招聘行為。進(jìn)一步完善公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘制度。在國有企業(yè)全面推行分級分類的公開招聘制度，探索建立國有企業(yè)招聘信息統(tǒng)一發(fā)布制度，切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。加強對國有企業(yè)招聘行為的指導(dǎo)。國有企業(yè)對招聘的高校畢業(yè)生，在簽訂勞動合同、辦理社會保險、確定工資待遇、工齡認(rèn)定、勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動保護(hù)等方面要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)的要求，切實維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。（二十）暢通高校畢業(yè)生流動渠道。簡化高校畢業(yè)生就業(yè)程序，消除其在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動就業(yè)的制度性障礙。進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生落戶辦法，允許包括專科生在內(nèi)的高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶手續(xù)。
七、推動高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要
（二十一）深入推動教育體制改革。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)升級的需要，合理確定普通教育與職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模，改善人力資源供給結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，逐步建立高校教學(xué)質(zhì)量外部考評機制，指導(dǎo)高校加強實踐教學(xué)，著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實踐能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，完善相關(guān)政策和激勵措施，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道。加強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高校畢業(yè)生需求的前瞻性研究，建立健全高校畢業(yè)生需求預(yù)測和發(fā)布制度，完善就業(yè)狀況的反饋機制，引導(dǎo)高校合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置，對連續(xù)兩年就業(yè)率較低社會需求較少的專業(yè)，除個別特殊專業(yè)外，原則上調(diào)減招生計劃直至停招。建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需對接機制，超前部署重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)計劃，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求和就業(yè)的良性互動。
八、加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
（二十二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在重要位置，列入政府政績考核內(nèi)容，明確具體目標(biāo)、工作措施和進(jìn)度，把責(zé)任落實到地方、部門和高校。密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)形勢，加強分析研判，了解新情況，解決新問題。充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力。加強對高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)完成情況的考核，進(jìn)一步規(guī)范考核指標(biāo)體系，完善考核辦法，制定考核措施，并適時對各地、各有關(guān)部門高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況進(jìn)行督查。要將高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，切實保障各項就業(yè)服務(wù)工作開展所需經(jīng)費。要加強大學(xué)生就業(yè)觀念教育，加大宣傳力度，重點宣傳新時期就業(yè)方針和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，以及高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，將個人理想融入實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢進(jìn)程中，到城鄉(xiāng)基層、到中小企業(yè)、到民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)成長成才、建功立業(yè)。
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