【材料1】買藥貴是醫(yī)療領(lǐng)域老百姓反映最強(qiáng)烈的問題之一。“成本只要幾元錢的藥品，零售價(jià)可達(dá)到幾十元甚至上百元。”一位長(zhǎng)期從事醫(yī)藥銷售的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于藥品流通環(huán)節(jié)過(guò)多，層層加碼，層層注水，“往往到患者手中的價(jià)格比出廠價(jià)會(huì)高2.5倍以上。”
全國(guó)人大代表、山西省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)謝紅認(rèn)為，藥品價(jià)格虛高，與“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制有關(guān)。
“現(xiàn)在藥品采購(gòu)都是政府招標(biāo)，掛網(wǎng)采購(gòu)，中間環(huán)節(jié)卻存在一些水分。”謝紅說(shuō)。據(jù)內(nèi)部人士指出，有部分藥企為了保證藥品進(jìn)入政府采購(gòu)目錄，對(duì)組織投招標(biāo)人員進(jìn)行行賄，為了保證藥品能夠到患者手中，對(duì)醫(yī)院、醫(yī)生進(jìn)行行賄。
2009年，發(fā)改委等9部委發(fā)布了《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見》。發(fā)改委制定基本藥物全國(guó)零售指導(dǎo)價(jià)格，在保持生產(chǎn)企業(yè)合理盈利的基礎(chǔ)上壓縮不合理營(yíng)銷費(fèi)用。這一舉措旨在向藥品市場(chǎng)上部分價(jià)格虛高的藥品“開刀”。
“基本藥物制度降低了患者用藥負(fù)擔(dān)，但需要注意的是，有些基本藥物卻消失了，藥企不供應(yīng)了。”謝紅說(shuō)，由于政府統(tǒng)一投招標(biāo)，很多藥企為了競(jìng)爭(zhēng)，把價(jià)格壓到很低，但是真正中標(biāo)后，由于利潤(rùn)太低，無(wú)法生產(chǎn)，有的就不供應(yīng)了，但有的卻降低成本，出現(xiàn)了一些造假行為，損害了患者利益。
【材料2】從今年6月1日開始，國(guó)家發(fā)改委取消了絕大部分藥品的最高零售限價(jià)。然而近日，家住西安市桃園路的岳先生在藥店看見自己每天吃的地高辛片從原來(lái)的1瓶6.7元暴漲到68元時(shí)。這一新聞引起社會(huì)關(guān)注，有人驚呼，藥價(jià)放開之后的暴漲很快就來(lái)到我們眼前;有媒體評(píng)論則認(rèn)為，藥價(jià)上漲并非壞事，像地高辛片這樣的藥品長(zhǎng)期以來(lái)價(jià)格被畸形壓低，漲價(jià)只是價(jià)格的合理回歸。
不可否認(rèn)，從市場(chǎng)與商品經(jīng)濟(jì)的理性來(lái)看，藥價(jià)上漲若能經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn)，乃是對(duì)合理的供需趨勢(shì)的回歸。價(jià)格交由市場(chǎng)供需來(lái)調(diào)節(jié)，一方面避免了行政管制可能帶來(lái)的尋租空間;另一方面，藥價(jià)的合理上漲，也可刺激藥企研發(fā)、生產(chǎn)的沖動(dòng)，并使藥廠有合理的利潤(rùn)收益，來(lái)進(jìn)一步增加研發(fā)的投入，最終使得供給增加，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。相反，若藥價(jià)被畸形壓低，藥企沒有合理的利潤(rùn)收益，失去了研發(fā)與生產(chǎn)的動(dòng)力，藥物市場(chǎng)供給減少，最終受害的，仍然是普通的消費(fèi)者。
但是，對(duì)藥價(jià)問題，恐怕不能僅僅以市場(chǎng)理性來(lái)考量。正如有論者指出的，藥品在流通環(huán)節(jié)被層層附加上了太多的灰色利益，也推高了藥品實(shí)際的價(jià)格，所以，最終顯現(xiàn)出來(lái)的價(jià)格，并非完全是基于供需關(guān)系的市場(chǎng)化結(jié)果。更重要的是，藥品，關(guān)乎民眾的生命健康，在某種程度上是一種“剛性需求”，乃是民眾的重要福祉所在。
在現(xiàn)實(shí)中，有一些藥品，由于多年的政策環(huán)境、利益空間、現(xiàn)實(shí)條件的作用與制約，事實(shí)上已經(jīng)形成了一種壟斷態(tài)勢(shì)，“只此一家別無(wú)分店”，民眾沒有多少可選擇的余地。在這樣的情況下，某些藥品價(jià)格上漲，固然契合了市場(chǎng)理性，回歸了其應(yīng)有的面目，可收久遠(yuǎn)之效，但是也明顯加重了民眾的負(fù)擔(dān)，甚至可能造成有些老百姓因此買不起藥的情況出現(xiàn)。
結(jié)合材料內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)“藥價(jià)開放”的認(rèn)識(shí)。
要求：準(zhǔn)確、深刻、有條理，300字以內(nèi)。
【解析】
結(jié)合材料內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)“藥價(jià)開放”的認(rèn)識(shí)。
要求：準(zhǔn)確、深刻、有條理，300字以內(nèi)。
解決百姓“看病難看病貴”的問題是藥價(jià)開放的初衷。過(guò)去的事實(shí)證明，行政干預(yù)藥品價(jià)格管理，會(huì)造成部分基本藥物無(wú)法供應(yīng)，出現(xiàn)扭曲的現(xiàn)象。藥價(jià)放開正是尊重市場(chǎng)規(guī)律的舉措，從大的方面講，符合改革精神，體現(xiàn)了“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”;從小的方面講，這也是解決藥品亂象，特別是一些低價(jià)藥品“一限就死”的必由之路。因此，從方向上講藥價(jià)放開是正確的，是應(yīng)該堅(jiān)持的。但百姓擔(dān)心一些藥企或商家趁機(jī)哄抬藥價(jià)，加重消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問題也必須引起足夠的重視，政府應(yīng)在開放藥價(jià)的同時(shí)，探索有效的監(jiān)管措施，形成放管結(jié)合，有放有管的局面，切實(shí)健全醫(yī)療保障制度，讓老百姓切實(shí)感受到實(shí)惠。
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