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為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，提高選人用人公信度，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)文件精神，經(jīng)市委同意，決定面向全市公推差選5名正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選和10名副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選。

一、公推差選范圍、基本條件和任職資格

（一）選拔范圍

1、正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選在全市機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的副處級(jí)干部中選拔；

2、副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選在市直機(jī)關(guān)、市級(jí)各人民團(tuán)體、市級(jí)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的正科級(jí)干部中選拔。

（二）基本條件

認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，思想政治素質(zhì)好；了解報(bào)考職位有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作；有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，密切聯(lián)系群眾，作風(fēng)扎實(shí)，顧全大局，愛崗敬業(yè)，實(shí)績突出；遵紀(jì)守法，清正廉潔，群眾公認(rèn)。

（三）任職資格

1、正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選：

（1）擔(dān)任副處級(jí)職務(wù)滿10年以上；

（2）具有大專以上學(xué)歷；

（3）年齡50周歲以上；

（4）近4年年度考核等次均為稱職（合格）以上；

（5）身體健康。

2、副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選：

（1）擔(dān)任正科級(jí)職務(wù)滿10年以上；

（2）具有大專以上學(xué)歷；

（3）近4年年度考核等次均為稱職（合格）以上；

（4）年齡50周歲以上；

（5）身體健康。

任職年限和年齡計(jì)算至2013年5月31日。

二、公推差選程序

（一）發(fā)布公告。由市公推差選處級(jí)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市“公推差選辦”）在媒體上發(fā)布公告，印發(fā)公推差選《簡(jiǎn)章》。

（二）公開推薦。公開推薦可采取組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦的辦法進(jìn)行。組織推薦和群眾舉薦應(yīng)征得本人同意。

1、公開推薦正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選所需材料：（1）《來賓市2013年公推差選正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選登記表》；（2）單位黨委（黨組）出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料（需單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽名、單位蓋章，一式三份）；（3）被推薦對(duì)象的身份證、學(xué)歷和學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、任職文件等相關(guān)證件復(fù)印件（單位審核蓋章，一式三份）；（4）被推薦對(duì)象的2寸近期同底免冠彩色照片3張。

2、公開推薦副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選所需材料：（1）《來賓市2013年公推差選副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選登記表》；（2）《來賓市2013年公推差選副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選量化評(píng)分表》；（3）單位黨委（黨組）出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料、2003-2012年年度考核情況（需單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽名、單位蓋章，一式三份）；（4）被推薦對(duì)象的身份證、學(xué)歷和學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、任職文件、榮譽(yù)證書等相關(guān)證件復(fù)印件（單位審核蓋章，一式三份）；（5）被推薦對(duì)象的2寸近期同底免冠彩色照片3張。

（三）資格審查。由市“公推差選辦”對(duì)被推薦對(duì)象進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員名單。

（四）差額推薦。

1、正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選：

（1）單位民主推薦和民主測(cè)評(píng)。將資格審查合格人員反饋給所在單位，由所在單位黨組織按《干部任用條例》規(guī)定的范圍進(jìn)行定向民主推薦，同時(shí)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。在民主推薦中得票率超過70%以上，民主測(cè)評(píng)中優(yōu)秀票、稱職票之和達(dá)70%以上，且沒有發(fā)現(xiàn)存在違法違紀(jì)行為的，即可確定為正處領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)推薦人選。

（2）正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)差額推薦。

參加會(huì)議人員：市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員及其他廳級(jí)干部，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委副書記，黨政工作部門、人民團(tuán)體主要領(lǐng)導(dǎo)（含市委、人大、政府、政協(xié)正處長級(jí)副秘書長），市民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)，市人大、政協(xié)專門委員會(huì)和工作委員會(huì)的主任、主任委員，縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，華僑投資區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，市直屬事業(yè)、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

會(huì)議推薦程序：首先，公布推薦職數(shù)（縣市區(qū)和市直部門分開推薦，名額按通過審查人數(shù)所占的比例確定；如通過審查總?cè)藬?shù)50名，其中縣市區(qū)20名，則縣市區(qū)推薦的職數(shù)為2名<20/50×5>），提供推薦人選名冊(cè)（按姓氏筆畫為序）；其次，按推薦職數(shù)1：2的比例進(jìn)行署名推薦，不署名的推薦票無效；推薦票分A票和B票。參加會(huì)議的市委委員和廳級(jí)干部填寫A票，其他與會(huì)人員填寫B(tài)票；第三，統(tǒng)計(jì)推薦票，同時(shí)進(jìn)行治理拉票行為情況的民主測(cè)評(píng)。

（3）推薦結(jié)果及運(yùn)用。根據(jù)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)推薦得分（推薦得分=A票得票數(shù)/所有有效的A票總數(shù)×50+B票得票數(shù)/所有有效的B票總數(shù)×50），從高到低按推薦職數(shù)1：1.5的比例確定考察對(duì)象。如有最后一名得分并列的，則同時(shí)列為考察對(duì)象。

2、副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選：

（1）單位民主推薦和民主測(cè)評(píng)。將資格審查合格人員反饋給所在單位，由所在單位黨組織按《干部任用條例》規(guī)定的范圍進(jìn)行定向民主推薦，同時(shí)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。在民主推薦中得票率超過70%以上，民主測(cè)評(píng)中優(yōu)秀票、稱職票之和達(dá)70%以上，且沒有發(fā)現(xiàn)存在違法違紀(jì)行為的，即可進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。

