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【試題分析】

材料從我國海洋經濟發展的近況和國外海洋經濟目前的發展狀況，來闡明浙江省發展海洋經濟的必然性和緊迫性。從給定資料來分析，試題要求我們借鑒國外發展海洋經濟的經驗，在浙江省發展海洋經濟優勢的基礎上，提出符合發展海洋經濟需要的具體策略。

【真題鏈接】(2012年浙江)

圍繞給定資料主旨，聯系浙江實際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。

要求：(1)觀點正確、結構完整;(2)論述深刻、條理清晰;(3)字數1000-1200字。

【2012年浙江省考完整申論真題及材料】

【思路提示】

考生的立意點需聯系浙江經濟發展方式粗放、資源匱乏等省情及發展浙江海洋經濟的優勢，提出轉變經濟發展方式發展海洋經濟的具體對策，如：扶持民營經濟的發展，突破融資渠道單一的掣肘;大力提高科技創新及轉變科技為生產力的能力;發展海陸聯動的多元驅動機制等，同時，廣大考生需以海洋意識、海洋戰略、海洋文明的意識和戰略高度，將浙江海洋經濟的當前與長遠、現狀與未來嫁接起來，在充分把握材料主旨的基礎之上，提出切實可行的發展海洋經濟對策。

【參考范文】

跳出陸地 發展海洋經濟

近年來，我國乃至國際政府紛紛把發展重點轉向海洋經濟，而位于東海之濱的浙江省，擁有全國最長的海岸線。早在2011年，國務院就批復了《浙江海洋經濟發展示范區規劃》。這一規劃使浙江省海洋經濟發展示范區建設正式上升為國家戰略。天然環境和政策扶持賦予了浙江省發展海洋經濟得天獨厚的條件。浙江省該如何突破陸地資源的束縛，發展好海洋經濟應成為政府議程關注的焦點。

首先，跳出陸地，發展海洋經濟需提升將科技轉化為生產力的能力。當前環境下，傳統粗放型的經濟發展方式導致海洋污染嚴重，生態環境遭到嚴重破壞，因此，以先進科技為先導的可持續發展方式是海洋產業轉型的關鍵。

 按照國家十二五規劃綱要的精神，浙江省需加大對海洋科技研發的投入、設立海洋科技創新重大專項，著力突破海洋新材料產品的研發、海洋生物資源的利用等核心技術。在此基礎上，建立起科教體系完善、核心競爭力突出、綜合實力較強的海洋新興產業發展區，開創海洋產業規?；?，數字海洋開發工程化，海洋科技高效節能化的新局面。

其次，跳出陸地，發展海洋經濟需突破融資渠道單一的瓶頸。盡管海洋經濟的發展前景較為廣闊，但資金不足、融資不暢一直是掣肘海洋漁業、船舶制造業、港口等海洋產業后續發展的因素。號稱“五分天下有其四”的浙江省在海洋產業長期發展的道路上總結出創業富民、創新強省的總策略，以集民智、匯民力的方式廣泛吸收民間資本、暢通融資渠道。民間資本大量進入建設海洋基礎設施的領域，既解決了海洋產業發展過程中資金短缺的問題，又使民營企業成為推動浙江GDP迅猛增長的重要力量。

最后，跳出陸地，發展浙江省的海洋經濟需構建海陸聯動的多元驅動機制。跳出陸地并不意味著擱淺陸地產業發展，而是利用海洋經濟外延性的特質，使海洋和陸地形成以全方位、多層次、寬領域的聯動機制。

所謂海陸聯動機制指的是把海洋和陸地打通，形成海陸聯動的現代交通體系、多渠道的銷售模式和全面的產業結構，實現臨海主體發展區和內陸聯動區之間的同步協調和對接融合。同時，構建海陸聯動的驅動機制還需以培育人才隊伍為重點，在人才智力的支撐下建設一批各具特色的新興產業集群，通過生產銷售物美價廉的產品，有效地拉動省內內需，使消費成為刺激浙江經濟發展的一劑強心針。

21世紀是海洋的世紀，浙江省委書記趙洪祝在省委工作會議中說“我們不僅是向大海要土地、要資源、要能源，緩解經濟發展面臨的資源環境要素制約，更重要的是通過海洋資源開發和港航物流建設，集聚全球生產要素，開拓世界新興市場，拓寬新的發展空間，培育新的經濟增長極。”寥寥數語點燃浙江“海洋世紀”的富民強省夢。宏圖既舉，夢想召喚，浙江省委省政府和浙江人民一道奮斗在路上，齊力書寫著關乎海洋經濟的壯麗華章。