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專題材料

(一)建設節(jié)約型政府的目標

1．節(jié)約型政府應該是“節(jié)用”的政府

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我國自古以來皆強調政府和官員“節(jié)用”，“節(jié)用”、“愛民”的政府，譬如耀眼的北斗，“居其首而眾星拱之”，為民眾所擁護。“儉，德之共也；侈，惡之大也。”孔子日：“士志于道，而恥惡衣惡食者，未足與議也。”這些傳統(tǒng)的美德，我們都應該很好地繼承并轉化為建設節(jié)約型政府的動力。

2．節(jié)約型政府應該是廉潔的政府

據有關專家測算，中國從20世紀90年代以來，每年由于官員腐敗造成的直接經濟損失大約在9875～12570億元之間，大體相當于GDP的13．2％～16．8％。而1999年全年挽救回來的經濟損失只有15億元，這還不包括在查處案件中大量的人力、物力和財力的消耗。因此，必須下大力氣提倡艱苦創(chuàng)業(yè)，建立廉潔型政府。牢固樹立艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，堅決杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費的行為。堅持不懈地抓好反腐倡廉工作，嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，全面落實黨風廉政建設責任制，進一步推動政府廉政建設。

3．節(jié)約型政府應該是高效的政府

從新中國成立到黨的十七大，我國地方政府職能經歷了從“全能政府”、“全責政府”到“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個不斷探索和創(chuàng)新的過程，正在向著科學化、規(guī)范化的方向邁進。但是，由于長期以來計劃經濟體制下思想觀念的束縛和經濟發(fā)展階段的制約，地方政府管理中存在著很多弊端，比較突出地反映在政府職能的設定與履行過程中還不同程度地存在著“越位”、“錯位”和“缺位”的現象，造成政府運轉不靈、效率低下、浪費大量社會資源。這種效率低下的政府顯然不是節(jié)約型政府，因此，要轉變政府部門職能，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高工作效率。