（2）量化評(píng)分。對(duì)通過單位民主推薦人員從榮譽(yù)情況、任職年限、年度考核三個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)分，滿分為100分。量化評(píng)分首先由被推薦對(duì)象所在單位在公開推薦階段進(jìn)行初評(píng)，然后填寫《來賓市公推差選副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選量化評(píng)分表》報(bào)市“公推差選辦”審核，確定量化評(píng)價(jià)得分。

①榮譽(yù)情況（最高加10分）。擔(dān)任正科級(jí)職務(wù)以來個(gè)人獲得過縣(市、區(qū))或縣(市、區(qū))以上黨委、政府表彰的“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)工作(生產(chǎn))者”和“勞動(dòng)模范”等榮譽(yù),可適當(dāng)加分,加分累計(jì)最高為10分。具體加分標(biāo)準(zhǔn)如下：

獲得國家級(jí)的綜合獎(jiǎng)勵(lì)（如全國勞動(dòng)模范、全國先進(jìn)工作者、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)）加8分（中央、國務(wù)院授予的）；

獲得省部級(jí)的綜合獎(jiǎng)勵(lì)（如全區(qū)勞動(dòng)模范、全區(qū)先進(jìn)工作者、全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)）加6分（國家人事部與各部委聯(lián)合授予的或自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府授予的；含記一等功獎(jiǎng)勵(lì)）；

獲得市（地）廳級(jí)的綜合獎(jiǎng)勵(lì)（如勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)）加4分（自治區(qū)人事廳與各部委廳局聯(lián)合授予的或地級(jí)市黨委、人民政府授予的；含記二等功獎(jiǎng)勵(lì)）；

獲得縣（市、區(qū)）級(jí)的綜合獎(jiǎng)勵(lì)（如勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)）加2分（市人社局與市各部委局聯(lián)合授予的或縣市區(qū)黨委、人民政府授予的；含記三等功獎(jiǎng)勵(lì)）。

獲系統(tǒng)勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者和單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人的，國家級(jí)的按省部級(jí)的綜合獎(jiǎng)勵(lì)加分，省部級(jí)的按市（地）廳級(jí)的綜合獎(jiǎng)勵(lì)加分，市（地）廳級(jí)的按縣（市、區(qū)）級(jí)的綜合獎(jiǎng)勵(lì)加分，縣（市、區(qū)）級(jí)的不加分。

以上各級(jí)獲獎(jiǎng)榮譽(yù)分，同一個(gè)年度只計(jì)算得分最高的一次；不同年度的，可累計(jì)（每年一次）。

②任職年限（最高加40分）。任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每滿1年加1.5分，任正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每滿1年加1分（不滿1年的，按如下方法講算：如某同志任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間為15年零7個(gè)月，其任職年限得分=15×1.5+7/12×1.5=23.4；所有分?jǐn)?shù)均取1位小數(shù)點(diǎn)）。

③年度考核。年度考核分滿分為50分。根據(jù)2003-2012年每年的年度考核等次進(jìn)行量化計(jì)分。優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次的分別按5、3、1、0分計(jì)算。

（3）推薦結(jié)果及運(yùn)用。根據(jù)單位民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果和量化評(píng)分的綜合得分（綜合得分=推薦得票數(shù)/推薦有效票數(shù)×25+民主測(cè)評(píng)得分×25%+量化評(píng)分得分×50%），從高到低按推薦職數(shù)1：1.5的比例確定考察對(duì)象。如有最后一名得分并列的，則同時(shí)列為考察對(duì)象。

（五）差額考察。市委組織部組織考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察。

（六）差額醞釀。考察結(jié)束后，經(jīng)市委組織部部務(wù)會(huì)研究，然后提交市委書記、副書記和分管組織、紀(jì)檢工作的常委進(jìn)行醞釀。考察后如有考察對(duì)象存在不宜任用問題的，則只提交適宜任用的考察對(duì)象進(jìn)行討論醞釀。

（七）差額票決確定擬任人選。召開市委常委會(huì)進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚詿o記名投票方式確定擬任人選。參加常委會(huì)投票表決的常委必須超過應(yīng)到會(huì)常委的三分之二，才能進(jìn)行投票表決。缺席的常委不得委托他人投票。根據(jù)計(jì)票結(jié)果，由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果。得票超過應(yīng)到會(huì)常委的半數(shù)方可確定為擬任人選。

（八）辦理任職手續(xù)。對(duì)擬任職人員，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任職前公示。公示后，未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的，辦理任職手續(xù)。若擬任職人選是縣（市、區(qū)）副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的，將免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；是市直部門副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的，則視具體情況決定是否免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（九）通報(bào)公推差選情況。公推差選工作結(jié)束后，向縣（市、區(qū)）、市直各單位以及新聞媒體通報(bào)公推差選情況。

三、公推差選時(shí)間安排

從5月6日開始，至6月20日左右結(jié)束。

四、組織實(shí)施

公推差選處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選工作由來賓市公推差選處級(jí)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱市“公推差選辦”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市“公推差選辦”設(shè)在市委組織部，聯(lián)系地址：市行政中心六樓市委組織部；聯(lián)系人：李波、石蘭康、鄭王樂、郭頻；聯(lián)系電話：0772-4278080、4278062、4278063；傳真：0772-4278059；郵編：546100。

未盡事宜請(qǐng)與市“公推差選辦”聯(lián)系。

來賓市公推差選處級(jí)干部工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2013年5月6日

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