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(一)解讀《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

公務(wù)員有包養(yǎng)情人等行為，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員從事或者參與營利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員參與賭博，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的，給予撤職或者開除處分。

公務(wù)員非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸，給予開除處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中，受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。

(二)人事部新聞發(fā)言人就《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)問題答問

1．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對有效預(yù)防公務(wù)員違紀(jì)違法問題具有十分重要的意義問：《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(以下簡稱《條例》)于2007年6月1日開始正式實(shí)施，很多網(wǎng)民在網(wǎng)上表達(dá)了歡迎和期盼的意愿，認(rèn)為這是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重大舉措，也體現(xiàn)了黨和政府懲治腐敗、規(guī)范行政行為的信心和決心。您對此有何看法?

答：我們注意到了互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于《條例》的熱烈討論，對廣大網(wǎng)民給予《條例》實(shí)施工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!正如有的網(wǎng)民所說的那樣，《條例》的頒布和施行是件大事。：《條例》是新中國成立以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律處分的專門性行政法規(guī)，是《中華人民共和國公務(wù)員法》配套法規(guī)體系的重要組成部分。制定頒布《條例》，是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分工作法制化的重要標(biāo)志，是建立
全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求，是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和政府自身建設(shè)的重要舉措。《條例》的公布施行，對于嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行為，加強(qiáng)行政監(jiān)督，有效預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生，具有十分重要的意義。

2．抓落實(shí)，人事部作出五項(xiàng)部署

問：在對《條例》表示肯定的同時(shí)，也有網(wǎng)民對《條例》能否真正落實(shí)，能否發(fā)揮應(yīng)有的作用存在一些疑慮，那么國家將采取哪些措施確保《條例》的貫徹落實(shí)?

答：網(wǎng)民的心情是可以理解的。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”《條例》已經(jīng)公布，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。作為行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的主管部門，我們也深感責(zé)任重大。5月30日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹(行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例)的通知》(國辦發(fā)[2007]40號(hào))，要求各地區(qū)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《條例》的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施《條例》的自覺性和責(zé)任感。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持從嚴(yán)治政，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和政府自身建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，人事部已下發(fā)通知，作出了具體部署。一是認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。力爭用一年左右的時(shí)間將全體行政機(jī)關(guān)公務(wù)員輪訓(xùn)一遍，全面提升各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政的水平。采取多種形式，廣泛宣傳《條例》，使廣大人民群眾對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。二是嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律、有令不行、有禁不止的行為；嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的行為；嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行為；嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等方面的違法違紀(jì)行為；嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)樓堂館所、揮霍浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨椤Ｒ?guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行為，維護(hù)國家利益和人民群眾合法權(quán)益，確保中央政令暢通。三是認(rèn)真開展法規(guī)政策清理和完善工作。對照《條例》的規(guī)定，抓緊清理現(xiàn)行有關(guān)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律懲戒的法規(guī)政策，視情況修改或者廢止，切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一。四是貫徹實(shí)施《條例》要同公務(wù)員法實(shí)施工作相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于公務(wù)員法實(shí)施工作的各項(xiàng)決策部署，確保公務(wù)員法順利實(shí)施。五是認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對《條例》貫徹實(shí)施和行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府人事部門要把行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，積極主動(dòng)履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。加強(qiáng)對《條例》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。