廣電總局近日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電視動(dòng)畫片播出管理的通知》，自2006年9月1日起，全國各級(jí)電視臺(tái)所有頻道在每天17：00～20：00之間，均不得播出境外動(dòng)畫片和介紹境外動(dòng)畫片的資訊節(jié)目或展示境外動(dòng)畫片的欄目。
目前，近六成的國產(chǎn)動(dòng)畫被電視臺(tái)用來填補(bǔ)在了廣告收益最差的“垃圾時(shí)間”，而4成的境外動(dòng)畫則被放在了黃金時(shí)段，在這期間還發(fā)生了某地方電視臺(tái)以5000元每分鐘的天價(jià)購買日本動(dòng)畫片《灌籃高手》的事情。廣電總局發(fā)出上述通知，出于“保護(hù)國產(chǎn)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)’’以及其他良好的目的，如果能讓國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也是值得慶幸的好事。但僅僅一道“禁令”還不能解決國產(chǎn)動(dòng)畫片提升競(jìng)爭(zhēng)力的問題。
一方面，國產(chǎn)動(dòng)畫片在沒有競(jìng)爭(zhēng)壓力的寬松環(huán)境下可能會(huì)繼續(xù)在低水平徘徊，反正“黃金時(shí)段”都留給了咱們，即便我們國產(chǎn)動(dòng)畫片是一群“矮子”，也要拔出“將軍”來；另一方面，對(duì)于最廣大的觀眾而言，當(dāng)他們已經(jīng)不能用電視遙控器投票時(shí)，最大的可能便是轉(zhuǎn)向依靠網(wǎng)絡(luò)下載甚至盜版等不正當(dāng)途徑。如果國產(chǎn)動(dòng)畫片沒有質(zhì)的飛躍，單純依靠一項(xiàng)行政“禁令”來占領(lǐng)市場(chǎng)，很可能是一廂情愿。
對(duì)于我這一代人來說，伴隨成長(zhǎng)的不獨(dú)有“金猴降妖”、“哪吒鬧海”等經(jīng)典民族動(dòng)畫片，也有“鐵臂阿童木”、“花仙子”、“聰明的一休”以及“尼爾斯騎鵝旅行記”等優(yōu)秀境外動(dòng)畫片。記憶中這些難以忘懷的經(jīng)典，恰恰都是在童年時(shí)的黃金時(shí)段給我們刻下了烙印。這二三十年間，國家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)文化事業(yè)蒸蒸日上，一個(gè)更開放的時(shí)代，同樣也應(yīng)有更開放的行政管理手段來迎接境外文化產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。
誠然，面對(duì)本國的薄弱產(chǎn)業(yè)，許多國家都會(huì)采取一定的市場(chǎng)保護(hù)措施，這并非不可理解，美國、歐盟也一樣在反傾銷上做我們的文章。鄰近的一個(gè)例子是，韓國曾于上世紀(jì)90年代末對(duì)國外影片實(shí)施“配額制”，這一舉措被普遍認(rèn)為讓韓國電影在好萊塢大片狂潮沖擊下獲得了寶貴的喘息之機(jī)，并最終有了近年來席卷亞洲的韓國電影旋風(fēng)。這種“配額制”的保護(hù)實(shí)質(zhì)是在保護(hù)本民族產(chǎn)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，而不是以行政手段為本民族產(chǎn)業(yè)壟斷一個(gè)黃金時(shí)段的市場(chǎng)作為觀眾，誰都愿意選擇優(yōu)秀的動(dòng)畫片，而不是看它貼著“國產(chǎn)”或“境外”的標(biāo)簽。
我國有關(guān)部門已經(jīng)開始制定國產(chǎn)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃，營造開放的創(chuàng)作空間、人才培養(yǎng)激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，試圖推動(dòng)國產(chǎn)動(dòng)畫片的進(jìn)步。其實(shí)，只有將這些做好，才真正將國產(chǎn)動(dòng)畫片推向市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。也只有保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能產(chǎn)出中國式的“米菲”、“貓和老鼠”、“櫻桃小丸子”。
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