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第一章　總則

第一條　為適應社會主義市場經濟發展需要，加強和改善中央銀行對城市信用合作社的監管，增強城市信用合作社(以下簡稱信用社)自我約束、自我發展能力，特制定本辦法。

第二條　實行資產負債比例管理的基本要求是要保持資產負債質量的優化和結構的合理，防止超負荷經營，實行信貸資產安全性、流動性和盈利性的協調一致。

第三條　信用社的業務經營范圍按中國人民銀行規定執行。

第二章　比例管理指標

第四條　信用社資產負債比例管理主要指標：

一、資本充足率　資本總額占經過調整后的資產總額的比例不得低于8％，其中核心資本不得低于資本總額的50％。如出現附屬資本大于核心資本，大于部分不計入資本總額。

二、存貸款比例　各項貸款余額不得超過各項存款余額的70％。

三、貸款投向比例　城市信用社對集體企業、個體工商戶和實行承包租賃的小型國有企業的貸款余額占各項貸款余額的比例不低于70％。

四、中長期貸款比例　一年期以上貸款余額不得超過各項貸款余額的30％。

五、資產流動性比例　各項流動性資產與各項流動性負債的比例不低于25％。

六、備付金比例　存放中央銀行款項(不含法定準備金存款)、存放銀行機構款項和庫存現金之和占各項存款余額的比例不低于5％。

七、單戶貸款比例　

１．對單戶企業的貸款余額不得超過信用社資產總額的50％；資本總額超過500萬元，超過部分比例不得超過30％。

2．對單戶個體工商戶或居民個人的貸款余額不得超過資本總額的10％。

八、逾期和催收貸款比例　逾期貸款余額占各項貸款余額的比例不得超過15％；其中，催收貸款余額占各項貸款余額的比例不得超過５％。

九、拆入資金比例　拆入資金余額不得超過各項存款余額的４％。

十、經營收益率　年利潤總額與資產總額的比例不低于１％，與資本總額的比例不低于15％。

第三章　監督管理

第五條　資產負債比例管理的監管機關為中國人民銀行。有條件的地方，人民銀行可授權信用社聯社對基層信用社行使監管職能。

第六條　建立統計分析制度。根據資本負債比例管理的需要，建立統計報表和統計分析報送制度。設置資產負債比例管理指標分析表(見附二)，監測資產負債比例管理的各項主要指標執行情況。信用社應按月上報。

第七條　信用社資產負債比例管理以基層信用社為基本考核單位。各信用社應成立由主任、計劃、信貸、財會等部門負責人參加的資產負債比例管理小組，按月分析考核資產負債比例管理各項指標的執行情況，并如實向當地人民銀行報告。

第八條　各地人民銀行要按本辦法的規定，加強對轄區內信用社資產負債比例管理執行情況的檢查、監督和指導，并按月向上級行報送本轄區負債比例管理指標分析匯總表。