近年來，甘肅省農(nóng)村信用社緊緊圍繞省委、省政府的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個(gè)大幅提升”的奮斗目標(biāo)，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，突出信貸支農(nóng)重點(diǎn)，確保了“三農(nóng)”資金有效需求的充足供應(yīng)。
----突出信貸支持重點(diǎn)，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，省聯(lián)社靈活運(yùn)用各項(xiàng)信貸政策，及時(shí)調(diào)整信貸投向，引導(dǎo)全省農(nóng)村信用社對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通加工等領(lǐng)域的資金需求給予優(yōu)先安排。截至6月末，全省農(nóng)村信用社涉農(nóng)貸款余額達(dá)871億元，占各項(xiàng)貸款的86.84%，占比位居全國省級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)前列，有力地支持了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
----積極支持特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照甘肅省委、省政府制定的“特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)計(jì)劃”及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體思路，省聯(lián)社確立了“按地域確定支持重點(diǎn)、按重點(diǎn)配置信貸資金”的信貸工作思路，督促全省農(nóng)村信用社重點(diǎn)支持了馬鈴薯，反季節(jié)蔬菜、高原夏菜生產(chǎn)和加工出口，蘋果生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，中藥材和花卉，畜牧業(yè)，制種業(yè)和釀酒原料等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，對一些特色鮮明、類型多樣、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的總體思路，重點(diǎn)支持庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)大戶，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
----大力支持涉農(nóng)企業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》，積極引導(dǎo)全省農(nóng)村信用社堅(jiān)持“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)支持了一批經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好、技術(shù)和市場成熟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迫切需要的中藥材、馬鈴薯、草食畜、果品等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年，全省農(nóng)村信用社發(fā)放中藥材產(chǎn)業(yè)貸款6.37億元，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)貸款9.15億元，草食畜產(chǎn)業(yè)貸款3.93億元，果品產(chǎn)業(yè)貸款2.68億元，有效支持帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。
----推廣農(nóng)戶小額信用貸款，有效解決農(nóng)民“貸款難”。為有效滿足全省廣大農(nóng)戶生產(chǎn)生活信貸資金需求，2010年省聯(lián)社在平?jīng)鍪?縣（區(qū)）開展農(nóng)戶小額信用貸款試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面開展了農(nóng)戶小額信用貸款推廣工作。省委、省政府對此項(xiàng)工作高度重視，把推廣農(nóng)戶小額信用貸款確定為省政府2010年為民辦的“14件、23項(xiàng)”實(shí)事之一。經(jīng)過一年多來的扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了明顯的成效。截至6月末，全省已授信農(nóng)戶達(dá)134.64萬戶，占全省農(nóng)戶的28.6%；授信額度達(dá)264.9億元，占年計(jì)劃授信額的759%。累計(jì)為66.5萬戶授信農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款55.2 億元，余額達(dá)到108.6億元，較年初增加36.3億元，占各項(xiàng)貸款的12.2%，有效解決了農(nóng)戶貸款“擔(dān)保難”的問題，深受廣大農(nóng)戶的歡迎。
----開辦婦女小額擔(dān)保貸款，扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。為扶持更多的農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，全省農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作三年發(fā)展計(jì)劃（2010—2012年）》，增強(qiáng)做好婦女小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的責(zé)任感和使命感，對有創(chuàng)業(yè)能力和幫帶能力的農(nóng)村婦女做好重點(diǎn)扶持，提高貸款額度，做到“錦上添花”；對有致富愿望但缺乏啟動(dòng)資金的低收入貧困婦女，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，做到“雪中送炭”。截至6月底，全省農(nóng)村信用社婦女小額擔(dān)保貸款達(dá)到65.34億元，較年初增加15.68億元，增長31.58%，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)達(dá)到17.38萬人，有效支持了農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)。
----積極發(fā)放災(zāi)后重建貸款，幫助災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。“5.12”地震災(zāi)害發(fā)生后，全省農(nóng)村信用社多方籌集資金，及時(shí)推出了專項(xiàng)貸款產(chǎn)品，44家災(zāi)區(qū)行社累計(jì)向17.4萬戶農(nóng)民發(fā)放重建家園貸款31億元，累計(jì)向13.6萬戶農(nóng)民發(fā)放恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營貸款24億元，兩項(xiàng)分別占全省金融機(jī)構(gòu)的98%和97%。同時(shí)積極代理發(fā)放國家開發(fā)銀行農(nóng)戶住房重建貸款32億元，農(nóng)戶住房重建貸款需求全部到位；舟曲特大泥石流災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)村信用社發(fā)放首期貸款5614萬元，有力支持了抗災(zāi)救災(zāi)工作，使受災(zāi)地區(qū)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活，保障了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
----做好惠農(nóng)資金代理業(yè)務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。自2009年開始，全省農(nóng)村信用社全面代理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理工作，將各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到了廣大農(nóng)民手中。目前，全省農(nóng)村信用社已為14個(gè)市（州）財(cái)政局和86個(gè)縣（區(qū)、市）財(cái)政局開設(shè)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金縣級特設(shè)專戶，為全省97.4%、1227個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開設(shè)了惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金專戶。為全省95.5%、461萬戶農(nóng)戶開立了“一冊明、一折統(tǒng)”專用存折。前5個(gè)月，代理各級財(cái)政部門發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金29.6億元。同時(shí)，代理新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放工作，將黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
----堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)防控作為頭等大事，更好地服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年以來，部分行社出現(xiàn)了監(jiān)管評級不達(dá)標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)問題。省聯(lián)社認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)化解方案，通過落實(shí)達(dá)標(biāo)任務(wù)、完善考核機(jī)制、突出重點(diǎn)工作等措施。以資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、不良資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率等監(jiān)管指標(biāo)為主，研究制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，與相關(guān)行社簽訂風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任書，落實(shí)達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，并把主要監(jiān)管指標(biāo)的提升進(jìn)度與行社班子成員績效考核掛鉤，實(shí)行按季監(jiān)測考核兌現(xiàn)，對化解工作不力、進(jìn)度緩慢的行社主要負(fù)責(zé)人采取相關(guān)組織措施進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)；積極督促相關(guān)行社圍繞風(fēng)險(xiǎn)化解工作要求，加大不良貸款化解力度，嚴(yán)格控制資本性支出，努力改善財(cái)務(wù)狀況，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。一是成立風(fēng)險(xiǎn)化解工作實(shí)施小組，制定《風(fēng)險(xiǎn)化解及評級達(dá)標(biāo)工作方案》，明確風(fēng)險(xiǎn)化解措施和目標(biāo)，確保達(dá)標(biāo)升級工作的有序開展。二是加大增資擴(kuò)股力度，指導(dǎo)相關(guān)行社擴(kuò)充資本金，增強(qiáng)資本實(shí)力；三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，從嚴(yán)控制非正常費(fèi)用增長，加大應(yīng)收賬款、表外掛賬利息清收力度;四是落實(shí)幫扶政策，充分發(fā)揮省聯(lián)社資金調(diào)劑的作用，優(yōu)先滿足資金短期行社的資金需求，并在利率定價(jià)上予以適當(dāng)優(yōu)惠;五是指導(dǎo)督促相關(guān)行社制定《不良貸款清收處置方案》，加大不良貸款清收處置力度。到2010年末，大部分行社實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管評級指標(biāo)的達(dá)標(biāo)升級，步入了良性發(fā)展軌道。
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