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【背景材料】

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)及浙江的影響既反映了世界經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)所存在的結(jié)構(gòu)失衡矛盾，也說明只有通過深刻的、全面的結(jié)構(gòu)調(diào)整才能最終解決全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易失衡以及信用與債務(wù)危機(jī)。浙江在國(guó)際金融危機(jī)中，之所以受到較大影響，其基本原因在于勞動(dòng)密集制造業(yè)與出口經(jīng)濟(jì)規(guī)模過大。在國(guó)際市場(chǎng)需求大幅萎縮的情況下，產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的矛盾凸顯。

新興產(chǎn)業(yè)是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)而言的，是利用科技革命和重大技術(shù)創(chuàng)新成果建立起來的，有望成為支柱產(chǎn)業(yè)和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，全球正孕育著新一輪技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)更替，浙江又已進(jìn)入6000美元以上發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造提升固然十分重要，但能否發(fā)現(xiàn)培育和加快發(fā)展若干個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將決定浙江未來產(chǎn)業(yè)層次、在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局和全國(guó)的戰(zhàn)略地位。

【題目】

請(qǐng)從政府經(jīng)濟(jì)主管部門工作人員角度出發(fā)，圍繞“背景材料”的主旨，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，見解獨(dú)到，認(rèn)識(shí)深刻;

(2)結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充實(shí);

(3)語言流暢，字?jǐn)?shù)1000～1200字。

【范文】

明者因時(shí)而變 知者隨事而制

——大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

金融危機(jī)背景下，我省經(jīng)濟(jì)指數(shù)出現(xiàn)明顯下行趨勢(shì)，工業(yè)增加值減少，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，部分企業(yè)處境艱難，多年來高速增長(zhǎng)的浙江經(jīng)濟(jì)面臨考驗(yàn)。究其原因，浙江經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)取得的輝煌主要是靠外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)取得的，以“高投入、高消耗、高排放”擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以“低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)”拓展企業(yè)市場(chǎng)空間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們敲響了警鐘。對(duì)此，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)危為機(jī)，積極從外延式再生產(chǎn)向內(nèi)涵式再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該樹立創(chuàng)新型思維，瞄準(zhǔn)新的產(chǎn)業(yè)鏈。長(zhǎng)期以來，因?yàn)橛^念陳舊，思維僵硬，錯(cuò)過了一些新產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我省包括全國(guó)新興產(chǎn)業(yè)比重偏低、發(fā)展緩慢，沒有形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)鏈。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有市場(chǎng)前景好、資源能耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的特征，比如當(dāng)前的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)等具有長(zhǎng)期增長(zhǎng)的潛力，應(yīng)予以高度重視;同時(shí)，應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和國(guó)際產(chǎn)業(yè)動(dòng)向，瞄準(zhǔn)最新技術(shù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)把政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要“有形的手”和“無形的手”手握手。以往我國(guó)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)往往以國(guó)家為主導(dǎo)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的成分偏少，市場(chǎng)機(jī)制最大的優(yōu)勢(shì)是最優(yōu)化資源配置，溫室下的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是經(jīng)歷不起風(fēng)雨的，需要市場(chǎng)的磨礪才能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此，我們?cè)诜e極引導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)著重完善市場(chǎng)機(jī)制的外部環(huán)境，給企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使國(guó)內(nèi)企業(yè)之間及國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間進(jìn)行充分的競(jìng)爭(zhēng)，提高我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化人才建設(shè)是關(guān)鍵之舉。人才競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)及科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)輔以相應(yīng)的人才戰(zhàn)略。我們應(yīng)該采取培養(yǎng)加引進(jìn)的雙重渠道，一方面，政府應(yīng)該積極和高校溝通，開設(shè)一些符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新專業(yè)，改變我國(guó)大學(xué)人才培養(yǎng)和市場(chǎng)脫節(jié)的問題;另一方面，我們應(yīng)該大力引進(jìn)一批掌握最新技術(shù)的國(guó)際一流人才，通過實(shí)施人才戰(zhàn)略，加大研發(fā)能力及長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)能力培養(yǎng)，為企業(yè)插上騰飛的翅膀。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該充分利用這次的戰(zhàn)略機(jī)遇期，化危為機(jī)。為此，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，從觀念、機(jī)制、人才三個(gè)方面著力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)從外延式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)的質(zhì)變。我們有理由相信，通過多措并舉，我省經(jīng)濟(jì)一定能夠走出困境，再創(chuàng)輝煌!

【點(diǎn)評(píng)】

文章主體部分屬于并列式結(jié)構(gòu)，即在總論點(diǎn)提出后，每個(gè)分論點(diǎn)都提出對(duì)策并對(duì)之進(jìn)行具體的分析闡述。首段明確了“我們應(yīng)抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)危為機(jī)，積極從外延式再生產(chǎn)向內(nèi)涵式再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的總論點(diǎn)，隨后三段分別以樹立創(chuàng)新思維，瞄準(zhǔn)新的產(chǎn)業(yè)鏈和應(yīng)把政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來，以及強(qiáng)化人才建設(shè)是關(guān)鍵之舉三個(gè)方面的內(nèi)容作為了分論點(diǎn)，詳細(xì)論述了這三方面的內(nèi)容。這種結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于可以將文章內(nèi)容以簡(jiǎn)練明晰的方式呈現(xiàn)于外，使文旨清晰可辨。

本文圍繞金融危機(jī)背景下，如何大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)展開論述。

文章首段采用了“轉(zhuǎn)折遞進(jìn)”模式，先指出了目前浙江經(jīng)濟(jì)的艱難處境，并分析出原因所在，指出以“高投入、高消耗、高排放”擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以“低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)”拓展企業(yè)市場(chǎng)空間的弊病，一針見血，直奔主題，發(fā)人深省。

隨后順勢(shì)直抒了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必要性。

然后簡(jiǎn)要闡述了如何加以解決的總體思路。對(duì)策的論述中，分別從觀念、機(jī)制、人才三個(gè)方面入手，就如何發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的具體環(huán)節(jié)加以闡述，論述之中，融入了一些事實(shí)性材料，做到了有理有據(jù)，針對(duì)性較強(qiáng)。

文尾先用一句古語作結(jié)，使文勢(shì)再次隨之而起，并通過進(jìn)一步的論述、展望，使論點(diǎn)得到升華。

全文總體上立意新穎，取策精當(dāng)，層次清楚，語言流暢，符合了題意要求。

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